2-07-19288/5 - Ühinguõigus - Juriidilise isiku juhatuse ja nõukogu asendusliikme, audiitori, erikontrolli läbiviija ja likvideerija määramine - Harju Maakohus T

18.05.2007.a saabus Harju Maakohtule xxx avaldus, milles avaldaja palub algatada Garaažikooperatiivi nr 143 (endise nimega Garaažiehitajate kooperatiiv nr 143; asukoht xxx) likvideerimismenetlus ning kanda Garaažikooperatiiv nr 143 mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse likvideeritava mittetulundusühinguna. Garaažikooperatiivi likvideerijaks palub avaldaja määrata ennast. Avalduse kohaselt lubati Tallinna Linna Kalinini Rajooni TSK TK 28.07.1967.a otsusega nr 206 moodustada Garaažiehitajate kooperatiiv nr 143 (hilisema nimega Garaažikooperatiiv nr 143) ja eraldada moodustatavale kooperatiivile xxx planeerimiskaval ette nähtud kohale maa-ala 10boksilise garaaži ehitamiseks. Kooperatiiv moodustati 10-liikmelisena, garaaž ehitati ning kruntide ja aadresside määratlemisel sai garaaži aadressiks xxx. Vastava maa-ala kasutamiseks sõlmiti 19.04.1974.a leping nr 143 ja majavalduse hindamise kohta anti 15.12.1974.a Tallinna Tehnilise Inventariseerimise Büroo poolt välja kontrollakt. 31.01.1975.a andis Tallinna Tehnilise Inventariseerimise Büroo välja tunnistuse, et Garaažikooperatiivile nr 143 kuulub kooperatiivse omandiõiguse alusel Tallinnas aadressil xxx asuv majavaldus. Kooperatiivi põhikiri registreeriti Tallinna Linna Kalinini Rajooni RSN TK 21.02.1986.a korraldusega nr 42. Registreeritud põhikirja kohaselt on hiljemalt alates põhikirja registreerimisest kooperatiivi nimi Garaažikooperatiiv nr 143. Tallinnas aadressil Ädala 2b asuvad garaažiboksid on jätkuvalt kooperatiivi liikmete kasutuses. Kooperatiivi 07.12.2006.a üldkoosolekul otsustati kinnitada uus põhikiri, samuti arutati protokolliväliselt garaažide alla jääva maa erastamise toimingutega seonduvat. Garaažikooperatiivi nr 143 avaldajale teadaolevalt ettevõtteregistris registreeritud ei olnud. Samuti ei anna ühtegi vastet ettevõtteregistrist kustutatud ettevõtete infopäring. Kooperatiivi tööd on viimastel aastatel korraldanud liikmete poolt valitud juhatuse liikmena xxx (avaldaja). Avalduse õiguslike põhjendustega seonduvalt märgib avaldaja muu hulgas, et mittetulundusühingute seaduse (MTÜS) § 2 lg 1 teise lause kohaselt tekib mittetulundusühingu

Kohus leiab, et avaldus kuulub rahuldamisele osaliselt. Kohtu hinnangul ei ole võimalik rahuldada avaldust taotluse osas kanda Garaažikooperatiivi nr 143 likvideeritava mittetulundusühinguna mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse. 01.10.1996.a jõustunud MTÜS § 95 lg-st 1 tulenevalt loetakse sundlõpetatuks ettevõtteregistrisse kantud mittetulundusühingud, nende liidud ning muud mittetulunduslikud ühendused (edaspidi ka ühendus), mida ei ole 1999. aasta 1. märtsiks mittetulundusühinguna registrisse kantud või mille registrisse kandmiseks ei ole selleks ajaks registripidajale avaldust esitatud või mille registrisse kandmise avaldus on jäetud pärast seda kuupäeva rahuldamata. Sama paragrahvi lõikes 122 sätestatu näeb ette, et kui pärast ühenduse lõppenuks lugemist ja registrist kustutamist ilmneb, et ühendusel on vara, kuid likvideerimismenetlus on läbi viimata või on vara ettevõtteregistris registreerimata mittetulundusühistul, mis on asutatud enne mittetulundusühingute ja nende liitude seaduse jõustumist kehtinud õigusaktide kohaselt, algatab kohus huvitatud isiku avalduse alusel likvideerimismenetluse, millele kohaldatakse MTÜS § 95 sätteid. Käesoleval juhul nähtub avaldusele lisatud dokumentidest, et sundlõpetatuks loetud Garaažikooperatiivil nr 143 on ehitisregistris registreeritud vara – 10 boksiga garaažihoone asukohaga xxx. Kooskõlas MTÜS § 95 lg 5 p-st 1 tuleneva keeluga puudub Garaažikooperatiivil nr 143 õigus kuni likvideerija määramiseni nimetatud vara käsutada. Kohtule teadaolevalt ei ole sundlõpetatuks loetud Garaažikooperatiivi nr 143 likvideerimist varasemalt otsustatud ega likvideerimist läbi viidud. Avaldaja Kalju Saaliste on asja materjalidest nähtuvalt Garaažikooperatiivi nr 143 liige ning seega vaadeldav ka huvitatud isikuna MTÜS § 95 lg 122 tähenduses. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes MTÜS § 95 lg-st 122, tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) §-st 602 ja §-st 603, rahuldab kohus avalduse Garaažikooperatiivi nr 143 likvideerimise läbiviimiseks ning määrab likvideerijaks xxx. Nimetatud isik vastab MTÜS § 43 lg-tes 2 ja 3

sätestatud nõuetele ning on kohtu hinnangul võimeline likvideerimist vajalikul tasemel korraldama. Kohus ei määra hetkel kindlaks likvideerija tasu ja hüvitamisele kuuluvaid kulusid, kuna määratava isiku kinnitusest lähtuvalt puudub selleks vajadus (TsMS § 605 lg 1). Kohtu hinnangul puudub õiguslik alus rahuldada avaldaja taotlust kanda Garaažikooperatiiv nr 143 mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse likvideeritava mittetulundusühinguna. MTÜS §-s 95 sisalduv regulatsioon sellist võimalust ette ei näe. Seda ei tulene ka teistest õigusaktidest, s.h Justiitsministri 21.09.1998.a määrusega nr 38 kinnitatud ümberregistreerimata mittetulunduslike ühenduste sundlõpetamise korrast. Avaldaja viide MTÜS § 2 lg-le 1 ei ole kohtu hinnangul õiguslikult asjakohane, kuivõrd mittetulunduslikku ühendust, mis on asutatud enne mittetulundusühingute ja nende liitude seaduse jõustumist (24.04.1994.a) kehtinud õigusaktide kohaselt, ei saa vaadelda mittetulundusühinguna 01.10.1996.a jõustunud mittetulundusühingute seaduse tähenduses. Viimatinimetatud seaduses sisalduvatele nõuetele mittevastavat mittetulunduslikku ühendust ei saa seetõttu kanda ka mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse. Põhjendatud ei ole MTÜS § 2 lg 1 kohaldamine ka analoogia korras, kuna eeltoodut arvestades ei ole seadusandja ilmselt soovinud võimaldada MTÜS § 95 lg 1 alusel sundlõpetatud mittetulunduslike ühenduste kandmist mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse ning seega ei ole tegemist lüngaga kehtivas õiguses. MTÜS § 95 lg-tes 4-6 sätestatust võib järeldada, et sama paragrahvi esimese lõike alusel sundlõpetatuks loetud ühendusel siiski säilib teatud õigusvõime (küll oluliste piirangutega). Likvideerijal on kohtu hinnangul võimalik tegutseda ja kooperatiivi õigusi realiseerida käesoleva kohtumääruse alusel. Kooskõlas TsMS § 478 lg-ga 3 kuulub käesolev kohtumäärus viivitamatule täitmisele. Määrus jõustub selle kättetoimetamisega Garaažikooperatiivile nr 143 (TsMS § 606 lg 1). TsMS § 172 lg 1 alusel tuleb menetluskulud jätta Garaažikooperatiivi nr 143 kanda.