lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-292/7

Muud

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 01.02.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-292/7
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
01.02.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1108
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 108Menetluskulude jaotusHKMS § 175 lg 3Otsuse avaldamineHKMS § 249Esialgne õiguskaitseHKMS § 252 lg 3Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-292

Määruse kuupäev

1. veebruar 2024

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

X taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada X esialgse õiguskaitse taotlus ning kohustada Viru Vanglat igal päeval, mil taotleja viibib Viru Vangla 22. jaanuari 2024. a käskkirja nr 3-24/1-3/11 alusel kartseris (s.t kuni 5. veebruar 2024 (k.a)), teostama taotleja suhtes meditsiinilise läbivaatuse.
2.Mõista Viru Vanglalt taotleja kasuks välja menetluskulu 20 eurot.
3.Asendada avaldatavas määruses taotleja nimi tähemärgiga.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni p-de 1 ja 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte taotlejale ja Viru Vanglale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Viru Vangla kinnipeetav X esitas 31. jaanuaril 2024 Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse, milles palus Viru Vangla kohustamist teostama üksikvangistuses viibivale taotlejale iga päev vangla tervishoiutöötaja poolt meditsiiniline läbivaatus. Taotleja põhjendas, et ta viibib alates 30. jaanuarist 2024 üksikvangistuses (kartseris), kus taotlejale järjekordselt ei teostatud enne ega ka üksikvangistuse kohaldamise ajal meditsiinilist tervisekontrolli. Taotlejale määrati 7-päevane kartserikaristus, kuid juba teisel päeval esinevad tal terviseprobleemid. Taotlejal on tugevad valud, vaimne tervis halveneb jne. Taotleja tervis on üksikvangistuses tõsises ohus ja meedikutel tuleb taotleja tervislikku seisundit jälgida ja hinnata. Taotleja viitab endaga seotud Riigikohtu 14. veebruari 2023. a otsusele nr 3-19-2164 ja palub seal esile toodud asjaolusid ja põhjendusi arvestada ka esialgse õiguskaitse taotluse lahendamisel.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Vastusena kohtumäärusele esitas Viru Vangla 1. veebruaril 2024 seisukoha X esialgse õiguskaitse taotlusele, Viru Vangla 22. jaanuari 2024. a käskkirjaga nr 3-24/1-3/11 seonduvad dokumendid, taotleja tervisekaardi väljavõtte ja maksekorralduse riigilõivu tasumise kohta.

Viru Vangla palus jätta X esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata. Viru Vangla 22. jaanuari 2024. a käskkirjaga nr 3-24/1-3/11 määrati Xle distsiplinaarkaristusena seitse ööpäeva kartserit, karistus pöörati täitmisele 30. jaanuaril 2024. Vanglas ravi osutamine toimub sarnaselt tavaeluga. Vastavalt vangistusseaduse (VangS) § 52 lg-le 2 teostab vangla pidevalt järelevalvet kinnipeetavate tervise üle ja osutab vajalikku ravi. Õigusaktidest ei tulene vanglale kohustust teostada kinnipeetavale kartseris viibimise ajal igapäevaselt meditsiinilist läbivaatust. Kui kinnipeetaval peaks ilmnema mõni terviseprobleem, siis meedik kutsutakse ja viimane otsustab ravivajaduse üle. Xt ei paigutatud kartserikaristuse kandmise ajaks teise kambrisse, vaid distsiplinaarkaristus viiakse täide tavakambris, milles isik juba varasemalt paikneb.

KOHTU SEISUKOHT

3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. HKMS § 249 lg-st 3 tulenevalt arvestab kohus esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi. HKMS § 249 lg-st 2 lähtudes on esialgse õiguskaitse taotluse esitamine lubatud ka vaidemenetluse ajal.
4.Esialgse õiguskaitse taotlusest nähtuvalt esitas taotleja esialgse õiguskaitse taotlusega seonduva vaide Viru Vanglale 31. jaanuaril 2024. Viru Vangla ei ole taotleja eelnimetatud väitele vastu vaielnud.
5.Esialgse õiguskaitse taotluses selgitas taotleja ka seda, et on tasunud esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel riigilõivu 20 eurot. Viru Vangla esitas 1. veebruaril 2024 kohtule maksekorralduse, millest nähtub, et X maksab käesolevas haldusasjas riigilõivu ning sellega seonduvalt tehakse ülekanne 20 euro ulatuses, kuid vangla on siiski ülekande tegemisel eksinud (nt vale saaja nimi). Seega ei ole praegusel hetkel võimalik riigilõivu haldusasjaga siduda. Kuna riigilõivu tasumisel on eksinud vangla, mitte taotleja, loeb kohus, et taotleja on käesolevas asjas tasunud temalt nõutava riigilõivu, esialgse õiguskaitse taotlus on lubatav ning ei esine menetluslikke takistusi esialgse õiguskaitse taotluse sisuliseks lahendamiseks. Valesti üle kantud riigilõivu tagasikutsumine ning uue maksekorralduse tegemise kohustus on vanglal ning seda tuleb vanglal teha esimesel võimalusel.
6.Taotleja nõuab esialgse õiguskaitse korras Viru Vangla kohustamist teostama üksikvangistuses viibivale taotlejale iga päev vangla tervishoiutöötaja poolt meditsiiniline läbivaatus.
7.Et taotleja on kirjeldanud karterikaristuse täitmisel ilmnenud terviseprobleeme ning asjaolu, et taotleja sõnul ei ole vangla reageerinud taotleja pöördumistele, milles ta soovib saada vältimatut arstiabi, esineb kohtu hinnangul taotlejal esialgse õiguskaitse vajadus.
8.Kohus on seisukohal, et asjaoludest nähtuvalt ei saa pidada esitatud vaiet antud menetlusetapis ilmselgelt perspektiivituks. Kohus tugineb taotleja poolt viidatud ja taotleja õigusi puudutavale Riigikohtu halduskolleegiumi 14. veebruari 2023. a otsusele asjas nr 3-19-2164, milles kohus rõhutas, et kui kartserikaristus pööratakse täitmisele, siis on oluline tagada, et pädev meditsiinitöötaja jälgiks üksikvangistuses viibiva kinnipeetava füüsilist ja vaimset tervist regulaarselt ning piisava sagedusega, arvestades konkreetse kinnipeetavaga seotud riskitegureid. Praegusel juhul on taotleja põhjendanud, et ei enne üksikvangistuse täideviimist ega üksikvangistuse täideviimisel ei teostatud taotleja suhtes meditsiinilist kontrolli, kusjuures juba teisel päeval esinesid kaebajal terviseprobleemid (taotlejal on tugevad

valud ja halvenenud on vaimne tervis), millele ei reageerita. Kohtu hinnangul viitavad eelmainitud terviseprobleemid sellele, et taotleja suhtes on vajalik tagada tema füüsilise ja vaimse tervise regulaarne järgimine üksikvangistuse täideviimisel.

9.Kohtu hinnangul ei esine käesolevas vaidluses olulist avalikku huvi. Vanglas on olemas pädevad tervishoiutöötajad, kellel on kindlasti võimalus perioodil, mil taotleja kannab Viru Vangla 22. jaanuari 2024. a käskkirja nr 3-24/1-3/11 alusel kartserikaristust, kord päevas viia taotleja suhtes läbi meditsiiniline läbivaatus. Käesoleval juhul tuleb arvestada kaebajale kahjulike tagajärgede saabumise ohuga, milleks on kaebaja tervise halvenemine. Samas ei kaasne kohtu hinnangul esialgse õiguskaitse kohaldamisega märkimisväärseid tagajärgi kolmandate isikute (st teiste meditsiinilist abi soovivate kinnipeetavate) õigustele. Esialgse õiguskaitse kohaldamisel ei pea tervishoiutöötaja viibima pidevalt taotleja juures ning ta saab täita ka muid tööülesandeid. Arvestades taotleja poolt kirjeldatud terviseprobleeme peab kohus taotleja huvi tervisekahju ärahoidmiseks avalikust huvist ja puudutatud isikute õigustest kaalukamaks.
10.Eeltoodud põhjendustel rahuldab kohus esialgse õiguskaitse kohaldamise taotluse ning kohustab Viru Vanglat igal päeval, mil taotleja viibib Viru Vangla 22. jaanuari 2024. a käskkirja nr 3-24/1-3/11 alusel kartseris (s.t kuni 5. veebruar 2024 (k.a)), teostama taotleja suhtes meditsiinilise läbivaatuse.
11.Kohus lisab, et ta on teadlik, et esialgse õiguskaitse menetluses tuleks üldjuhul vältida põhivaidluse äraotsustamist. Siiski on kohtupraktikas leitud, et see põhimõte ei tähenda kohtu jaoks vääramatut keeldu, vaid seda tuleb arvestada koos muude asjaoludega. Kui esialgse õiguskaitse kohaldamiseks on ülekaalukas vajadus ning pöördumatute õiguslike või faktiliste tagajärgede loomine ei tekita avalikule huvile või kolmandatele isikutele olulist kahju, ei ole esialgse õiguskaitse kohaldamine tingimata välistatud (vt Riigikohtu halduskolleegiumi
22.septembri 2014. a määrus haldusasjas nr 3-3-1-59-14, p 19). Kohtu hinnangul on praeguses olukorras esialgse õiguskaitse kohaldamiseks ülekaalukas vajadus.
12.Esialgse õiguskaitse määrus jõustub selle teatavakstegemisel (HKMS § 252 lg 3). Seetõttu tuleb vanglal käesolev määrus viivitamata täita sõltumata sellest, kas määruse peale esitatakse määruskaebus.
13.Taotleja palus Viru Vanglalt taotleja kasuks välja mõista esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel tasutud riigilõivu summas 20 eurot. Kohus leiab, et esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamise korral saab taotleja kasuks menetluskulu teiselt poolelt välja mõista analoogia korras HKMS § 108 lg-ga 2. Kuna kohus rahuldas esialgse õiguskaitse taotluse, tuleb vanglalt taotleja kasuks välja mõista taotleja kantud menetluskulu 20 eurot.
14.HKMS § 175 lg 3 ja § 178 lg 3 alusel asendab kohus avaldatavas määruses taotleja nime tähemärgiga.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja