Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kaupo Kruusvee
Määruse tegemise aeg ja koht 26.09.2025, Tallinn Haldusasja number
3-25-3162
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus E.S kinnipidamise ja kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Sigrid Pure Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – E.S (varasemad nimed E.T ja E.R)
Asja läbivaatamine
26.09.2025
Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1).
3-25-3162 pääseda Schengeni alale ja vältida kehtivat Schengeni sissesõidukeeldu. Schengeni alale tuli eesmärgiga näha enda last. Isik väitis küsitlusel, et kavatseb rikkuda temale määratud sissesõidukeeldu ka tulevikus, kuna pere on tema jaoks oluline. Isiku sõnul ei karda ta sissesõidukeeldu ega võimalikke tagajärgi, kuna soovib näha enda last ning kardab vaid jumalat. Küsitlusel kinnitas isik, et on ta valmis endale pileti koduriiki naasmiseks ise soetama, ei vaja deporteerimist. PPA koostas 25.09.2025 isikule ettekirjutuse nr 1052291348 Eesti Vabariigist (EV) koheseks lahkumiseks, samuti kohaldas PPA isikule Schengeni sissesõidukeelu 5 aastaks. 2) Varasemalt on sama isik saadetud EV-st välja kahel korral. Talle on tehtud 07.12.2024 lahkumisettekirjutus, kui isik kandis nime E.R Gruusia pass nr qqqqqqqqq kehtivusega 03.06.2019-03.06.2029). Sellega seonduvalt toimus ka haldusasi nr 3-243315 isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks. Lisaks on talle tehtud 22.05.2025 lahkumisettekirjutus, kui isik kandis nime E.T (Gruusia passi nr wwwwwwww kehtivusega 10.04.2025 kuni 10.04.2035). Isik selgitas tookord, et abiellus Gruusias ja sai uue perekonnanime T. Abielu oli fiktiivne, isik soovis saada uut passi, et tulla Eestisse ning kokku saada oma pojaga. 3) E.S puhul esineb VSS § 68 p-des 6 ja 7 sätestatud põgenemise oht. PPA järeldab isiku hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita ning isik on sisenenud Eestisse tema suhtes kohaldatud sissesõidukeelu kehtivusaja jooksul. Isiku kinnitusel on tema Eestis viibimise ainsaks põhjuseks soov kohtuda ja koos olla oma endise elukaaslasega, kes aga tema lähenemiskatsetele ei vasta. Arvestades isiku jälitavat ja ähvardavat käitumist oma endise elukaaslase suhtes, millest annavad tunnistust tema suhtes algatatud kriminaalmenetlused (sh 16.09.2025 alustati E.S suhtes kriminaalmenetlus karistusseadustiku (KarS) § 1573 lg 1 tunnustel), on põhjust arvata, et isik ei soovi Eestist vabatahtlikult lahkuda ning võib hakata ennast varjama sooviga viibida jätkuvalt oma endise elukaaslase läheduses. Isik on mitmel korral leidnud viisi, kuidas siseneda ebaseaduslikult Schengeni alale temale kohaldatud keelu ajal (sõlminud fiktiivse abielu ja vahetanud oma nime). Isik on kahel korral teadlikult eiranud tema suhtes kohaldatud Schengeni sissesõidukeeldu ja isiku enda kinnitusel kavatseb ta ka edaspidi neid keeldusid rikkuda. Kuigi ainuüksi isiku varasem käitumismuster ei pruugi näidata isikust tulenevat põgenemisohtu, näitab see tema suhtumist ümbritsevatesse inimestesse ja ametivõimudesse. Isik on ka oma selgitustes kinnitanud, et plaanib edaspidi rikkumisi toime panna, mis omakorda näitab, et ta ei hooli tema suhtes kohaldatud piirangutest. Välismaalase käitumine näitab selgelt isiku meelestatust ning ükskõikset suhtumist EV õiguskorda. Eelneva tõttu on vajalik väljasaatmise täideviimiseks paigutada E.S kinnipidamiskeskusesse. 4) VSS §-s 10 sätestatud leebemad järelevalvemeetmed ei taga välismaalase lahkumise tulemuslikkust, tema hoiakutest ja käitumisest saab järeldada, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita ning tal puudub kindel elukoht Eestis. Tulenevalt põgenemisohust ei taga ka erinevate järelevalvemeetmete samaaegne kohaldamine soovitud eesmärki. Leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine eeldab isiku suhtes usaldust, millele peaks alust andma isiku varasem käitumine. Arvestades E.S varasemat käitumist, puudub tema suhtes usaldus. 5) Kinnipidamine on vajalik ja proportsionaalne abinõu, et PPA-l oleks võimalik tagada isiku väljasaatmine EV-st. Kinnipidamiskeskuses on isikule tagatud majutus, pesemisvõimalused, toitlustus, vajadusel arstiabi ja on võimalus viibida värske õhu käes. PPA-le teadaolevalt ei ole E.S kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse
2(4)
3-25-3162 paigutamine vastuolus tema turvalisuse ja tervisekaalutlustega. Samuti ei ole kinnipidamiskeskusesse paigutamine ebaproportsionaalne taotletava eesmärgi suhtes. 6) Vastavalt VSS § 14 lg-le 1 ja § 15 lg-le 1 saadetakse välismaalane Eestist välja Gruusiasse. Isiku väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul.
3-25-3162 on neid enda sõnul kasvatanud. Arvestades isiku jälitavalt ja ähvardavat käitumist oma endise elukaaslase suhtes, millest annavad tunnistust tema suhtes algatatud kriminaalmenetlused (sh 16.09.2025 alustatud menetlus KarS § 1573 lg 1 tunnustel) on põhjust arvata, et isik ei soovi Eestist vabatahtlikult lahkuda ning võib hakata ennast varjama sooviga viibida jätkuvalt oma endise elukaaslase ja viimase laste läheduses. Isik on mitmel korral leidnud ka viisi, kuidas siseneda ebaseaduslikult Schengeni alale temale kohaldatud keelu ajal (sõlminud fiktiivse abielu ja vahetanud oma nime). Isik on kahel korral teadlikult eiranud tema suhtes kohaldatud Schengeni sissesõidukeeldu ning isiku enda kinnitusel kavatseb ta ka edaspidi neid keeldusid rikkuda. Seega esineb E.S põgenemisoht ka VSS § 68 p 7 mõttes.
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.