lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-23-2550/39

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 18.01.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-23-2550/39
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
18.01.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1306
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Avaliku sektori dokumendid

dokumendiregister.ee

Dokumendid, mis nimetavad selles lahendis osalenud ettevõtteid.

Määrus
Prokuratuur · Väljaminev kiri · 2019-08-01
Kaebus
Prokuratuur · Sissetulev kiri · 2019-07-24

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 110 lg 1Menetlusabi andmineHKMS § 111 lg 4Menetlusabi andmise tingimusedHKMS § 175 lg 3Otsuse avaldamineHKMS § 209Määruskaebusest loobumineRÕS § 22 lg 7Riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramineRÕS § 24 lg 1Riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulude väljamaksmine

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-23-2550/3Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja11.11.20233-23-2550/32Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja05.01.20243-23-2550/48Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium08.02.2024

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (3)

lahend.ee
3-24-425/23Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium27.11.20253-24-425/16Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja12.07.20243-24-352/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja08.02.2024

Seotud ettevõtted

nimistu.ee
Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners OÜ12290629

Lahendi tekst

Riigi Teataja

KOH TUMÄÄ RUS

Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi

Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised

Tartu Ringkonnakohus Maili Lokk, Tanel Saar, Einar Vene 18. jaanuar 2024, Tartu 3-23-2550 Politseija Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks Tartu Halduskohtu 11. novembri 2023. a määrus X määruskaebus Kirjalik menetlus Taotleja Politsei- ja Piirivalveamet Puudutatud isik/määruskaebuse esitaja X Riigi õigusabi korras määratud esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov

RESOLUTSIOON

1.Võtta vastu X loobumine määruskaebusest Tartu Halduskohtu 11. novembri 2023. a määruse peale ja lõpetada määruskaebuse menetlus haldusasjas nr 3-232550.
2.Rahuldada määruskaebuse esitaja menetlusabi taotlus tõlke kulude kandmisest vabastamiseks ringkonnakohtu käesolevast määrusest araabiakeelse tõlke saamiseks.
3.Asendada käesolevas määruses selle avaldamisel määruskaebuse esitaja nimi tähemärgiga X.
4.Rahuldada vandeadvokaat Aleksei Ratnikovi taotlus osaliselt ja määrata haldusasjas nr 3-23-2550 tema poolt Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners OÜ kaudu apellatsiooniastmes osutatud riigi õigusabi eest makstava tasu suuruseks 285,48 eurot, sealhulgas käibemaks 51,48 eurot.
5.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 18.08.20263-26-2476/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 11.08.20263-26-2464/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.08.20263-26-2463/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.08.20263-26-2461/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.08.20263-26-2462/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 09.08.20263-26-2433/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Saata käesolev määrus teadmiseks Eesti Advokatuurile ja Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners OÜ-le.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASAJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 11. novembril 2023 Tartu Halduskohtule taotluse X kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 361 lg 1 ning lg 2 p 4 alusel rahvusvahelise kaitse taotluse menetlemisel tähtsust omavate asjaolude väljaselgitamiseks, eelkõige juhul, kui on olemas

põgenemise oht.

2.Tartu Halduskohus rahuldas 11. novembri 2023. a määrusega PPA taotluse ja andis loa puudutatud isiku kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Halduskohus leidis, et PPA taotluses toodud asjaoludel ja põhjendustel on isiku kinnipidamine vajalik.
3.X esitas Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse Tartu Halduskohtu 11. novembri 2023. a määruse peale.
4.Tartu Ringkonnakohtusse saabus 27. detsembril 2023 X määruskaebusest loobumise avaldus. Selle kohaselt soovib määruskaebuse esitaja võtta tagasi oma edasikaebuse, mille ta esitas Tartu Halduskohtu 11. novembri 2023. a määruse peale.
5.Tartu Ringkonnakohus selgitas 3. jaanuari 2024. a kirjas määruskaebuse esitajale määruskaebusest loobumise tagajärgi ja andis võimaluse PPA-le hiljemalt 9. jaanuariks 2024 esitada enda seisukoht määruskaebusest loobumise avaldusele.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6.Esmalt võtab ringkonnakohus seisukoha määruskaebusest loobumise avalduse osas (I) ning lahendab seejärel määruskaebuse esitajale riigi õigusabi korras määratud esindaja esitatud riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramise taotluse (II). Viimasena võtab ringkonnakohus seisukoha muude menetluslike küsimuste osas (III). I
7.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 209 kohaselt võib määruskaebuse esitaja määruskaebusest loobuda kuni asja arutamise lõpetamiseni, kirjaliku menetluse puhul aga kuni avalduste esitamiseks antud tähtaja möödumiseni. Kohus lõpetab määruskaebuse menetluse määrusega. Määruskaebuse esitaja ei saa enam vaidlustatud määruse peale uut määruskaebust esitada.
8.Ringkonnakohus selgitas 3. jaanuari 2024. a kirjas määruskaebuse esitajale määruskaebusest loobumise tagajärgi ning andis võimaluse PPA-le määruskaebusest loobumise avaldusele vastata, kui PPA-l on vastuväiteid määruskaebemenetluse lõpetamisele. PPA ei ole menetluse lõpetamisele vastuväiteid esitanud. Kuigi ringkonnakohus üritas nimetatud kirja ka määruskaebuse esitaja esindajale kätte toimetada, selgus, et esindaja viibib puhkusel kuni
17.jaanuarini 2024. Kuna ringkonnakohus ei kohustanud määruskaebuse esitajat oma kirjaga mingit seisukohta esitama, pole asjaolu, et esindaja ei ole kirja kättesaamist kinnitanud, menetluse lõpetamist takistav asjaolu. Seda enam, et PPA esitas 3. jaanuaril 2024 käesolevas asjas Tallinna Halduskohtule taotluse (dtl 180–183) pikendada määruskaebuse esitaja kinnipidamist veel nelja kuu võrra ning Tallinna Halduskohus rahuldas 5. jaanuari 2024. a määrusega PPA taotluse ning pikendas isiku kinnipidamist kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 5. maini 2024. Kusjuures istungil, kus arutati määruskaebuse esitaja kinnipidamise pikendamist, ei osalenud talle riigi õigusabi korras määratud esindaja (dtl 191). Eelnevast tulenevalt rahuldab ringkonnakohus määruskaebuse esitaja taotluse ning lõpetab HKMS § 209 alusel haldusasjas nr 3-23-2550 esitatud määruskaebuse menetluse. Määruskaebuse menetluse lõpetamise korral ei ole määruskaebuse esitajal HKMS § 209 kolmanda lause kohaselt õigust halduskohtu määrust määruskaebusega uuesti vaidlustada.

II

9.Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 22 lg 1 p 2 ja lg 5 järgi esitab advokaat riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks riigi õigusabi andmise otsustanud kohtule vormikohase taotluse, milles märgib ajatasu korral riigi õigusabi osutamise käigus tehtud põhjendatud toimingud, nende tegemisele kulunud aja, iga toimingu tegemise kuupäeva ning toimingu algus- ja lõppkellaaja. Taotluse lahendamisel tuleb lähtuda justiitsministri 26. juuli 2016. a määrusest nr 16 „Advokaadile riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise kord“ (määrus nr 16), mille § 1 lg 1 järgi määrab riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu kohus kindlaks osutatud õigusabi eest ettenähtud tasumäärade alusel. Tasu arvestatakse ühe minuti täpsusega ning ümardatuna järgmise täiseuroni, kui määruses ei ole sätestatud teisiti. Riigi õigusabi tasu halduskohtumenetluses on 39 eurot iga poole tunni kohta (määruse nr 16 § 1 lg 6 ja § 11 lg 1) ning tasu miinimummääraks on poole tunni tasu (määruse nr 16 § 5). Määruse nr 16 § 1 lg 10 kohaselt lisandub tasule ja riigi õigusabi osutamisega seonduvatele kuludele käibemaks, kui advokaat osutab õigusteenust advokaadibüroo kaudu, mille pidaja on käibemaksukohustuslane. RÕS § 22 lg 7 sätestab, et riigi õigusabi andmise otsustanud kohus kontrollib advokaadi esitatava taotluse õigsust ja põhjendatust ning määrab advokaadi taotluse alusel kindlaks riigi õigusabi osutamiseks kulutatud põhjendatud aja, riigi õigusabi osutamiseks tehtud põhjendatud toimingud ning riigi õigusabi osutamise eest advokaadile maksmisele kuuluva põhjendatud tasu ja riigi õigusabi osutamisel kantud vajalikud hüvitamisele kuuluvad kulud.
10.Ringkonnakohtu hinnangul ei saa riigi õigusabi korras määratud advokaadi toimingutele kulunud aega kogu ulatuses põhjendatuks pidada ning taotletud tasu suurust tuleb seetõttu vähendada.
11.Ringkonnakohtu hinnangul ei ole põhjendatud taotluses märgitud materjalidega tutvumise ajakulu 90 minutit. Kohus loeb asja mahtu arvestades põhjendatud ajakuluks 60 minutit (78 eurot). Samuti ei ole ringkonnakohtu hinnangul põhjendatud taotluses märgitud määruskaebuse koostamise ajakulu 210 minutit. Tegemist on rahvusvahelise kaitse taotleja kinnipidamiskeskusesse paigutamise üle toimuva vaidlusega, mida ei saa praeguse asja sisu arvestades pidada keskmisest keerukamaks ega mahukamaks. Määruskaebuse põhjendused on esitatud kokku neljal leheküljel. Sellest vähemalt ühe kolmandiku ulatuses on refereeritud Riigikohtu lahendeid, mille leidmine Riigi Teataja või Riigikohtu internetileheküljelt ei ole ülemäära keeruline ega aeganõudev. Advokaat esitas määruskaebuses rea üldsõnalisi seisukohti, samas neid sisuliselt ja konkreetsest isikust lähtudes põhjendamata. Esitatud väidete ja mittenõustumiste kinnituseks ei ole täpsemaid asjaolusid ja põhjendusi välja toodud. Arvestades, et riigi õigusabi osutas advokaat, kes on ka varem olnud esindajaks analoogsetes kohtuasjades, saab ringkonnakohtu hinnangul praeguses asjas esitatud määruskaebuse koostamisele kulunud põhjendatud ajaks lugeda 120 minutit (156 eurot).
12.Eeltoodust tulenevalt loeb ringkonnakohus riigi õigusabi osutamisele kulunud põhjendatud ajakuluks 180 minutit (60+120 min) ja määrab riigi õigusabi tasu suuruseks 234 eurot. Kuna Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners OÜ (registrikood 12290629) on registreeritud käibemaksukohustuslasena, lisandub riigi õigusabi tasule käibemaks 22% ehk 51,48 eurot (määruse nr 16 § 1 lg 10). Seega on tasu suuruseks kokku 285,48 eurot.
13.Kohtumääruse alusel riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulude väljamaksmist korraldab RÕS § 24 lg 1 järgi Eesti Advokatuur.

III

14.Määruskaebuse esitaja palus määruskaebuses end vabastada tõlgete kulude kandmisest. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 p 1 kohaselt võib kohus menetlusabina isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu või kautsjoni tasumisest või muude kohtukulude või menetlusdokumentide tõlke kulude kandmisest. Arvestades, et määruskaebuse esitaja soovis määruskaebuse läbivaatamist kirjalikus menetluses, tõlgendab ringkonnakohus tõlke kulude kandmisest vabastamise taotlust selliselt, et määruskaebuse esitaja soovib enda vabastamist ringkonnakohtu määruse tõlkimise kulude kandmisest. Ringkonnakohus andis 24. novembri 2023. a määrusega määruskaebuse esitajale riigi õigusabi ning kuna isik viibib kinnipidamiskeskuses, ei ole alust arvata, et tema majanduslik seisund oleks paranenud. HKMS § 111 lg 4 järgi ei hinnata kohtulahendi tõlkimiseks menetlusabi andmisel menetluses osalemise edukust ega mõistlikkust ning seda ei välista ka isikule riigi õigusabi korras advokaadi määramine. Ringkonnakohus rahuldab määruskaebuse esitaja taotluse ja vabastab ta HKMS § 110 lg 1 p 1 alusel ringkonnakohtu käesoleva määruse tõlkimise kulude kandmisest. Arvestades, et asjas esitatud seletuskirja (dtl 14) kohaselt on määruskaebuse esitaja emakeel araabia keel ja ka halduskohtus toimunud kohtuistungil osales araabia keele tõlk, tuleb ringkonnakohtu määrus tõlkida araabia keelde.
15.Ringkonnakohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel määruse avaldamisel määruskaebuse esitaja nime tähemärgiga X.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 09.08.20263-26-2434/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 09.08.20263-26-2436/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja