lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-352/7

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 17.02.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-25-352/7
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
17.02.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1130
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 249 lg 1Esialgne õiguskaitseVangS § 28Kirjavahetus ja telefonikõnedHKMS § 175 lg 3Otsuse avaldamineHMS § 71 lg 1Vaidemenetluse algatamise õigusHMS § 78Puudused vaides

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Eesti Vabariigi nimel Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Anu Maria Brenner

Määruse tegemise aeg ja koht

17. veebruar 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-352

Haldusasi

X esialgse õiguskaitse taotlus

Menetlusosalised

Taotluse esitaja X Vastustaja Tallinna Vangla, volitatud esindaja Ave Kasvandik

Menetlustoiming

Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

1.Jätta X esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
2.Asendada avaldatavas määruses taotleja nimi tähemärgiga.

SELGITUSED

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 204 lg 1). Sekretäril saata määrus taotlejale ja vastustajale (esindaja kaudu).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kinnipeetav X paigutati 31.10.2023 Viru Vanglast Tallinna Vangla avavanglasse. Tallinna Vangla avavangla juhi 13.01.2025 käskkirjaga nr 6-1/1-25/110 paigutati X distsiplinaarmenetluse ja võimaliku kinnisesse vanglasse ümberpaigutamise menetluse ajaks Tallinna Vangla kinnisesse vanglasse. 06.02.2025. a käskkirjaga nr 1-25/1-3/28 tunnistati X süüdi vangistusseaduse (VangS) § 671 lg 1 rikkumises ja teda karistati distsiplinaarkorras kaheks ööpäevaks kartserisse paigutamisega katseajaga kolm kuud.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Tallinna Vangla 12.02.2025. a käskkirjaga nr 6-1/1-25/244 otsustati X paigutada tagasi Viru Vangla kinnisesse vanglasse (vt digitaalse kohtutoimiku leht (dtl) 24).
3.X esitas 12.02.2025 Tallinna Vanglale taotluse alustada kinnipeetava menetlust taotleja karistuse kandmise jätkamiseks Tallinna Vanglas (vt dtl 27).
4.X esitas 12.02.2025 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse Viru Vanglasse ümberpaigutamise peatamiseks kuni taotleja 12.02.2025 pöördumise lahendamiseni.
5.Tallinna Halduskohtu 13.02.2025 kohtunõudega paluti Tallinna Vanglal esitada seisukoht esialgse õiguskaitse taotlusele hiljemalt 19.02.2025.
6.Tallinna Vangla palub oma vastuses jätta X esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata või läbivaatamise korral rahuldamata järgmistel põhjustel.

3-25-352

X esitas 12.02.2025 Tallinna Vanglale taotluse enda Tallinna Vanglasse jätmiseks, kuid vaiet Tallinna Vangla 12.02.2025 käskkirja nr 6-1/1-25/244 peale esitatud ei ole. Seega tuleks esialgse õiguskaitse taotlus jätta läbi vaatamata. X tagasi paigutamine Viru Vanglasse ei too kaasa selliseid tarbetult koormavaid tagajärgi, mida hiljem kõrvaldada ei ole võimalik. Kui X enda ümberpaigutamise vaidlustab ja peaks selguma, et tema ümberpaigutamine ei ole olnud õiguspärane, siis on võimalik teda Viru Vanglast Tallinna Vanglasse uuesti ümber paigutada. Tallinna Vangla siiski sellisel vaidlusel edulootust ei näe. Taotleja väide, et ta peaks täitmisplaani alusel viibima oma elukohajärgses vanglas, milleks on Tallinna Vangla, ei ole täpne. X kannab vanglakaristust kohtuotsuse alusel, mis jõustus 27.09.2016. Riskihindamise kohaselt on X kõrgohtlik. Täitmisplaani kuni 14.10.2018 kehtinud redaktsiooni § 5 lg 1 punkti 4 kohaselt tuli kinnipeetavad, kes elukoha järgi kuulusid Tallinna Vanglasse paigutamisele, kuid kes riskihindamise tulemusel on kõrg- või üliohtlik, paigutada Tartu Vanglasse või Viru Vanglasse sõltuvalt vangla koormusest. Hetkel kehtiva täitmisplaani § 236 lg 2 kohaselt kinnipeetav, kes on 2018. a 15. oktoobriks täitmisplaani alusel paigutatud vanglasse vangistuse täideviimiseks, jätkab karistuse kandmist samas vanglas. X kandis enne avavanglasse paigutamist karistust Viru Vanglas ja ta tuleb täitmisplaani § 20 lg 1 kohaselt sinna ka tagasi paigutada. Kinnipeetava huvidest lähtuvalt täitmisplaani § 5 lg 1 p-st 4 erandi tegemine eeldaks mingisuguseid väga kaalukaid erilisi asjaolusid (vt Tartu Halduskohtu 11.10.2013 lahend nr 3-13-1548, p 23). Selliseid asjaolusid ei esine. Vangiregistri andmetel on Xi Viru Vanglas külastanud ema ja õde ning pereliikmed on käinud regulaarselt nii lühi- kui ka pikaajalistel kokkusaamistel. Vangistuse kandmise asukoht ei ole lähedastel kokkusaamistel käimist takistanud. Tallinna Vangla avavanglas viibimise ajal ei ole kinnipeetaval ühtegi lühiajalist kokkusaamist toimunud ja väljasõitudel on ta käinud üksnes õe juures, kes elab Kambja vallas Tartumaal. Vanglale teadaolevalt elab ka X vanaema, kellega ta on väljasõitudel olles kohtunud, Otepääl. Tartu- ja Valgamaalt ei ole Viru Vanglasse kokkusaamisele käimine küll ebamugavam ega kulukam, kui Tallinna Vanglasse käimine. Oluline on märkida, et lisaks kokkusaamistele on ka muid võimalusi lähedastega suhtlemiseks ja peresidemete hoidmiseks. X saab lähedastele kirjutada, helistada ja nüüd on vanglatel ka võimalik tehnilise võimekuse olemasolul võimaldada kinnipeetavatel pereliikmetega ka videokõnesid teha.

KOHTU PÕHJENDUSED

7.HKMS § 249 lg 1 kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse kohaldamiseks peab seega isikut ähvardama tagajärg, mille kõrvaldamine põhiasjas tehtava hilisema kohtulahendiga on võimatu või ebamõistlikult raske. Tagajärjed, mille vältimiseks on esialgse õiguskaitse taotlus esitatud, peavad olema ettenähtavad ja tõenäolised ning seotud kaebuse nõuete ja eesmärkidega (Riigikohtu 22.09.2014 määrus nr 3-3-1-59-14, p 11; 21.12.2001 määrus nr 3-3-1-67-01, p 3). Esialgse õiguskaitse kohaldamisel peab kohus HKMS § 249 lg-te 1 ja 3 järgi arvestama kaebuse eduväljavaateid ning erinevate lahenduste tagajärgi kaebajale, avalikule huvile ja kolmandatele isikutele (Riigikohtu 27.06.2017 määrus nr 3-3-1-19-17, p 15).
8.Vaidemenetluse ajal esialgse õiguskaitse kohaldamise eeldused on järgmised: 1) vaidemenetlus ei ole veel lõppenud; 2) taotlejal esineb esialgse õiguskaitse vajadus; 3) vaie ja

2(3)

3-25-352

võimalik tulevikus esitatav kaebus ei oleks ilmselgelt perspektiivitud ning 4) ei esine ülekaalukaid avalikke ega kolmanda isiku huve.

9.Kohus nõustub küll vanglaga osas, et X ei ole esitanud vanglale avaldust, mis oleks pealkirjastatud kui vaie. Samas tuleb haldusorganil välja selgitada avaldaja tegelik tahe. Seetõttu ei ole käesoleval juhul ilmselge, et 12.02.2025 pöördumise algatada menetlus avaldaja jätmiseks Tallinna Vanglase, ei tuleks käsitleda vaidena HMS § 71 lg 1 tähenduses. Ka juhul, kui tegemist on puudustega vaidega, siis tuleb võimaldada vaide esitajal puudused kõrvaldada (vt HMS § 78). Haldusorgani ülesanne on välja selgitada, kas kinnipeetav on soovinud esitada vaide või muu avalduse.
10.Küll aga nõustub kohus vanglaga, et esialgse õiguskaitse rahuldamiseks alust pole. Esmalt on vastustaja õigesti märkinud, et avaldaja paigutamine Viru Vanglasse ei too kaasa pöördumatuid tagajärgi ega välista hilisemalt avaldaja paigutamist uuesti Tallinna Vanglasse. Ühtlasi ei tooks Viru Vanglasse paigutamine kaasa takistusi lähedastega suhtlemisel. Esmalt on vahemaad Eesti piires sedavõrd väiksed, et Viru Vanglasse paigutamine ei halvendaks avaldaja võimalusi lähedastega suhelda. Kinnipeetaval on võimalus suhelda nii telefoni- kui ka kirja teel (VangS § 28). Samuti on võimalik lähedastel külastada kinnipeetavat vanglas. Seega puudub kaebajal esialgse õiguskaitse vajadus.
11.Eeldusel, et kaebaja on soovinud vaidlustada 12.02.2025 käskkirja, ei oleks selline kaebus ka perspektiivikas.
12.Tulenevalt täitmisplaani § 20 lg-st 1 paigutatakse kinnipeetav ümber sellesse kinnisesse vanglasse, kust ta avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda paigutati. Nähtuvalt 12.02.2025 käskkirjast nr 6-1/1-25/244 paigutati X Tallinna Vanglasse Viru Vanglast. Seda kinnitab esialgse õiguskaitse taotluses ka X. Eelnevast tulenevalt on ekslik avaldaja väide, et ta peaks täitmisplaani järgi viibima oma elukoha järgses vanglas, milleks avaldaja hinnangul on Tallinna Vangla. Ümberpaigutamine toimub vanglasse, kust isik avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda paigutati.
13.Usutavad ei ole avaldaja väited, et ümberpaigutamisel Viru Vanglasse halvenevad tema suhted lähedastega, kuivõrd Saaremaalt on väga kauge avaldajat külastada. Vastustaja on vastuses esialgse õiguskaitse taotlusele selgitanud, et Tallinna Vangla avavanglas viibimise ajal ei ole kinnipeetaval ühtegi lühiajalist kokkusaamist toimunud ja väljasõitudel on ta käinud üksnes õe juures, kes elab Tartumaal; vanglale teadaolevalt elab avaldaja vanaema, kellega avaldaja on väljasõitudel olles kohtunud, Otepääl. Kohus nõustub vastustajaga, et Tartu- ja Valgamaalt ei ole Viru Vanglasse kokkusaamisele käimine märkimisväärselt ebamugavam ega kulukam, kui Tallinna Vanglasse käimine.
14.Eeltoodust tulenevalt jätab kohus X esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata.
15.Kohus asendab avaldatavas määruses taotleja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja