Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kaupo Kruusvee
Määruse tegemise aeg ja koht
14.04.2026, Tallinn
Haldusasja number
3-26-1102
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X. X kinnipidamise ja kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindajad Rika Laarits ja Alice Kliemesch Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – X. X
Asja läbivaatamine
14.04.2026
Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1).
3-26-1102 viisavaba viibimisaja ennetähtaegselt ning alates sellest hetkest viibib ta Eestis seadusliku aluseta. 2) PPA viis 26.03.2026 läbi küsitluse, mille käigus ilmnes, et X. X saabus Eesti Vabariiki töötamise eesmärgil. Isikul oli lühiajalise töötamise registreering nr 1066284900 X X OÜ-s kehtivusega 17.03.2025-14.06.2026. Isik lahkus tööandja juures 01.11.2025, kuna tekkis tüli. Peale seda on X. X teinud juhutöid, mille eest on talle makstud sularahas. Isik teab, et tal peab töötamiseks olema luba politseilt, kuid ei ole seda taotlenud rahalistel põhjustel. X. X tunnistas, et tarbib alkoholi vähemalt kaks korda nädalas, tal on olnud kokkupuuteid politseiga ja ta on viibinud kainestusmajas. 2025. a suvel toimus kaklus, mille tagajärjel üks osapooltest sattus haiglasse, oli koomas ja suri. Selle kohta on alustatud kriminaalmenetlus nr xxxxxxxxxxx, kus X. Xle on kohaldatud tõkendina elukohast (Xxxxx, Xxxxxxxxxxx x-xx) lahkumise keeld. Isik sooviks minna tagasi kodumaale, kuid ei saa tulenevalt tõkendist. Kindlat elukohta isikul ei ole, elab elukaaslase või sõbra juures. 3) PPA koostas 02.04.2026 X. Xle ettekirjutuse nr 1052295759 Eestist lahkumiseks vabatahtliku lahkumise tähtajaga 30 päeva ning isikule kohaldati Schengeni sissesõidukeeld kolmeks aastaks. Isikule määrati järelevalvemeetmed VSS § 10 lg 2 p 2, 4 ja 6 alusel. Lahkumisettekirjutuse koostamisel andis isik enda aadressiks Xxxxx, Kxxxx x-x ning tal oli kohustus teavitada PPA-d elukohavahetusest või pikemast eemalviibimisest. 4) PPA sai 11.04.2026 väljakutse aadressile Harjumaa, Xxxxx Xxxxxx x-x, kus X. X oli löönud oma elukohas elukaaslast rusikaga näkku ja ahjuroobiga vastu jalgu. Isik peeti kahtlustatavana kinni, kuulati üle ja vabastati. PPA-le teadaolevalt lõpetatakse kriminaalasjas xxxxxxxxxxx menetlus kriminaalmenetluse seadustiku § 203 alusel. 5) PPA lühendas 12.04.2026 X. X lahkumistähtaega vastavalt VSS § 72 lg 6 p-le 4, kuna isik on oma käitumisega ohtlik avalikule korrale. Lahkumisettekirjutus on sundtäidetav alates 12.04.2026. 6) X. X peeti 12.04.2026 kell 19:35 VSS § 15 lg 1 alusel PPA poolt kinni 48-tunniks ja toimetati kinnipidamiskeskusesse asjaolude täpsustamiseks ning tema väljasaatmistoimingute algatamiseks. Isikule selgitati, et PPA taotleb 14.04.2026 halduskohtult luba tema kinnipidamiseks ja PPA kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks. 7) X. X suhtes esineb VSS § 23 lg 1 põhimõte ja VSS § 23 lg 1 p-s 1 toodud kinnipidamise alus. Täidetud on VSS § 68 p 4 ja 5 kohased põgenemisohu alused. X. X ei otsinud endale peale töösuhte lõppu X X OÜ-s, kus ta töötas lühiajalise töötamise registreeringu alusel, uut ametlikku töökohta, vaid jätkas töötamist ebaseaduslikult. Isik tarvitab pidevalt alkoholi, on toime pannud kuritegusid ja sattunud kainestusmajja. Ta ei ole pöördunud PPA poole töötamise seadustamiseks või viibimise võimaluste väljaselgitamiseks, kui talle on määratud elukohast lahkumise keeld kriminaalasjas. Isik on erinevates menetlustes andnud elukohaks erinevad aadressid, mis näitab tema suhtumist õiguskorda. Puudub info, et isik oleks teavitanud PPA-d oma elukoha muutustest. Põgenemisoht ei tähenda ainult lahkumist sobivasse liikmesriiki, vaid ka oma elukoha vahetusest PPA teavitamata jätmist ja jätkuvalt süütegude toimepanemist. Isikuga on seotud mitmed süüteoteated: 11.08.2025 kahtlustatav karistusseadustiku § 117 alusel, 12.12.2025 väljakutse Xxxxxx, Xxxxxx x-x joobes mehe osas, kes liigub ringi kirves käes, 11.01.2026 väljakutse Xxxxx, Xxxxxx x-x, kus oli konflikt joobes isikute vahel, 11.01.2026 väljakutse Xxxe xxx xx-xx, kus joobes X. X oli agressiivne, 11.04.2026 väljakutse Harjumaa, Xxxxx Xxxxxx x-x, kus X. X oli löönud oma elukohas elukaaslast rusikaga näkku ja ahjuroobiga 2(5)
3-26-1102 vastu jalgu. Kuivõrd isik pole usaldusväärne, ei ole võimalik jätkata isiku suhtes leebemate järelevalve meetmetega. 8) X. X poolt toimepandud kuriteod, süüteod ning käitumine kogumis näitavad, et edaspidised seaduste rikkumised pole välistatud. Isik pole 2025. a suvel toimunud juhtumist õppinud ja on jätkanud alkoholi tarvitamist, mis muudab teda vägivaldseks. Isikul pole kindalt elukohta ega üürilepingut. Hoolimata varasematest menetlustest jätkab isik samalaadset käitumist. Eelnev viitab, et isik pole võtnud tarvitusele meetmeid riskikäitumise vähendamiseks. Isiku korduv alkoholi tarvitamine, millega kaasneb tema käitumise ettearvamatus ja kontrollimatus, kujutab endast ohtu avalikule korrale. Arvestades, et isik on varasemalt korduvalt toime pannud kuritegusid, suureneb alkoholi mõju all oluliselt risk uute õigusrikkumiste või kuritegude sooritamiseks. Toimepandud süüteod ohustavad otseselt avalikku korda ja ühiskondlikku turvatunnet; toimepandud rikkumised on toonud kaasa kehalisi kahjustusi ning kahjulikud mõjud on ühiskonnale tervikuna. 9) Varasemalt kohaldatud VSS §-s 10 nimetatud järelevalvemeetmed pole olnud tulemuslikud. Isikul oli kohustus elada kindlal aadressil ja teavitada selle muutumisest, kuid ta ei teinud seda. Jätkuvalt leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine baseerub usaldusel, mis isiku suhtes puudub. Isiku suhtes esineb põgenemise oht, kuna vabaduses viibides võib isik jätkuvalt jätkata ebaseaduslikku töötamist ning panna toime uusi isikuvastaseid kuritegusid. Samuti võib isik hakata end siseriiklikult ametivõimude eest varjama eesmärgiga oma lahkumiskohustust edasi lükata. Isiku kinnipidamisele pole alternatiivi. 10) Isiku kinnipidamine kinnipidamiskeskuses ei ole vastuolus tema turvalisuse või tervisekaitse kaalutlustega (VSS § 23 lg 4). Seal on talle tagatud toitlustus ja võimalus liikuda värskes õhus ning vajadusel arstiabi. 11) Vastavalt VSS § 14 lg 1 saadetakse välismaalane Eesti Vabariigist välja sundtäitmise tähtaja saabumisel. X. X lahkumiskohustust ei ole võimalik 48 tunni jooksul täita, kuna Eestist puuduvad otselennud Moldovasse ning transiitlendudeks on vajalik taotleda transiidiluba.
3-26-1102 02.04.2026 tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks 30 päeva jooksul ja kohaldatud Schengeni sissesõidukeeldu 3 aastaks. PPA tegi 12.04.2026 otsuse lühendada lahkumiskohustuse tähtaega ning pöörata lahkumisettekirjutus sundtäidetavaks alates 12.04.2026, saates X. X Eesti Vabariigist välja.
3-26-1102 Kohus leiab, et leebemad järelevalvemeetmed ei ole põgenemisohu tõttu praegusel juhul tõhusad.
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.