Tsiviilasi nr 2-19-17502
Kohus
Tartu Maakohus
Asja menetlev kohtunik
Hele Kaldma
Määruse tegemise aeg ja koht
19. detsember 2019, Tartu kohtumaja
Tsiviilasja number
2-19-17502
Tsiviilasi
Simmo Laan hagi Eesti Vabariik (Justiitsministeeriumi kaudu) vastu kahju hüvitamiseks.
Menetlustoiming
avalduse läbi vaatamata jätmine
Menetlusosalised esindajad
ja
nende
Hageja: Simmo viibimiskoht XXX.
Laan;
isikukood
XXX;
Kostja: Eesti Vabariik Justiitsministeeriumi kaudu, asukoht Tõnismägi 5A, Tallinn, 15191, Harjumaa.
Tsiviilasi nr 2-19-17502 kaasnev tegevus. Juuksuriteenust võimaldatakse kinnipeetavatele avalik-õigusliku suhte raames. Kui kinnipeetaval on tervisest tulenev vajadus tavapärasest sagedasema juuksuriteenuse järele, siis teeb küll arst tervishoiuteenuse osutamise raames sellekohase otsuse, kuid sagedasema juuksuriteenuse võimaldamine toimub ikkagi avalik-õiguslikus suhtes. Käesoleval juhul ei ole vaidlust mitte arsti tegevuse üle, vaid selle üle, kas avalik-õiguslikke ülesandeid täideti kooskõlas arsti otsustusega. See ei muuda siiski pooltevahelist suhet eraõiguslikuks. TsMS § 423 lg 1 p 13 sätestab, et kohus jätab hagi läbi vaatamata, kui kohus ei ole pädev asja lahendama. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 5 lg 1 kohaselt on halduskohtul kaebuse rahuldamisel otsuse resolutsioonis õigus: 1) tühistada haldusakt osaliselt või täielikult; 2) kohustada haldusakti andma või toimingut tegema; 3) keelata haldusakti andmine või toimingu tegemine; 4) mõista välja hüvitis avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju eest; 5) teha ettekirjutus haldusakti või toimingu tagajärgede kõrvaldamise kohta; 6) teha kindlaks haldusakti tühisus, haldusakti või toimingu õigusvastasus või avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omav faktiline asjaolu. Vangistusõiguse kontekstis käsitletakse hügieeni (VangS § 50) meditsiini profülaktilise haruna, ms tegeleb inimeste tervise ja seda mõjutavate väliskeskkonna tegurite uurimisega. Kuna vangla näol on tegemist välismaailmast isoleeritud inimkooslusega, kus piiratud territooriumile on paigutatud sadu inimesi, on hügieeni nõuete täitmise õiguslik regulatsioon integreeritud vangistusõigusse. Kinnipeetavate sanitaarhügieeni valdkonnas on, kinnipeetava hügieeni järgimise kohustuse kõrval, vangla kohustuseks kindlustada kinnipeetav juuksuriteenusega (VangS § 50 lg 3 ls 1). Juuksuriteenuse kasutamine toimub Tartu Vangla päevakava kohaselt osakondade kaupa vastavalt vangla töökorraldusele (Tartu Vangla kodukord p 5.4.) {https://www.vangla.ee/sites/www.vangla.ee/files/elfinder/dokumendid/tartu_vangla_kodukord_6.p df, 18.04.2019}. Tervishoiuteenuseid osutab vanglas tervishoiutöötaja vastavalt tervishoiuteenuste korraldamise seaduse eriarstiabi osutamist reguleerivatele sätetele (VangS § 52 lg 1). Samast sättest tuleneb vanglale kohustus tagada kinnipeetavale arstiabi. Kohtu arusaamist mööda ka kohustus korraldada kohaste hügieeni toimingute tegemine, mis soodustavad ja kiirendavad tervishoiuteenuste mõju. Kohus on seisukohal, et Simmo Laane avaldust ei saa tsiviilkohtumenetluses läbi vaadata kuna see allub halduskohtule. Tegemist on avalik-õiguslikust suhtest tuleneva kahju hüvitamise nõudega. Seega tuleb Simmo Laane hagi kahju hüvitamiseks seoses juuksuriteenuse osutamata jätmisega jätta läbivaatamata TsMS § 423 lg 1 p 13 alusel. TsMS § 168 lg 2 kohaselt kannab hageja menetluskulud, kui kohus jätab hagi läbivaatamata. Seega tuleb menetluskulud jätta Simmo Laane kanda. /allkirjastatud digitaalselt/ kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.