Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Tiia Nurm
Määruse tegemise aeg ja koht
14. juuni 2024 Tallinnas
Haldusasja number
3-24-1784
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesesse paigutamiseks Taotluse esitaja Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Ege-Lii Luik Puudutatud isik X Lihtmenetluses, 14.juuni 2024. a kohtuistungil
Menetlusosalised ja nende esindajad Asja läbivaatamise viis
Rahuldada taotlus osaliselt. Anda Politsei- ja Piirivalveametile luba pidada X kinni ja paigutada ta kinnipidamiskeskusesse kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, aga mitte kauemaks kui üheks kuuks (14.07.2024, k.a). Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204).
taotles rahvusvahelist kaitset ja on teinud seda juba kolmel korral, kuid kõigil kordadel on saanud taotlust tagasi lükkava otsuse. 2022 tutvus ta sotsiaalmeedia kaudu Y (sünd XX XX XXXX, pärast abielu X), kes omab Soome ja Iraagi topelt kodakondsust. Isikud abiellusid 18.08.2023 Soomes. Seejärel taotles elamisluba töötamiseks, kuid taotlus lükati tagasi, kuna isiku Iraagi pass (nr XXXXXX kehtivus 08.10.15-06.10.23) oli aegunud. Seejärel pöördus Soomes paikneva Iraagi saatkonna poole. Kuna Soome saatkond passi ei väljasta ja seda tehakse vaid Rootsis, siis isikule anti vastavasisuline dokument, et minna Rootsi passi taotlema. Rootsi laevaga reisides samuti kontrolliti isiku laevapiletit ja dokumente, kuid mingeid probleeme isikul ei tekkinud. Passil käis järgi volitatud isik. Pärast uue passi saamist (03.03.2024), ei ole isik jõudnud uut elamisloa taotlust (abikaasa juurde) sisse anda. 2.2 Isik on Soomes viibinud peaaegu 10 aastat. Selle kestel on tal tekkinud terviseprobleemid. Sõpradega lepiti kokku, et minnakse Itaaliasse reisile, kuna Euroopas keegi dokumente ei kontrolli. Ta teadis, et ei tohi Soomest lahkuda ja viibiks teistes liikmesriikides seadusliku aluseta, kuid sellest hoolimata võttis isik riski. Isik selgitas, et tal ei ole olnud varasemalt probleeme politseiga, samuti ta ei tea, et tema reisikaaslastel oleks probleem politseiga olnud. Kinnipidamiskeskuses X isiklike asjade läbi vaatamisel leiti Itaalia juhiluba nr XXXXXXX, mis on väljastatud isiku nimele 04.01.2017. Istungil avaldas PPA esindaja et tegemist on ilmselgelt võltsitud dokumendiga. 2.3 Uue informatsiooni valguses tegi PPA Soomele uue päringu isiku abielu kehtivuse ja viibimisaluste kohta. Taotluse esitamise hetkeks ei ole PPA vastust Soome Vabariigist saanud. Kuna PPA-l on teadmine, et isik viibib Eestis seadusliku aluseta ja tal puudub esitamiseks viibimisõigust tõendav dokument, siis PPA pidas isiku 13.06.2024 kell 14.58 väljasõidukohustuse ja sissesõidu keelu seaduse (VSS) § 15 lg 1 alusel kinni asjaolude väljaselgitamiseks ja vajadusel lahkumiskohustuse menetluse läbi viimiseks. 2.4 PPA hindas 14.06.2024 asjaolusid ning leidis, et kuna olemasoleva info põhjal puudub isikul seaduslik alus Soome Vabariiki sisenemiseks ning teadaolevalt ei ole Soome Vabariik teinud isikule ettekirjutust lahkumiseks, isik omab Soome rahvusvahelise kaitse taotleja kaarti, siis antud info põhjal tuleb isiku kinnipidamine ümber kvalifitseerida välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 36 ́1 lg 2 p 7-le (VRKS). PPA teeb Soome Vabariigile taotluse isiku üleandmiseks Dublini III määruse alusel. Seega jätkatakse isiku kinnipidamist VRKS § 36 ́1 lg 2 p 7 alusel eesmärgiga anda isik üle Soome Vabariigile. 2.5 PPA hinnangul esineb isiku suhtes VRKS § 36 ́1 lg 2 p 7 kinnipidamise alus, kuna esineb põgenemise oht. Lähtuvalt eelnevalt kirjeldatud asjaoludest leiab PPA, et isik tuleb Soome Vabariigile üle anda, kuna tema suhtes on väidetavalt tehtud kolm rahvusvahelise kaitse taotlust tagasi lükkavat otsust, kuid puudub otsus, millega oleks X kohustatud lahkuma Iraaki. Kuigi isik soovib Soome tagasi pöörduda ja oli ka sinna teel, siis PPA-l puudub Soome nõusolekuta seaduslik alus isiku tagasisaatmiseks Soome Vabariiki. PPA hinnangul on vastuolulised koos reisinud isikute ütlused reisi planeerimise osas ja teostamise osas. 2.6 PPA hinnangul ei ole isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine vastuolus proportsionaalsuse põhimõttega ega isiku tervise ja tema turvalisuse kaalutlusega. Kinnipidamiskeskuses on tagatud toitlustus, juhendatud tegevus, keeleõpe, meditsiiniline abi (õde ja perearst) ning vajadusel ka psühholoogilane abi.
Eesti ja Soome vahel väga tihe ning isiku saatmiseks Soome ei esine tehnilisi takistusi. Kohus võtab muu hulgas arvesse isiku väiteid seonduvalt tema vaimse tervisega.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.