lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-187/45

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 27.10.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-23-187/45
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
27.10.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
960
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Ringkonnakohus Tiina Pappel, Einar Vene, Maili Lokk 27.10.2025, Tartu 3-23-187 X.X.-i kaebus Viru Vangla kohustamiseks tagama kaebajale ligipääs Maksu- ja Tolliameti, Justiits- ja Digiministeeriumi, Politsei- ja Piirivalveameti, Eesti teabevärava eesti.ee ja e-toimik.ee veebilehtedele või alternatiivselt otsustama asi uuesti Tartu Halduskohtu 14.10.2025. a määruse resolutsiooni punkt 1 X.X.-i määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja/määruskaebuse esitaja - X.X.

RESOLUTSIOON

Jätta X.X.-i määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 14.10.2025. a määruse resolutsiooni punkt 1 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X.X. esitas 04.07.2022 Viru Vanglale taotluse, milles mh palus anda talle ligipääs etoimik.ee lehele maksekäsu kiirmenetluse avalduse esitamiseks, kohtuasjadega tutvumiseks ja seisukohtade esitamiseks, samuti isiklikule ja ettevõtte e-postile ning Facebooki kontole kirjavahetuse pidamiseks. Viru Vangla jättis 06.07.2022. a vastusega nr 6-10/18050-2 kaebaja taotluse rahuldamata. X.X. esitas 06.01.2023 Viru Vanglale uue taotluse, milles mh palus anda talle ligipääs isiklikule ja ettevõtte e-postile, Facebooki kontole ja veebilehtedele mta.ee, e-riik.ee, just.ee, politsei.ee. Viru Vangla jäi 10.01.2023. a vastuses nr 6-10/514-2 oma varasemate põhjenduste juurde. Viru Vangla jättis 18.01.2023. a vaideotsusega nr 6-12/29-2 rahuldamata X.X.-i vaide vangla 10.01.2023. a vastusele.
2.X.X. esitas 23.01.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 10.01.2023. a vastuse nr 6-10/514-2 tühistamiseks ja vanglale ettekirjutuse tegemiseks tagada ligipääs kaebaja soovitud internetilehtedele või alternatiivselt otsustada asi uuesti. Kohus tagastas 07.06.2023. a määrusega kaebuse osas, milles kaebaja taotles Viru Vangla kohustamist

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

võimaldama kaebajale ligipääs e-postile ja veebilehele Facebook ning võttis kaebuse menetlusse nõuetes Viru Vangla 10.01.2023. a vastuse nr 6-10/514-2 osaliseks tühistamiseks ja vangla kohustamiseks tagada kaebajale juurdepääs veebilehtedele emta.ee, eesti.ee, just.ee, politsei.ee ja e-toimik.ee või alternatiivselt otsustama asi uuesti. Kohus jättis 25.03.2025. a määrusega kaebuse Viru Vangla 10.01.2023. a vastuse nr 6-10/514-2 osalise tühistamise nõudes läbi vaatamata, jättis rahuldamata vastustaja taotluse kaebuse ülejäänud osas läbi vaatamata jätmiseks ning kaasas haldusasja menetlusse Justiits- ja Digiministeeriumi. Veel palus kohus sama määrusega kaebajal esitada kohtule oma seisukoht seoses menetlus jätkamisega jätkutuvastusnõudes e-toimiku süsteemile ligipääsu võimaldamist puudutavas osas seoses sellega, et 31.03.2024 jõustunud justiitsministri 30.11.2000. a määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 522 lg 1 p-st 1 (VSKE) tulenevalt on kinnipeetavatele tagatud juurdepääs e-toimiku veebilehele. Kaebaja märkis 28.03.2025. a avalduses, et menetluse jätkamine e-toimiku süsteemile ligipääsu võimaldamist puudutavas osas on vajalik, kuna jätkuvalt pole tagatud e-toimikus ligipääs maksekäsu kiirmenetlustele, mis on tagatud kõigile Eestis elavatele inimestele. Maksekäsu kiirmenetluse menetlusele ligipääsu võimaldamine on kaebajale oluline, sest see on kohati kiirem ja odavam viis oma õigusi kaitsta.

3.Tartu Halduskohus lõpetas 14.10.2025. a määrusega (resolutsiooni p 1) HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel asja menetluse osas, milles X.X. palus kohustada Viru Vanglat tagama talle ligipääs e-toimik.ee veebilehele osas, mis ei puuduta maksekäsu kiirmenetlust. Poolte vahel puudub vaidlus, et kaebajale on selles osas juurdepääs e-toimik.ee veebilehele tagatud (VSKE) § 52 2 lg 1 p 1). HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse muu hulgas juhul, kui kaebuses nõutav toiming on tehtud. Vastavalt HKMS § 152 lg 2 p-le 2 ei lõpeta kohus menetlust HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Praegusel juhul esineb e-toimiku veebilehele juurdepääsu võimaldamiseks kohustamisnõude osas, mis ei puuduta maksekäsu kiirmenetlust, HKMS § 152 lg 1 p-s 4 nimetatud alus menetluse lõpetamiseks. Kohus andis kaebajale võimaluse esitada seisukoht seoses sellega, kas tema hinnangul on vajalik jätkata menetlust jätkutuvastusnõudes ehk nõudes tuvastada Viru Vangla tegevuse, so kaebajale e-toimiku lehele juurdepääsu mittevõimaldamise õigusvastasus. Kaebaja palus menetlust jätkata, nõudes kohustada anda talle ligipääs e-toimikule maksekäsu kiirmenetlust puudutavas osas, kuna selles osas puudub ligipääs e-toimikule jätkuvalt. Jätkutuvastusnõude osas kaebaja oma seisukohta ei avaldanud. Kohus leidis seetõttu, et maksekäsu kiirmenetlust mittepuudutavas osas tuleb menetlus e-toimikuga seotud kohustamisnõudes HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada ning menetlust on võimalik jätkata e-toimikuga seotud kohustamisnõudes osas, mis puudutab juurdepääsu maksekäsu kiirmenetlustele. Kohtule ei ole äratuntav, et osas, milles kohus menetluse lõpetab, oleks kaebaja õiguste kaitseks vajalik menetleda jätkutuvastusnõuet.
4.Kaebaja sai halduskohtu määruse kätte 14.10.2025.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

5.X.X. esitas 23.10.2025 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles ta palub tühistada Tartu Halduskohtu 14.10.2025. a määruse resolutsiooni p 1. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt rikkus halduskohus asja menetlust osaliselt lõpetades menetlusnorme ja materiaalõigust. E-toimikus ei saa kinnipeetav täita menetlusabi taotlusi ega dokumendifaile alla laadida ja esitada originaalis. Menetlusabi taotluse täitmisega seoses viitas kaebaja ka e-toimiku süsteemimuudatuse teatisele 25.09.2025. Seega ei ole kaebaja arvates kinnipeetavale e-toimiku kasutamine tervikuna tagatud sarnaselt, nagu seda saavad teha 2

vabaduses viibivad isikud.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6.Ringkonnakohus leiab, et kaebaja määruskaebus tuleb jätta rahuldamata.
7.Ringkonnakohus leiab, et halduskohus on vaidlusaluses määruses piisaval määral põhjendanud, miks ja millest tingituna kuulub käesoleva haldusasja menetlus Viru Vangla vastu lõpetamisele osas, milles X.X. palus kohustada vanglat tagama talle ligipääs e-toimik.ee veebilehele, mis ei puuduta maksekäsu kiirmenetlust. Halduskohus leidis samuti, et kohtu hinnangul ei ole kaebaja õiguste kaitseks vajalik menetleda jätkutuvastusnõuet seda enam, et e-toimik.ee veebilehele juurdepääsu saamise nõudega seonduvalt jätkutuvastusnõude vajalikkuse osas kaebaja ise oma seisukohta halduskohtule ei avaldanud. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Ringkonnakohtu hinnangul ei anna ükski määruskaebuses esitatud väide ega ka viide e-toimiku süsteemimuudatuse teatisele alust halduskohtu 14.10.2025. a määruse resolutsiooni p 1 tühistamiseks. Kaebajale on tagatud juurdepääs e-toimik.ee veebilehele. VSKE § 522 lg 1 p 1 sätestab nimelt, et turvalise tehnilise võimekuse olemasolu korral võib vanglateenistus võimaldada interneti kaudu kinnipeetaval seadmes kasutada kinnipeetavale kohandatud e-toimiku süsteemi. Ringkonnakohtule ei nähtu seega esitatud määruskaebusest asjaolusid, mille pinnalt tuleks e-toimik.ee veebilehele juurdepääsu saamiseks esitatud kohustamisnõude osas menetluse lõpetamise küsimuses asuda halduskohtust erinevale seisukohale.
8.Kõike eelnevat arvestades jätab ringkonnakohus X.X.-i määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 14.10.2025. a määruse resolutsiooni p 1 muutmata. (allkirjastatud digitaalselt)

3

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium