lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2939/4

Muud

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 25.10.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-2939/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
25.10.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
991
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-2939

Määruse kuupäev

25. oktoober 2024

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

Andrus Liivandi esialgse õiguskaitse taotlus avavangla üldtingimuste tagamiseks

RESOLUTSIOON

Jätta Andrus Liivandi esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte taotlejale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Andrus Liivandi esitas 24. oktoobril 2024 Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse, milles taotles Tartu Vangla kohustamist tagada viivitamatult taotlejale avavangla üldtingimused või alternatiivselt lubada taotlejal liikuda iseseisvalt omal kulul ühistranspordiga Tartu Vanglast Viru Vangla avavanglaosakonda. Taotleja märkis, et tema menetlustoiming leidis aset 22. oktoobril 2024 (kell 10-13), mistõttu puudub alus taotleja kinnipidamiseks ja liikumisvabaduse piiramiseks. Taotlejal on planeeritud Viru Vanglas 25. oktoobril 2024 hambaarst, 27. oktoobril 2024 Jõhvi linnas kiriku külastamine ning 29. oktoobril 2024 kell 13.30 Jõhvis Eesti Töötukassa vastuvõtt.
2.Tartu Halduskohus jättis 24. oktoobri 2024. a määrusega A. Liivandi esialgse õiguskaitse taotluse käiguta, andes riigilõivu tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks tähtaja.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.A. Liivandi esitas 25. oktoobril 2024 vastuse, milles teatas, et esialgse õiguskaitse taotluse esitamise eest on riigilõiv tasutud.
4.Tartu Vangla esitas 25. oktoobril 2024 seisukoha A. Liivandi esialgse õiguskaitse taotlusele koos kohtueelse menetluse dokumentidega. Tartu Vangla on seisukohal, et A. Liivandi taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks tuleb jätta rahuldamata. A. Liivandi on paigutatud karistuse kandmiseks Viru Vangla avavanglasse ja see on tema karistuse kandmise kohaks. Kuivõrd A. Liivandit ei ole ümber paigutatud ühe vangla avavanglaosakonnast teise vangla avavanglaosakonda ning ta toimetati Tartu Vanglasse ajutiselt üksnes menetlustoimingu tegemiseks, siis ei ole Tartu Vanglal kehtivast õigusest tulenevalt võimalik tagada A. Liivandile liikumisvabadust soovitud ulatuses. Kuna menetlustoiming, millel osalemiseks A. Liivandi Tartu Vanglasse toimetati, on läbi, siis

esimese planeeritud saatmisega etapeeritakse A. Liivandi tagasi Viru Vanglasse. A. Liivandi saadetakse tagasi Viru Vanglasse 44. nädalal toimuva esimese saatmisega ehk 29. oktoobril 2024. Samuti ei selgu esialgse õiguskaitse taotlusest, millised pöördumatult kahjulikud tagajärjed saabuvad taotlejale, kui neid kohtumisi viidatud ajal ei toimu. Kiriku külastamisvõimaluse ärajäämine ei saa vangla hinnangul kaasa tuua selliseid pöördumatult kahjulikke tagajärgi, mis õigustaksid esialgse õiguskaitse kohaldamist. Vanglale ei ole äratuntav ka see, milline pöördumatult kahjulik tagajärg A. Liivandile saabuks Eesti Töötukassas planeeritud vastuvõtu edasilükkumisega. A. Liivandi karistusaja lõpp saabub 24. septembril 2027. Tavapärase tingimisi enne tähtaega vabastamise menetlus võimalus avaneb A. Liivandil alles 2025. a juunis. Seega ei viita miski ka selliste menetlustega seonduvalt aegkriitilisusele ja vangla hinnangul ei saa ka Eesti Töötukassas planeeritud vastuvõtu edasi lükkumisega kaasneda pöördumatult kahjulikke tagajärgi, mis õigustaksid esialgse õiguskaitse kohaldamist. Lisaks ei ole üksuse juhi kinnitusel A. Liivandile 25. oktoobril 2024 hambaarsti vastuvõttu planeeritud ning järgmine hambaarsti aeg ei ole veel teada.

KOHTU SEISUKOHT

5.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. HKMS § 249 lg-st 3 tulenevalt arvestab kohus esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi. HKMS § 249 lg-st 2 lähtudes on esialgse õiguskaitse taotluse esitamine lubatud ka vaidemenetluse ajal.
6.Kuna Tartu Vangla 25. oktoobri 2024. a vastusest nähtuvalt esitas taotleja esialgse õiguskaitse taotlusega seonduva vaide Tartu Vanglale 24. oktoobril 2024, mis on veel vangla menetluses, ning taotleja on esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel tasunud nõutava riigilõivu, on esialgse õiguskaitse taotlus lubatav ning ei esine menetluslikke takistusi esialgse õiguskaitse taotluse sisuliseks lahendamiseks.
7.Taotleja soovib esialgse õiguskaitse korras Tartu Vangla kohustamist tagada viivitamatult taotlejale avavangla üldtingimused või alternatiivselt lubada taotlejal liikuda iseseisvalt omal kulul ühistranspordiga Tartu Vanglast Viru Vangla avavanglaosakonda.
8.Kohus leiab, et kuivõrd avavanglas kehtib leebem režiim kui kinnises vanglas, siis võib kaebaja esialgse õiguskaitse vajadust jaatada, kuid vaatamata sellele, ei ole esialgse õiguskaitse kohaldamine põhjendatud.
9.Riigikohus on selgitanud, et esialgse õiguskaitse menetluses tuleks vältida põhivaidluse ära otsustamist. See põhimõte ei tähenda kohtu jaoks vääramatut keeldu, seda tuleb arvestada koos muude asjaoludega. Kui esialgse õiguskaitse kohaldamiseks on ülekaalukas vajadus ning pöördumatute õiguslike või faktiliste tagajärgede loomine ei tekita avalikule huvile või kolmandatele isikutele olulist kahju, ei ole esialgse õiguskaitse kohaldamine tingimata välistatud (Riigikohtu lahend 3-3-1-59-14, p 19). Seega juhul, kui esialgse õiguskaitse kohaldamisega kaasneb põhivaidluse äraotsustamine, on esialgse õiguskaitse vajaduse lävend kõrgem, kuivõrd taotluse rahuldamise eelduseks on ülekaalukas vajadus.
10.Kohus leiab, et põhivaidluse äraotsustamine esialgse õiguskaitse menetluses ei ole praeguses asjas põhjendatud. Taotleja ei ole ära näidanud, et tal esineks ülekaalukas vajadus

avavangla üldtingimuste järele või ülekaalukas vajadus liikuda iseseisvalt omal kulul ühistranspordiga Tartu Vanglast Viru Vangla avavanglaosakonda.

11.Esmalt märgib kohus, et kinnipeetavatel ei ole subjektiivset õigust kanda karistust avavanglas. Samuti arvestades seda, et taotleja puhul on tegemist Viru Vangla kinnipeetavaga, kes viibib Tartu Vanglas seoses toimunud kohtuistungiga (s.o ajutiselt), siis puuduvad õiguslikud alused, mis võimaldaks taotleja paigutamist Tartu Vangla avavanglasse. Taotleja paigutamine avavanglasse karistuse edasiseks kandmiseks on ette nähtud olukorraks, kus taotleja viibib Viru Vanglas, ning seda ei saa laiendada olukordadele, kus taotleja viibib muus kinnipidamiskohas.
12.Samuti märgib kohus, et esialgse õiguskaitse kohaldamiseks puudub ülekaalukas vajadus ka seetõttu, et taotleja poolt väidetud hambaarsti vastuvõttu tegelikkuses ei olnud planeeritud ning arvestades taotleja karistusaja lõppu ja tingimisi enne tähtaega vabastamise menetluse võimaluse avanemise hetke, siis on A. Liivandil võimalik Eesti Töötukassas planeeritud vastuvõtt seoses töökoha otsimise ja taotleja staatuse muutmisega edasi lükata selliselt, et see taotleja elukorraldust oluliselt ei mõjutaks. Samuti on kohtule usutav, et 27. oktoobri 2024. a hommiku puhul ei saa olla tegemist taotleja ainsa ja viimase võimalusega külastada Jõhvis asuvat kirikut. Taotlejal on võimalik oma usulisi vajadusi rahuldada ka muul moel kui 27. oktoobril 2024 kirikus isiklikult kohal olles.
13.Lisaks arvestab kohus asjaolu, et taotleja etapeeritakse Viru Vanglasse 29. oktoobril 2024, kus ta saab jätkata karistuse kandmist Viru Vangla avavanglas. Et Tartu Vangla sõnutsi toimub esimene saatmine 29. oktoobril 2024 ning enne seda vanglatevahelisi etapeerimisi ei toimu, siis koormaks enne 29. oktoobrit 2024 toimuv taotleja erakorraline etapeerimine Viru Vanglasse ka ülemääraselt Tartu Vanglat.
14.Eeltoodud põhjendustel jätab kohus A. Liivandi esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja