lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-1989/4

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 06.07.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-1989/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
06.07.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1014
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadri Sullin

Määruse tegemise aeg ja koht

6. juuli 2024. a, Tallinn

Haldusasja number

3-24-1989

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised

Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja E-LL Puudutatud isik – X

Asja läbivaatamine

Avalikul kohtuistungil 06.07.2024, Tallinnas

RESOLUTSIOON

Rahuldada taotlus ning anda Politsei- ja Piirivalveametile luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 06.08.2024 (k.a).

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 05.07.2024 Tallinna Halduskohtule taotluse Moldova kodaniku X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni üheks kuuks. Taotluse põhjendused: - Isikut kontrolliti 05.07.2024 ning tal puudus viibimisalust puuduv dokument. Isikul on Moldova pass, milles on kehtetu pikaajaline viisa (kehtivusaeg kuni 09.12.2023). - Isikul oli kaasas kaks ja pool karpi erinevaid e-sigarette, mille tõttu alustas MTA isiku suhtes väärteomenetlust tubakaseaduse § 39 lg 1 alusel. Isik müüs Eestis müümiseks keelatud tubakatooteid, mis võivad alaealiste kätte sattumisel tekitada ohu elule. - Isikut ei ole võimalik 48 tunni jooksul Eestist välja saata, kuna puudub otselend Moldovasse. - Isiku osas esineb põgenemisoht tema käitumisest lähtuvalt. Isik on ütluste andmise käigus korduvalt ja tahtlikult valetanud ning andnud erineval ajal erinevaid ütluseid, sh kust on tubakatooted pärit. PPA-lt on kahtlus, et isik tegeles Eestis keelatud e-sigarettide müügiga. Isik on teadlikult töötanud Eestis ebaseaduslikult ja jäänud siia pärast viibimisaluse lõppu. Isikul oli võimalik Eestist lahkuda, kuid ta ei teinud seda majandusliku kasu teenimise eesmärgil. Isikul ei ole kindlat elukohta ja ta on end teadlikult varem varjanud. Ta võib enda varjamisega ka jätkata. Reisidokumendi hoiule võtmine on ebapiisav, sest nagu isik ise mainis, saab ta vajadusel Moldova saatkonnast ajutise reisidokumendi, millega lahkuda. - Isiku suhtes ei ole võimalik kohaldada leebemaid järelevalvemeetmeid.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
2.Istungil vastas PPA, et reisidokument on olemas ning vaja on üksnes korraldada väljasaatmine. Isik selgitas istungil, et soovib ise lahkuda, sest saab aru, et politsei on temast huvitatud ja ta ei saa siin ebaseaduslikult viibida. Ta sooviks olla vabaduses ning teeb politseiga koostööd. Kui teda kü1(3)

sitleti, oli ta närvis, sest puutub politseiga esimest korda elus kokku. Ta tunnistas politseile ise, et valetas.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 23 lg-d 1 ja 11 sätestavad koosmõjus (varasem sama seaduse § 15), et halduskohus annab loa välismaalase kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks, kui samas seaduses sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga välismaalase Eestist lahkuma kohustamise menetluse läbiviimise või lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab igal üksikjuhtumil arvestama välismaalasega seotud olulisi asjaolusid. Kinnipidamine on eelkõige lubatud juhul, kui esineb välismaalase põgenemise oht. VSS § 68 p 6 kohaselt esineb põgenemisoht, kui isik on teada andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita.
4.Puudutatud isikul puudub Eestis viibimiseks õiguslik alus ja taotleja on teinud isiku suhtes koheselt sundtäidetava lahkumisettekirjutuse (dtl 28jj). Isikul on küll kehtiv reisidokument, aga otseühenduse puudumise tõttu ei ole võimalik isikut 48 tunni jooksul välja saata. Transpordi korraldamine sõltub transiitriigi loast, piletite kättesaadavusest jne (dtl 17).
5.Kohus leiab, et isiku osas esineb põgenemisoht. Põgenemisohuks ei ole ainuüksi põgenemine Eestist mõnda muude riiki, vaid ka ametivõimude eest pakku minek nii, et lahkumisettekirjutust ei ole võimalik sundtäita. Isiku põgenemisohule viitavad järgmised isiku käitumist iseloomustavad asjaolud kogumis: - Isik kinnipidamise järel selgus, et ta tegeleb tõenäoliselt keelatud tubakatoodete müügiga (dtl 22, 24). Isik algsel möönis müümist, kuid asus hiljem väitma, et leidis need juhuslikult (dtl 11). - Kinnipidamise järel tuli isik mobiiltelefoni pidevalt sõnumeid, mida ta ei olnud nõus müümise kahtluse kõrvaldamiseks näitama (dtl 11). - Isik on viibinud Eestis ebaseaduslikult alates 09.03.2024 ehk 119 päeva (dtl 26). Isik on ka rikkumist tunnistanud (dtl 36). - Isik selgitas, et jäi Eestisse ebaseaduslikult, kuna tahtis raha teenida. Samas ta möönis, et ei mõelnud lahkumise peale. Ta uuris viise, kuidas lahkuda siit viisil, et tema suhtes ei kohaldataks ebaseadusliku viibimise tõttu sissesõidukeeldu. Ta kaalus selleks ka tagasipöördumistunnistuse taotlemist, valetades, et on passi kaotanud (dtl 11). - Isik on möönnud Eestis ebaseaduslikult töötamist (dtl 7-8). - Isik andis pikki selgitusi selle kohta, kus ta elab ja kuidas ta elukohta pääseb (dtl 8), kuid seejärel tunnistas, et on oma neis ütlustes väga palju valetanud (dtl 10). Isik andis algselt ka teda kinni pidanud politseipatrullile enda elukoha kohta vale selgituse (dtl 10). - Isik selgitas, et ta käib öösiti jalutamas, kuna kui ta päeval jalutab, siis politsei peab ta kinni (dtl 9). Ta proovis politsei huviorbiidist kõrvale hoiduda (dtl 12). - PPA on isiku ütluste andmise käigus fikseerinud, kuidas isik proovib vastamisest kõrvale hoiduda (dtl 11-12). Eeltoodust nähtub, et isik on asunud teadlikult ebaseaduslikult tegutsema, sh viibides ja töötades Eestis ebaseaduslikult ning müües keelatud asju. Isik on ka muutnud ütluseid ja möönnud valetamist. Isik ei ole ilmselgelt huvitatud Eestist lahkumisest enne, kui ta on saavutanud enda soovitud eesmärgi, st kogunud ebaseaduslikul teel piisavalt raha. Seega on põhjendatud kahtlus, et vabaduses viibides võib isik oma eesmärgi saavutamiseks asuda väljasaatmisest kõrvale hoiduma, sealjuures minnes nii Eestis pakku kui ka lahkudes mõnda muusse Schengeni liikmesriiki. Avalik huvi, et ta2(3)

gataks Eestist selliste välismaalaste lahkumine, kes tegelevad siin keelatud ja võimalike eluohtlike esemete müügiga, on kaalukam isiku vabaduspõhiõigusest, mida riivatakse lühiajaliselt.

6.Põgenemisohu tõttu ei ole võimalik kohaldada ka leebemaid järelevalvemeetmeid. Isiku senist käitumist arvestades ei tagaks üksnes registreerimiskohustus või kohustus elada kindlas kohas kättesaadavust. Isik on ka ise möönnud teadvalt politsei eest kõrvale hoidumist (dtl 9). Istungil isiku poolt avaldatu kinnitab põgenemisohtu. Isik on nõus lahkuma üksnes seetõttu, et politsei teab tema Eestis viibimisest ja võib tema tegevusele tähelepanu pöörata. Isiku ütlused koostöökohta PPA-ga ei ole usutavad, sest isik on ise selgitanud, et politseiga kokkupuude muudab ta närviliseks, mille tulemusel ta valestas. Seega ei kinnita isiku enda ütlused, et ta võiks teha vabaduses viibides enda väljasaatmiseks PPA-ga koostööd ja täita ametivõimude korraldusi.
7.Kohus rahuldab taotluse VSS § 23 lg 1 p 1 ja lg 11 alusel koosmõjus VSS § 68 p-ga 6 ning annab loa isiku kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse üheks kuuks, kuna esineb isiku põgenemisoht. Kohtule ei nähtu ka asjaolusid, mis muudaksid lühiajalise kinnipidamise ebaproportsionaalseks.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Sullin

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja