lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2225/25

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 22.08.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-24-2225/25
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
22.08.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1046
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtunik

Villem Lapimaa

Määruse tegemise aeg ja koht

22.08.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2225

Haldusasi

X riigi õigusabi taotlus

Menetlusosalised

Taotleja X

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 05.08.2024 määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine

X määruskaebus Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Võtta X määruskaebus menetlusse.
2.Jätta X määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 05.08.2024 määrus muutmata.
3.Asendada määruse avaldamisel nimed ja aadressid tähemärgiga. Selgitus Määruse peale ei saa esitada määruskaebust (HKMS § 119 lg 1 kolmas lause).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X (taotleja) esitas 22.07.2024 Pärnu Maakohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks: esindamiseks haldusmenetluses ja õigusdokumendi koostamiseks. Taotlusele oli lisatud riigi õigusabi taotleja majandusliku seisundi teatis. Taotluse kohaselt elab taotleja juba 4,5 aastat koos enda abikaasaga, ent nüüd soovitakse neid lahutada. Taotleja hinnangul on riigi õigusabi saamine tema õiguste kaitseks vajalik, et jätkata kooselu abikaasaga.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Pärnu Maakohus saatis 30.07.2024 määrusega tsiviilasjas nr 2-24-11108 X taotluse riigi õigusabi saamiseks isiku esindamiseks haldusmenetluses riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 7 alusel lahendamiseks Tallinna Halduskohtule ja jättis taotluse riigi õigusabi saamiseks õigusdokumendi koostamiseks rahuldamata.
3.Tallinna Halduskohus jättis 05.08.2024 määrusega rahuldamata kaebaja riigi õigusabi taotluse esindamiseks haldusmenetluses. Riigi õigusabi taotlus tuleb jätta rahuldamata RÕS § 7 lg 1 p 2 alusel.

Tsiviilasja nr 2-24-808 materjalidest nähtuvalt esitas taotlejale riigi õigusabi osutajaks määratud advokaat 20.03.2024 maakohtule taotluse riigi õigusabi lõpetamiseks. Advokaat tegi 3-24-2225 kindlaks, et Xl puudub õigus, mida oleks võimalik kaitsta tsiviilõiguslike õiguskaitsevahendite abil. Advokaadi kirjelduse kohaselt valmistas Xle pahameelt ja muret asjaolu, et tema senine elukaaslane Y (piiratud teovõimega isik) viiakse üle teisele teenusele ja seetõttu elukaaslased lahutatakse. Y ja X on mõlemad erihoolekande teenuse kliendid (SA Hoolekandeteenused). X jääb elama kogukonnas elamise teenusele aadressil XXX, aga Y viiakse üle mujale. Advokaat selgitas Xle, et tema ei ole Y seaduslik abikaasa ega eestkostja, mistõttu kui Sotsiaalkindlustusamet (SKA) on muutnud Y suhtes otsust, ei saa ta omalt poolt Y edasisse elukorraldusse sekkuda. Kohtule teadaolevalt ei soovi Y Xga abielluda ja on seda korduvalt talle ka öelnud. Samuti ei luba seda Y eestkostja. Advokaat selgitas kliendile, et abielu saab sõlmida vabatahtlikult kahe täisealise ja teovõimelise isiku vahel. Kui need eeldused on täitmata, tuleb arvestada objektiivset olukorda. X ei saa vahetult ise ega esindaja vahendusel sekkuda eestkostele määratud piiratud teovõimega isiku Y erihoolekande teenuse korraldamisse ega eeldada piiratud teovõimega isikuga perekonnaõiguslike tehingute sõlmimist. X on peale seda korduvalt helistanud advokaadile sooviga takistada Y väljakolimist XXX korterist. Advokaat oli suhelnud ka Saaremaa valla sotsiaaltöötajatega, kes kinnitasid, et Sotsiaalkindlustusameti (SKA) ja AS Hoolekandeteenused otsustega on Y jaoks hoolekandeteenuse osutamise kohta muudetud ning eestkostja täidab SKA ja AS Hoolekandeteenused otsuseid. Advokaat andis riigi õigusabi muu õigusnõustamise vormis ja selgitas taotlejale võimalusi senise elukaaslase võimalikule väljakolimisele vastu seismisel, suhtles eestkosteasutusega ning kinnitas, et muu õigusnõustamine ei saa õigusliku perspektiivi puudumise tõttu üle kanduda muuks riigi õigusabi liigiks. Taotleja eesmärgiks on saavutada olukord, kus tema väidetavale elukaaslasele osutataks hoolekandeteenust jätkuvalt samas kohas. Taotlejale on korduvalt selgitatud, et tal puudub selle nõudmiseks õigus. Õigus isikut esindada ja kohustus tagada tema heaolu on eestkostjal. Taotleja ei ole Y eestkostja. Samuti nähtub, et taotleja ei ole perekonnaseaduse mõttes abielus ja ta on ka ise riigi õigusabi taotluse perekonnaseisu lahtrisse märkinud „vabaabielus“. Seega puudub võimalus ära hoida mistahes abielu lahutamist. Nagu Xle on varasemalt selgitatud, ei ole tal õigust nõuda, et tema väidetav elukaaslane, kelleks on piiratud teovõimega täisealine isik, temaga abielluks või et temale hoolekandeteenuse osutamise kohta ei muudetaks. Ka riigi õigusabi saamisel ei oleks taotlejal võimalik Y suhtes tehtud otsust talle osutatava hoolekandeteenuse koha muutmiseks mõjutada.

MENETLUSOSALISE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

4.X esitas määruskaebuse Tallinna Halduskohtu 05.08.2024 määruse peale. X soovib jätkata koos elamist Yga, kellega on koos elatud nagu abielus üle nelja aasta. Kohtul on vale info, nad soovivad abielluda. Nad aitasid üksteist ning taotleja kardab, mis temast saab, kui ta üksi jääb. Taotlejat tahetakse panna elama teise kohta. Taotlejat ja Y soovib lahutada sotsiaaltöötaja, kes on toime pannud õigusrikkumisi.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5.Määruskaebus tuleb HKMS § 207 lg 1 alusel võtta menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 119 lg 1). Määruskaebus vastab HKMS §-des 52–54 ja

2(3) 3-24-2225 205 sätestatud nõuetele määral, mis võimaldab selle läbi vaadata. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse (RLS) § 22 lg 1 p 9).

6.Halduskohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud ning määruskaebuse väited ei anna alust selle tühistamiseks. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ning HKMS § 201 lg-le 4 ja § 203 lg-le 2 tuginedes ei pea vajalikuks neid korrata.
7.Advokaadi määramine taotlejale oleks põhjendamatu, kuna tema eesmärgi saavutamine haldusmenetluses osalemise või kohtusse pöördumise teel pole võimalik. Selleks et jätkata koos elamist Yga ja abielluda, peavad soovi avaldama mõlemad isikud. Juhul kui Yle ei osutata enam senises elukohas kogukonnas elamise teenust, ei ole taotlejal õigust SKA seda otsust vaidlustada, sest taotleja pole Y esindaja ega saa rääkida Y eest ja nimel.
8.SKA 21.08.2024 vastusest ringkonnakohtule nähtub, et SKA lõpetas 26.03.2024 otsusega taotlejale kogukonnas elamise teenuse osutamine AS Hoolekandeteenused XXX üksuses alates 26.03.2024 põhjusel, et taotleja elukvaliteedi säilitamise ja parema igapäevaelu toimetuleku saab tagada toetatud elamise teenusega. Senisest elukohast tuleb taotlejal välja kolida hiljemalt 26.09.2024. Kohalik omavalitsus peab taotlejat aitama elukoha leidmisel ja SKA saab teda toetada toetatud elamise teenuse pakkumisega. Isegi kui taotleja esitaks uue taotluse erihoolekandeteenuse saamiseks ning SKA leiaks, et taotlejal on kogukonnas elamise teenuse saamise vajadus, pannakse isik teenuse saamiseks järjekorda ning kui järjekord temani jõuab, siis ei pruugi juhtuda, et taotleja satub samasse teenuskohta, kus viibib Y, sest seal ei pruugi olla vabu kohti. Eelnevast järeldab ringkonnakohus, et advokaadi abil SKA-le uute taotluste esitamise korral on samuti ebatõenäoline, et taotleja saavutaks oma eesmärgi jätkata Yga ühes kohas elamist. Seega kulutataks riigi õigusabi andmise korral piiratud avalikke vahendeid eesmärgipäratult (RÕS § 7 lg 1 p-d 5 ja 12). Tsiviilasja nr 2-24808 raames riigi õigusabi osutamine juba lõppes edutult.
9.Ringkonnakohus selgitab taotlejale, et kui ta peab SKA 26.03.2024 otsust lõpetada talle kogukonnas elamise teenuse osutamine õigusvastaseks mingil muul, Yga koos elamisega mitteseotud kaalutlusel (nt asjaolu, et kogukonnas elamise teenus on taotlejale sobivam kui toetatud elamise teenus), siis on taotlejal võimalik esitada SKA otsuse peale kaebus Tallinna Halduskohtule ning vajaduse korral taotleda riigi õigusabi selles kohtuasjas esindamiseks. Taotleja peaks sellisel juhul Tallinna Halduskohtule esitatavas avalduses taotlema SKA 26.03.2024 otsuse tühistamist.
10.Eelneva põhjal jääb määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 05.08.2024 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja