lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-1346/7

Omandireform › Eluruumide ja mitteeluruumide erastamine

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 21.01.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-25-1346/7
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Omandireform › Eluruumide ja mitteeluruumide erastamine
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
21.01.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1453
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Monika Laatsit ja Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht

21. jaanuar 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-25-1346

Haldusasi

Q.V kaebus Maa-ameti peadirektori 30. märtsi 2023. a korraldusele nr 1-17/23/741

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 21. mai 2025. a määrus

Menetlusosalised

Kaebaja – Q.V Vastustaja – Maa- ja Ruumiamet

Menetluse alus ringkonnakohtus

Q.V määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Võtta menetlusse Q.V määruskaebus Tallinna Halduskohtu 21. mai 2025. a määruse peale haldusasjas nr 3-25-1346.

Jätta Q.V määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 21. mai 2025. a määrus haldusasjas nr 3-25-1346 muutmata.

Q.V taotlus kohtuniku suhtes distsiplinaarmenetluse algatamiseks jätta läbi vaatamata.

Määruse avaldamisel asendada füüsiliste isikute nimed tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3). Muus osas ei saa määruse peale edasi kaevata (HKMS § 235 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Y esitas Viimsi vallale 18.12.1997 avalduse 2500 m2 suuruse elamumaa ostueesõigusega erastamiseks Leppneeme külas asuva Metsa talu (hilisem Metstoa talu) juurde. Y suri enne erastamismenetluse lõppemist ning haldusasjas nr 3-21-506 on tuvastatud, et ehitiste omanikeks on võrdsetes 1/3 mõttelistes osades tema pärijad C, Q ja W.

Sarnased lahendid

Omandireform
  • 03.06.20263-25-628/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 21.05.20263-25-2035/19Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 24.04.20263-26-1226/2Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 17.04.20263-26-130/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 02.04.20263-26-821/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 25.03.20263-25-3077/23Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

3-25-1346

2.Maa-ameti peadirektor otsustas 30.03.2023 korraldusega nr 1-17/23/741 erastada Viimsi vallas Leppneeme külas asuvad Lännekalda tee 7 ja Lännekalda tee 10 katastriüksused (katastritunnused 89001:001:1527 ja 89001:001:1611) Wi, Ci ja Qi ühisomandisse.
3.C esitas Tallinna Halduskohtule 09.05.2023 kaebuse, milles palus tühistada Maa-ameti peadirektori 30.03.2023 korraldus nr 1-17/23/741 ja kohustada viima erastamismenetlus uuesti läbi (haldusasi nr 3-23-1020). Tallinna Halduskohus jättis 15.09.2023 otsusega Ci kaebuse rahuldamata, Tallinna Ringkonnakohus jättis 30.01.2025 otsusega halduskohtu otsuse muutmata ja Riigikohus jättis 18.03.2025 määrusega Ci kassatsioonkaebuse menetlusse võtmata.
4.Q.V (Ci poeg) esitas Maa- ja Ruumiametile 15.04.2025 vaide Maa-ameti peadirektori 30.03.2023 korralduse nr 1-17/23/741 peale. Maa- ja Ruumiamet tagastas 24.04.2025 kirjaga nr 6-13/25/6504-3 Q.V vaide haldusmenetluse seaduse (HMS) § 79 lg 1 p-de 1 ja 4 alusel, sest vaide esitajal puudub õigus vaiet esitada ning samas asjas on olemas jõustunud kohtuotsused. Maareformi seaduse (MaaRS) § 22 lg 1 alusel on maa ostueesõigusega erastamise õigus ehitise omanikul. Notariaalse 10.10.2018 pärimistunnistuse kohaselt on Yi vara pärijateks ühiselt C, Q ja W. Vaide esitaja ei ole Yi vara pärija. Haldusasjas nr 3-23-1020 jõustunud kohtuotsusega on tuvastatud Maa-ameti peadirektori 30.03.2023 korralduse nr 117/23/741 õiguspärasus ja korraldus on kehtiv.
5.Q.V esitas Tallinna Halduskohtule 06.05.2025 kaebuse Maa-ameti peadirektori 30.03.2023 korralduse nr 1-17/23/741 tühistamiseks ning Maa- ja Ruumiameti kohustamiseks uuendada Lännekalda tee 10 erastamismenetlus. Kaebaja sai korraldusest teada Maa- ja Ruumiameti 19.03.2025 kirjast. Lännekalda tee 10 elamu omand tuleb vormistada nii, et see arvestaks kaebaja õigusi majaosale, ning maa on vaja vormistada elamu omanike nimele kooskõlas MaaRS § 23 lg-ga 31. Kaebajal on õigus Lännekalda tee 10 elamule ja selle alusele maale, kuna ta on sünnist saadik selles elumajas elanud ja sinna sisse kirjutatud. Elamus elavad alates 2018. a-st ainult C ja Q.V. W ei ole selles kunagi elanud ning ta ei saanud pärida Yi õigust vormistada elamu omandiõigus ja erastada selle juurde maad. Kohtuasjades nr 3-21506 ja nr 3-23-1020 ei ole arvestatud kaebaja õigustega.
6.Tallinna Halduskohus jättis 07.05.2025 määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale võimaluse selgitada kaebuse tähtaegsust ning vajaduse korral taotleda kaebetähtaja ennistamist. Esineb kahtlus, et kaebaja sai 30.03.2023 korraldusest teada haldusasja nr 3-231020 kaudu, milles kaebaja mh tasus oma ema eest riigilõivu. Kaebajal tuleb esitada ka selgitus ja võimalusel tõendid selle kohta, et ta on Lännekalda tee 10 asuvate hoonete omanikuks, kuna varasemates haldusasjades ei ole seda mainitud.
7.Q.V kordas 20.05.2025 seisukohas, et ta sai vaidlustatud korraldusest teada Maa- ja Ruumiameti 19.03.2025 kirjast nr 6-13/21/3316-8, milles tuletati maa erastajatele meelde vajadust sõlmida maa ostu-müügileping. Kuivõrd kaebaja oli saanud täisealiseks, siis tutvustas tema ema talle kirja sisu ning rääkis maa erastamisega seotud probleemidest. Kaebaja esitas seaduses ettenähtud korras vaide Maa- ja Ruumiametile ning pöördus seejärel kaebusega halduskohtusse, et kaitsta oma varalist õigust Lännekalda tee 10 elumaja osale ja selle juurde kuuluva maa osale. Pangakonto, millelt tasuti riigilõiv haldusasjas nr 3-23-1020, avasid kaebaja vanemad temale juba lapsena ning seda kasutas kaebaja ema.
8.Tallinna Halduskohus lõpetas 21.05.2025 määrusega haldusasja menetluse HKMS § 124 lg 2 ning § 152 lg 1 p 2 ja lg 3 alusel kaebust menetlusse võtmata ning tagastas kaebajale kohtusse pöördumisel tasutud riigilõivu 20 eurot (HKMS § 104 lg 5 p 4). Kaebus on esitatud 2(4)

3-25-1346 HKMS § 46 lg-s 1 toodud kaebetähtaega rikkudes. Kaebaja väitel sai ta 30.03.2023 korraldusest teada vastustaja 19.03.2025 kirjast, mida ema talle tutvustas, kuivõrd ta oli saanud täisealiseks. Kuigi kaebajal ei teki maa erastamisõigust pelgalt asjaolust, et ta on Lännekalda tee 10 elumajas elanud ja on sinna sisse kirjutatud, saanuks ta Maa-ameti 30.03.2023 korraldust oma seadusliku esindaja vahendusel vaidlustada juba enne täisealiseks saamist, kui see riivas tema õigusi. Kuna kaebaja ema oli korraldusest teadlik ja vaidlustas selle haldusasjas nr 3-23-1020, siis olnuks tal võimalik kaebus esitada ka kaebaja nimel (HKMS § 25 lg 1 ja § 26 lg 1; perekonnaseaduse (PKS) § 120 lg 1, § 127 ja § 133 lg 1). Seetõttu ei hakanud kaebetähtaeg 30.03.2023 korralduse tühistamiseks kulgema kaebaja täisealiseks saamisest, vaid kaebaja ema teadmise vaidlustatud korraldusest võib lugeda ka tema alaealise lapse teadmiseks. Seega hakkas tühistamiskaebuse esitamise tähtaeg kulgema samaaegselt kaebaja seadusliku esindaja (ema) korraldusest teada saamisest. Mõjuvaid põhjuseid tähtaja ennistamiseks ei nähtu. Kuna kaebus ei ole tähtaegne ja kaebetähtaeg ei kuulu ennistamisele, tuleb haldusasja menetlus HKMS § 152 lg 1 p 2 ja lg 3 alusel lõpetada.

9.Q.V palub 01.06.2025 määruskaebuses tühistada halduskohtu määrus ja saata asi halduskohtule menetlemiseks. Lännekalda tee 10 maa erastamise küsimus puudutab otseselt kaebaja varalisi õigusi. Haldusasjades nr 3-21-506 ja nr 3-23-1020 tehtud kohtuotsused on ebaseaduslikud ning siinses asjas vaidlustatud kohtumäärus on tehtud varasemate otsuste kaitseks. Kohus ei ole põhjendanud, kuidas on kaebaja isiklikult rikkunud kaebuse esitamise tähtaega. Määrusega on kaebajalt võetud õigus kaitsta kohtus oma varalisi õigusi. Rikutud on põhiseaduse §-des 15 ja 32 sätestatut. Maa- ja Ruumiamet on pöördunud 23.05.2025 e-kirjaga veelkord kaebaja ema Ci poole, et vormistada Lännekalda tee 10 krunt. Kaebaja teavitas Maaja Ruumiametit, et esitas Riigikohtule teistmisavalduse haldusasjas nr 3-23-1020 ning on pöördunud ka halduskohtusse (praegune haldusasi nr 3-25-1346). Kaebaja palub kohustada Maa- ja Ruumiametit mitte vormistada Lännekalda tee 10 maad, kuni Riigikohus teeb otsuse haldusasja nr 3-23-1020 suhtes ja kuni haldusasja nr 3-25-1346 menetlus lõpeb. Kaebaja taotleb ühtlasi distsiplinaarmenetluse algatamist vaidlustatud määruse teinud halduskohtu kohtuniku suhtes (kohtute seaduse (KS) § 91).

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

10.Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 124 lg 3, § 155 lg 5), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ja vastab selle läbivaatamist võimaldaval määral HKMS §-de 52–54 ja 205 nõuetele. Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).
11.Halduskohus leidis, et Q.V 06.05.2025 kaebus ei ole tähtaegne, sest kaebaja seaduslik esindaja (ema) oli Maa-ameti peadirektori 30.03.2023 korraldusest nr 1-17/23/741 teadlik juba varem ning ka vaidlustas selle tähtaegselt haldusasjas nr 3-23-1020. Kaebaja emal olnuks võimalik 30.03.2023 korraldust vaidlustada mh kaebaja seadusliku esindajana. Kaebaja sai täisealiseks 09.02.2025. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et 30.03.2023 korralduse tühistamiseks halduskohtusse pöördumiseks HKMS § 46 lg-s 1 ja § 47 lg-s 2 ettenähtud tähtajad ega ka vaide esitamise tähtaeg (HMS § 75) ei hakanud uuesti kulgema pärast seda, kui kaebaja oli saanud täisealiseks. Alaealise kaebaja õiguste kaitseks oli kohtusse võimalik pöörduda tema seaduslikul esindajal. Vaidlust ei saa olla selles, et kaebaja seaduslik esindaja oli 30.03.2023 korraldusega tutvunud hiljemalt 24.04.2023, mil ta esitas korralduse peale Maa-ametile vaide. Halduskohus leidis õigesti, et kaebaja tuleb lugeda korraldusest teada saanuks samal ajal, mil sellest sai teada tema seaduslik esindaja. Tähtsust ei oma, millal kaebaja korraldusega isiklikult tutvus. Seetõttu on tühistamiskaebus esitatud kaebetähtaega 3(4)

3-25-1346 ilmselgelt ületades ning olukorras, kus kaebaja ema on 30.03.2023 korralduse enda õiguste kaitseks varem kohtus vaidlustanud, ei saa esineda ka mõjuvat põhjust kaebetähtaja ennistamiseks (st kaebaja emal puudusid selgelt takistused vajaduse korral vaidlustada korraldus mh kaebaja õiguste kaitseks). Q.V tugines haldusasjas nr 3-23-1020 esitatud 16.05.2025 teistmisavalduses samuti asjaolule, et sai 30.03.2023 korraldusest teada alles Maaja Ruumiameti 19.03.2025 e-kirjast, kuid Riigikohus jättis 10.06.2025 määrusega kaebaja teistmisavalduse menetlusse võtmata.

12.Eelneva põhjal jääb Q.V määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 21.05.2025 määrus muutmata.
13.Kaebaja taotlus algatada distsiplinaarmenetlus vaidlustatud määruse teinud halduskohtu kohtuniku suhtes jääb läbi vaatamata, sest KS § 91 lg-st 2 tulenevalt ei ole see määruskaebust lahendava kohtukoosseisu pädevuses. Kuna määruskaebuses esitatu põhjal puuduvad ilmselgelt kohtuniku distsiplinaarsüüteo (vt KS § 87 lg 2) tunnused, siis ei edasta kohtukoosseis taotlust lahendamiseks ka distsiplinaarmenetluse algatamise õigust omavale ametiisikule.
14.HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4 alusel tuleb jõustunud määruse arvutivõrgus avaldamisel asendada määruses välja toodud füüsiliste isikute (Q.V, Y, C, Q, W) nimed tähemärgiga. (allkirjastatud digitaalselt)

4(4)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 13.03.20263-25-2082/16Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 13.03.20263-25-1368/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium