Sillamäe linna kaebus Riigi Tugiteenuste Keskuse 06.10.2023 otsuse nr 11.4-5/23/1211 ja 20.11.2023 vaideotsuse nr 11.4-5/23/1322 tühistamiseks Kaebaja – Sillamäe linn, lepinguline esindaja vandeadvokaat Kristina Laarmaa Vastustaja – Riigi Tugiteenuste Keskus, volitatud esindaja Kathy Tätte Kompromissi kinnitamine, menetluse lõpetamine, riigilõivu osaline tagastamine
Menetlusosalised
Menetlustoiming
RESOLUTSIOON
1.Rahuldada menetlusosaliste taotlus. Kinnitada kompromiss järgmistel tingimustel: 1.1.Vastustaja tunnistab kehtetuks Riigi Tugiteenuste Keskuse 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.4-5/23/1211 osas, milles tehti 10%-lise määraga finantskorrektsioon projekti nr 2014-2020.1.04.18-0095 „Sillamäe linna põhikoolivõrgu korrastamine läbi Sillamäe Vanalinna Kooli uue hoone ehitamise“ riigihanke „Sillamäe Vanalinna Kooli uue hoone ehitamine“ (riigihangete registri viitenumber 233878; edaspidi hange) tulemusel sõlmitud hankelepingu kuludele seonduvalt riigihanke aludokumentide muutmisel pakkumuste esitamise tähtaja pikendamata jätmisega (edaspidi tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatus). Ülejäänud osas jääb 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsus nr 11.4-5/23/1211 kehtima.
1.2.Riigi Tugiteenuste Keskus teeb tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatuse osas uue finantskorrektsiooni otsuse, milles arvestab kaebaja poolt käesolevas vaidluses esitatud täiendavaid seisukohti ja kohaldab eelkirjeldatud rikkumisega seotud kuludele 5%-lise määraga finantskorrektsiooni. Hanke osas jääb tervikuna kehtima 5%-lise määraga korrektsioon, mis ümberarvestatuna on järgmine: mitteabikõlblik summa on 219 654,77 eurot, millest Euroopa regionaalarengu fondi toetus moodustab 174 174,52 eurot ja omafinantseering 45 480,25 eurot.
1.3.Seoses kaebaja poolt hankega täiendavalt hüvitamiseks esitatud arvega nr 1418 (kuupäevaga 30.09.2022) abikõlblikus summas 93 415,59 teeb vastustaja finantskorrektsiooni tervikuna 5%-i so mitteabikõlblik summa 4 670,78 eurot,
3-23-2804 millest Euroopa regionaalarengu fondi toetus moodustab 3 703,68 eurot ja omafinantseering 967,10 eurot.
1.4.Käesoleva kompromissi punktides 2 ja 3 kajastatud finantskorrektsiooni summad on lõplikud ja ammendavad, sh puuduvad Riigi Tugiteenuste Keskusel võimalikud intressi-ja viivisenõuded.
1.5.Vastustaja teeb finantskorrektsiooni määra muutmisest tulenevad ümberarvestused, sh tasaarvelduse arve nr 1418 abikõlbliku kulude finantskorrektsiooniga, ja kannab 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.45/23/1211 osaliselt kehtetuks tunnistamisega seoses abikõlblikuks muutunud toetuse üle kaebaja arveldusarvele hiljemalt 15 tööpäeva jooksul käesoleva kompromissi kinnitamisest kohtu poolt.
1.6.Kaebaja loobub käesoleva haldusasja kaebusest ega vaidlusta Riigi Tugiteenuste Keskuse 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsust nr 11.4-5/23/1211 osas, milles viidatud otsus jääb kehtima.
1.7.Käesoleva haldusasja menetluskuludest, välja arvatud kaebuselt tasutud riigilõiv, jääb 1/2 kaebaja kanda ja 1/2 vastustaja kanda. Vastustajal menetluskulud puuduvad. Seega jääb menetluskuludest kaebaja kanda 2185,60 eurot ja vastustaja kanda 2185,60 eurot (koos käibemaksuga). Kaebuselt tasutud riigilõiv tagastatakse kaebajale vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku § 104 lõikele 6.
3.Lõpetada kompromissi sõlmimisega ja menetlusosaliste ühisel taotlusel haldusasja nr 3-23-2804 menetlus.
4.Rahuldada kaebaja riigilõivu osalise tagastamise taotlus ning tagastada määruse jõustumisel pool kaebuse esitamisel tasutud riigilõivust (s.o 525 eurot) Sillamäe linnale. Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.Tallinna Halduskohtu menetluses on Sillamäe linna kaebus Riigi Tugiteenuste Keskuse 06.10.2023 otsuse nr 11.4-5/23/1211 ja 20.11.2023 vaideotsuse nr 11.4-5/23/1322 tühistamiseks.
2.08.04.2024 kirjaga esitasid menetlusosalised kohtule kinnitamiseks kompromissi koos menetluse lõpetamise taotlusega.
KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
3.HKMS § 154 lg 1 järgi võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused. Kui kohus ei kinnita kompromissi, teeb ta selle kohta põhjendatud määruse.
4.Esitatud kompromissi kinnitamata jätmiseks ei ole alust. Kompromiss ei ole õigusvastane, see ei riiva menetlusväliste isikute õigusi ning sõlmitud kokkulepe on täidetav. Menetlusosalised on kompromissi sõlmimisega nõustunud ning kinnitavad, et on teadlikud
3-23-2804 kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest. Menetlusosalised on leppinud kompromissi sõlmides kokku kohtumenetluse menetluskulude jaotuses.
5.HKMS § 155 lg 4 alusel kinnitada kohtulik kompromiss järgnevatel tingimustel:
5.1.Vastustaja tunnistab kehtetuks Riigi Tugiteenuste Keskuse 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.4-5/23/1211 osas, milles tehti 10%-lise määraga finantskorrektsioon projekti nr 2014-2020.1.04.18-0095 „Sillamäe linna põhikoolivõrgu korrastamine läbi Sillamäe Vanalinna Kooli uue hoone ehitamise“ riigihanke „Sillamäe Vanalinna Kooli uue hoone ehitamine“ (riigihangete registri viitenumber 233878; edaspidi hange) tulemusel sõlmitud hankelepingu kuludele seonduvalt riigihanke aludokumentide muutmisel pakkumuste esitamise tähtaja pikendamata jätmisega (edaspidi tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatus). Ülejäänud osas jääb 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsus nr 11.4-5/23/1211 kehtima.
5.2.Riigi Tugiteenuste Keskus teeb tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatuse osas uue finantskorrektsiooni otsuse, milles arvestab kaebaja poolt käesolevas vaidluses esitatud täiendavaid seisukohti ja kohaldab eelkirjeldatud rikkumisega seotud kuludele 5%-lise määraga finantskorrektsiooni. Hanke osas jääb tervikuna kehtima 5%-lise määraga korrektsioon, mis ümberarvestatuna on järgmine: mitteabikõlblik summa on 219 654,77 eurot, millest Euroopa regionaalarengu fondi toetus moodustab 174 174,52 eurot ja omafinantseering 45 480,25 eurot.
5.3.Seoses kaebaja poolt hankega täiendavalt hüvitamiseks esitatud arvega nr 1418 (kuupäevaga 30.09.2022) abikõlblikus summas 93 415,59 teeb vastustaja finantskorrektsiooni tervikuna 5%-i so mitteabikõlblik summa 4 670,78 eurot, millest Euroopa regionaalarengu fondi toetus moodustab 3 703,68 eurot ja omafinantseering 967,10 eurot.
5.4.Käesoleva kompromissi punktides 2 ja 3 kajastatud finantskorrektsiooni summad on lõplikud ja ammendavad, sh puuduvad Riigi Tugiteenuste Keskusel võimalikud intressi-ja viivisenõuded.
5.5.Vastustaja teeb finantskorrektsiooni määra muutmisest tulenevad ümberarvestused, sh tasaarvelduse arve nr 1418 abikõlbliku kulude finantskorrektsiooniga, ja kannab 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.45/23/1211 osaliselt kehtetuks tunnistamisega seoses abikõlblikuks muutunud toetuse üle kaebaja arveldusarvele hiljemalt 15 tööpäeva jooksul käesoleva kompromissi kinnitamisest kohtu poolt.
5.6.Kaebaja loobub käesoleva haldusasja kaebusest ega vaidlusta Riigi Tugiteenuste Keskuse 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsust nr 11.4-5/23/1211 osas, milles viidatud otsus jääb kehtima.
5.7.Käesoleva haldusasja menetluskuludest, välja arvatud kaebuselt tasutud riigilõiv, jääb 1/2 kaebaja kanda ja 1/2 vastustaja kanda. Vastustajal menetluskulud puuduvad. Seega jääb menetluskuludest kaebaja kanda 2185,60 eurot ja vastustaja kanda 2185,60 eurot (koos käibemaksuga). Kaebuselt tasutud riigilõiv tagastatakse kaebajale vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku § 104 lõikele 6.
8.Menetlusosalised kohustuvad edasikaebamisest hoiduma alates teisest päevast arvates vastava määruse kättetoimetamisest menetlusosalistele.
9.HKMS § 104 lg 6 punkt 1 kohaselt, kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi. Sillamäe linn taotleb poole riigilõivust, s.o 525 euro tagastamist HKMS § 104 lg 6 punkti 1 alusel. Kuna kaebaja on
3-23-2804 riigilõivu kohtusse pöördumisel tasunud, siis esineb alus selle tagastamiseks kaebaja pangakontole nr EE051010552021647003 (AS SEB Pank) pärast määruse jõustumist. (allkirjastatud digitaalselt) Maret Hallikma
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.