lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-1905/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 02.07.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-1905/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.07.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1362
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

3-24-1905

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Sirje Kaljumäe

Määruse tegemise aeg ja koht

2. juuli 2024, Tartu

Kohtuasja number

3-24-1905

Kohtuasi

Deivis Kekiševi kaebus Tartu Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks seoses tahvelarvuti kasutamisega

Menetlusosalised

Kaebaja – Deivis Kekišev Vastustaja – Tartu Vangla

Menetlustoimingud

Kaebuse tagastamine Taotluste läbi vaatamata jätmine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada Deivis Kekiševi kaebus
2.Jätta Deivis Kekiševi esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.
3.Jätta Deivis Kekiševi taotlus riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 121 lg 4, § 204 lg 1, § 252 lg 7).

ASJAOLUD

1.Tartu Vanglas kinni peetav isik Deivis Kekišev (kaebaja) esitas 26. juunil 2024 Tartu Halduskohtule õiguskaitse taotlusena pealkirjastatud pöördumise, mis registreeriti kohtus kaebusena haldusasjas nr 3-24-1905. Kaebaja vaidlustab selles Tartu Vangla tegevust seoses tahvelarvuti kasutamisega vanglas. Kaebaja sõnul lubab üksuse juht tal tahvelarvutit kasutada üksnes siis, kui kaebajale on tulnud e-toimikusse uued dokumendid. Kaebaja sõnul on esinenud ka olukordi, kus uusi dokumente on küll tulnud, aga tahvelarvutit ei ole ta kasutada saanud. Kaebaja viitab ka olukorrale, kus ta sai tahvelarvutit kasutada valvuri juuresolekul, kuid see tekitas temas väidetavalt stressi ning ta ei saanud keskenduda kohtu kirjadele. Kaebaja palub vangla tegevuse õigusvastaseks tunnistada ning kohustada vanglat väljastama talle igapäevaselt

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-24-1905 järelevalveta kasutada tahvelarvutit vähemalt 4 tundi päevas. Kaebaja palub kohaldada tema suhtes ka esialgset õiguskaitset. Kaebaja palub ka vabastust riigilõivu tasumisest ning soovib, et kohus nõuaks vanglalt välja tema vanglasisese isikukonto väljavõtte. Kaebaja märgib ka, et kui esialgset õiguskaitset ei kohaldata, soovib ta saada paberkandjal talle märtsi-, mai- ja juunikuu jooksul saadetud haldus- ja tsiviilkohtumenetluste dokumente, palub peatada kõik kaebetähtajad, ennistada möödunud tähtajad ning anda talle võimalus 30-60 päeva uuesti materjalidega tutvuda ja dokumente esitada.

2.Tartu Halduskohus tegi 27. juunil 2024 Tartu Vanglale kohtunõude, milles palus teatada, kas kaebaja on esitanud vanglale taotlusi ja/või vaide seoses kaebuses väidetud tahvelarvuti kasutamise piiranguga ning sellise taotluse või nõude olemasolul vaidlusega seonduvad kohtueelse menetluse dokumendid kohtule edastada. Samuti küsis kohus vanglalt seisukohta kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse lubatavuse ja põhjendatuse osas.
3.Tartu Vangla vastas kohtunõudele 1. juulil 2024, edastades kohtule kaebaja 20. juuni 2024. a pöördumise (registreeritud vanglas 21. juunil 2024 nr-ga 2-3/24/1808-1), milles kaebaja avaldas soovi, et talle väljastataks tahvelarvuti nagu teistele kinnipeetavatele ja tahvelarvuti kasutamise juures ei viibiks vanglaametnik. Tartu Vangla märgib, et käesolevaks hetkeks ei ole vangla sellele taotlusele vastanud. Tartu Vangla sõnul ei ole käesolevalt registreeritud vaideid, mille sisuks oleks tahvelarvuti kasutamise piiramine vangla poolt. Tartu Vangla edastas kohtule ka inspektor-kontaktisiku L. Kuuse 28. juuni 2024. a selgituse, mille kohaselt on kaebaja lõhkunud lühikese ajaperioodi jooksul kaks tahvelarvutit. Vangla ei ole keelanud isikul tahvelarvutit kasutamast, küll on aga rakendatud töökorraldust, mille kohaselt viibib tahvelarvuti kasutamise juures vanglateenistuse ametnik minimeerimaks võimalust vangla vara kahjustada. Kaebajal on tahvelarvuti kasutamise kõrval säilinud võimalus kirjutada pöördumisi käsitsi. Seoses esialgse õiguskaitse taotlusega leiab vangla, et taotluse esitamine ei ole käesoleval hetkel lubatav, kuivõrd kaebajal ei ole praegusel hetkel käimas esialgse õiguskaitse taotlusega seoses pooleliolevat vaidemenetlust ning samuti puudub pooleliolev kohtumenetlus, mille raames halduskohtult esialgset õiguskaitset taotleda.

KOHTU SEISUKOHT

4.Kohus märgib esmalt, et haldusasi nr 3-24-1905 jagati kohtute infosüsteemis kohtunik Maria Lõbusale vastavalt kohtute seaduse §-le 37, lähtudes juhuslikkuse põhimõttest. Kuna kohtunik Maria Lõbus viibib puhkusel ja tegemist on kiireloomulise haldusasjaga (kaebus sisaldab esialgse õiguskaitse taotlust), siis on käesoleva määruse teinud kohtunik Sirje Kaljumäe vastavalt Tartu Halduskohtu esimehe 5. detsembri 2023. a käskkirjaga nr 11-1/23/39 kehtestatud „5. detsembri 2023. a üldkogul kinnitatud Tartu Halduskohtu 2024. aasta tööjaotusplaan“ p-le 4. Kuna vastustaja esitatud tõenditest ilmneb selgelt, et kaebajal pole läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus kui kaebuse lubatavuse eeldus ning esialgse õiguskaitse taotluse lubatavus sõltub otseselt kohtueelse menetluse olemasolust, otsustab sama kohtunik samas määruses ka kaebuse tagastamise.
5.Kohus otsustab kõigepealt D. Kekiševi kaebuse tagastamise (I) ning võtab seejärel seisukoha kaebaja erinevate taotluste osas (II). I
6.HKMS § 120 lg 1 p 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse eseme. Kaebusest nähtuvalt on kaebaja eesmärgiks, et Tartu Vangla võimaldaks tal kasutada

3-24-1905 tahvelarvutit igapäevaselt vähemalt 4 tundi ning et tahvelarvuti kasutamise juures ei viibiks vanglaametnik. Selle eesmärgi saavutamiseks on kaebaja esitanud kaebuses kohustamisnõude Tartu Vanglale vastava ettekirjutuse tegemiseks (HKMS § 37 lg 2 p 2). Kaebaja on küll palunud ka tunnistada vangla vaidlusalune tegevus õigusvastaseks, kuid kohus ei käsita seda tuvastamisnõuet iseseisva nõudena. Kohustamisnõude rahuldamise eelduseks on vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemine ning tuvastamisnõue on seega hõlmatud kohustamisnõudega. Tuvastamisnõude esitamiseks puuduks tõhusama vahendi leidumise tõttu kaebajal ka kaebeõigus (vt HKMS § 45 lg 2). Seega mõistab kohus praegust kaebust selliselt, et kaebaja on esitanud Tartu Vangla vastu kohustamiskaebuse (HKMS § 37 lg 2 p 2).

7.HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et D. Kekiševi kaebus tuleb tagastada alljärgneval põhjusel.
8.HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. HKMS § 47 lg-st 1 ja vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-st 5 tuleneb, et kinni peetav isik peab enne kohtule vangla vastu kohustamiskaebuse esitamist läbima kohustusliku kohtueelse menetluse. VangS § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
9.Tartu Vangla märkis 1. juuli 2024. a vastuses kohtunõudele, et kaebaja ei ole vanglale esitanud vaideid, mille sisuks oleks tahvelarvuti kasutamise piiramine vangla poolt. Kaebaja on esitanud vanglale 20. juunil 2024 üksnes pöördumise nr 2-3/24/1808-1, milles taotles seda, et talle väljastataks tahvelarvuti nagu teistele kinnipeetavatele ja tahvelarvuti kasutamise juures ei viibiks vanglaametnik. Käesolevaks hetkeks ei ole vangla aga sellele kaebaja taotlusele veel vastanud. Seega on kaebajal läbimata VangS § 11 lg-st 5 tulenev kohtusse pöördumise eelduseks olev kohustuslik kohtueelne menetlus ning kaebaja on pöördunud kohtusse ennatlikult. Kohus selgitab, et kaebajal on pärast vangla poolt pöördumisele nr 2-3/24/1808-1 keelduva vastuse saamist võimalik see vaidega vaidlustada ning alles peale vaidemenetluse läbimist saab kaebaja vajadusel esitada kaebuse halduskohtule.
10.Eelnevat arvestades leiab kohus, et kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus kohustamisnõudes läbimata ning kaebus ei ole seetõttu kohtus lubatav. Kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
11.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. II
12.Kaebaja on esitanud kaebuses esialgse õiguskaitse taotluse, mida kohus mõistab selliselt, et kaebaja soovib esialgse õiguskaitse korras kohustamisnõudes taotletut (HKMS § 251 lg 1 p 3).

3-24-1905 Kohus leiab, et kaebaja esialgse õiguskaitse taotlust ei ole võimalik sisuliselt lahendada. HKMS § 249 lõigetest 1, 2 ja 5 tuleneb, et esialgse õiguskaitse taotluse esitamine on lubatav siis, kui taotluse esitaja on esitanud kohtule taotlusega seotud kaebuse või haldusorganile vaide ning vastav kohtumenetlus või vaidemenetlus on pooleli. Käesoleval juhul esitas kaebaja küll koos taotlusega kohtule ka kaebuse, kuid kohus tagastab käesoleva määrusega kaebuse kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu. Kuna praeguses asjas ei toimu ka vaidemenetlust, siis on esialgse õiguskaitse taotluse lubatavuse eeldused täitmata ja taotlus tuleb HKMS § 55 lg 2 alusel jätta läbi vaatamata.

13.Kuna kohus tagastab kaebuse ja jätab esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata, puudub vajadus sisuliselt läbi vaadata kaebaja menetlusabi taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning seetõttu ei ole ka vajalik võtta asja materjalide juurde kaebaja vanglasisese isikukonto väljavõtet.
14.Kaebaja on avaldanud soovi saada esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmisel erinevates haldus- ja tsiviilkohtumenetlustes talle käesoleva aasta märtsi-, mai- ja juunikuus saadetud dokumendid paberkandjal. Kohus selgitab, et vastav taotlus tuleb kaebajal esitada haldus- või maakohtule konkreetse kohtuasja raames. Sama kehtib tähtaja ennistamise taotluse puhul. Halduskohus ei saa eraldiseisva kohtuasja raames hakata mõnes teises kohtuasjas ennistama kaebetähtaegu ega pikendama menetlusdokumentide esitamise aega. Tartu Vangla on vastuses kohtunõudele kinnitanud, et kaebajalt ei ole võetud ära õigust kasutada tahvelarvutit ning kaebajal on tahvelarvuti kasutamise kõrval säilinud võimalus kirjutada pöördumisi käsitsi. Seega ei näe kohus, et kaebajal endal oleks takistatud erinevates kohtuasjades vastavate taotluste esitamine. (allkirjastatud digitaalselt) Sirje Kaljumäe kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium