lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-24-54/11

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 08.01.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-54/11
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
08.01.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
909
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
VRKS § 361 lg 1, 2VRKS § 32 lg 1VRKS § 36

Viidatud EL õigus

EUR-Lex
määruse (EL) nr 604/2013

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Andreas Paukštys

Määruse tegemise aeg ja koht

08.01.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-54

Haldusasi

PolitseiPiirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks kinnipidamiskeskusse paigutamiseks

ja ja

Menetlusosalised

Taotluse esitaja Politsei- ja Piirivalveamet, esindajad Alica Kliemesch ja Rika Laarits Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – X

Resolutsioon

Anda luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 08.03.2024 (k.a).

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, TAOTLUS JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 07.01.2024 Tallinna Halduskohtule taotluse X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 15 lg 6 ja § 362 lg 2 p 7 alusel kuni kaheks kuuks. Taotlusest nähtuvad järgmised asjaolud ja põhjendused: 1.1 Süüria Araabia Vabariigi kodanik X (sünd XX XX XXXX) on PPA poolt kinni peetud Tallinna lennujaamas 06.01.2024 kell 12:23 Tallinnas Tartu mnt. 101 väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 15 lg 1 alusel 48-tunniks ja toimetatud PPA kinnipidamiskeskusesse, kuna tal ei olnud esitada isikut tõendavat dokumenti ega tõestada enda Eestis ja Schengenis viibimise alust. 06.01.2024 viidi X läbi küsitlus eesmärgiga selgitada välja isiku riiki saabumise asjaolud. Ta selgitas, et soovis smuugeldaja abiga jõuda Türgist Hollandisse, kus asub tema onu, kes saab tema eest hoolt kanda, kuna tema sõnul on tal kehaline

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 10.09.20263-26-2467/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 04.09.20263-26-2476/30Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.09.20263-26-2352/17Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.09.20263-26-2201/17Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 31.08.20263-26-2459/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 31.08.20263-26-2328/28
puue. Isik elas koos perega Türgis 2014-2023, kus liikus smuugeldaja abiga 23.11.2023 edasi Kreekasse, kus ta kinni peeti ja ta esitas rahvusvahelise kaitse taotluse. Küsitluse käigus avaldas X soovi taotleda Eestis rahvusvahelist kaitset. PPA on vastu võtnud X omakäelise rahvusvahelise kaitse taotluse avalduse ja alates 06.01.2024 kell 16:05 muutus isiku kinnipidamise alus - X kinnipidamine jätkub VRKS § 361 lg 2 p 1, 2, 3 ja 4 alusel. Taotluse kirjutamise ajal loobus isik oma soovist esitada rahvusvahelise kaitse taotlus ning esitas soovi minna tagasi Kreekasse nii kiiresti, kui võimalik. 06.01.2024 tegi PPA Kreeka Vabariigi ametivõimudele päringu X kohta, täpsustamaks isiku viibimisaluseid Schengeni alal. Päringus selgus, et X on sündinud Süürias ning on illegaalselt saabunud Kreekasse, kus ta esitas Kreeka ametivõimudele rahvusvahelise kaitse taotluse. Hetkeseisuga on taotlus veel läbivaatamisel. Isik võeti 07.01.2024 ebaseaduslikult riigis viibiva isikuna arvele ning PPA tuvastas Eurodaci päringu alusel, et isik on esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse Kreekas ja Kreeka vastutab isiku rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise eest. PPA edastab esimesel võimalusel Kreekale isiku kohta tagasivõtmise palve. Tulenevalt Dublini III määruses sätestatule, on Kreekal ega palvele vastata 2 nädalat. 1.2 PPA leiab, et on põhjendatud ja vajalik X kinnipidamine Dublini määruse alusel tagasivõtu-menetluse ajaks. PPA hinnangul esineb X suhtes põgenemisoht, mida ei ole võimalik maandada leebemate järelevalvemeetmetega. Isiku elama suunamine kindlaks määratud elukohta ei vähenda PPA hinnangul temast tulenevat põgenemisohtu, lisaks pole PPA-le teadaolevalt isikul Eestis võimalikku elukohta. PPA-le teadaolevalt lahkus isik Kreeka varjupaigataotlejate keskusest ilma Kreeka ametivõimude loata. PPA hinnangul annab isiku selline käitumine aluse arvata, et isik ei pruugi vabaduses viibides järgida talle kohaldatud järelevalvemeetmeid ning võib omavoliliselt ja ebaseaduslikult lahkuda soovitud riiki. Schengeni alal puudub riikidevaheline piirikontroll ning liikumine ei ole raskendatud.
2.Kohtuistungil jäi PPA oma taotluse juurde, X vaidles taotluse vastu. X soovib naasta kiiremas korras Kreekasse, et seal jätkata menetlustoiminguid, ennast ravida ja saavutada perekonna taasühinemine.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

3.Kohus leiab, et PPA taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks on VRKS § 361 lg 2 p 7 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. 3.1 VRKS § 361 lg 1 kohaselt võib rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni pidada sama paragrahvi lg-s 2 sätestatud alusel, kui käesolevas seaduses sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada. Sama paragrahvi lg 2 p 7 kohaselt võib rahvusvahelise kaitse taotlejat võib vältimatu vajaduse korral kinni pidada isiku üleandmisel Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 604/2013 sätestatud korras, kui esineb isiku põgenemise oht. Sama paragrahvi lg 21 kohaselt käsitletakse põgenemisohuna seda, kui esineb VSS §-s 68 nimetatud asjaolu või isik on loata lahkunud teisest Euroopa Liidu liikmesriigist. VRKS § 32 lg 1 kohaselt kui PPA otsustab algatada välismaalase üleandmise menetluse ülalnimetatud määrusega sätestatud korras, kohaldatakse välismaalase kinnipidamisele sama seaduse § 361 lg 2 p 7. 3.2 Asjas kogutud teabe järgi saabus X Kreekasse illegaalselt ja esitas seal rahvusvahelise kaitse taotluse, mille suhtes pole veel otsust tehtud. Luba lahkumiseks Kreeka varjupaigakeskusest pole talle Kreeka ametivõimude poolt antud (vt INTERPOL ́i vastus informatsioonitaotlusele). X elukoht Eestis puudub, tema sõnul on tema eesmärgiks jõuda

Hollandisse, kus on tema onu, kes aitaks teda ning kuhu ta saaks oma pere järgi tuua (vt X küsitlemise protokoll). Seega on vajalik X kinnipidamine Euroopa

Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 604/2013 alusel tagasivõtumenetluse ajaks. Kohus nõustub PPA-ga, et esineb põgenemise oht, sest on eelkirjeldatud asjaoludel on piisav alus kahtlustada, et vabaduses viibides poleks X ametivõimudele kättesaadav üleandmiseks tema rahvusvahelise kaitse menetlemise eest vastutavale liikmesriigile. 3.3 VRKS §-s 29 sätestatud järelevalvemeetmeid (kindlaksmääratud kohas elamine, registreerimisele ilmumine, elukohast eemal viibimisest teatamine) ei ole võimalik X suhtes tõhusalt kohaldada, kuna esineb põgenemisoht. Kohtupraktikas on leitud, et põgenemisohu tuvastamisel ei ole paigutamisega majutuskeskusesse ja leebemate järelevalvemeetmete kohaldamisega võimalik isiku kättesaadavust varjupaigamenetluses tõhusalt tagada (vt Riigikohtu 29.01.2015 määrus haldusasjas nr 3-3-1-48-14, p 19). Seejuures ei tagaks leebemate järelevalvemeetmete rakendamine soovitud eesmärki ka juhul, kui PPA kohaldaks isiku suhtes mitut erinevat järelevalvemeedet samaaegselt (vt Riigikohtu 16.06.2017 määrus haldusasjas nr 3-3-1-24-17, p 13). Seega on põgenemisohu tuvastamise tõttu kinnipidamiskeskusesse paigutamine proportsionaalne meede VRKS § 361 mõttes (vt Riigikohtu 29.01.2015 määrus haldusasjas nr 3-3-1-48-14, p 17).

4.Eeltoodud põhjustel annab kohus loa X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 08.03.2024 (k.a).

/allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 28.08.20263-26-2252/26Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 28.08.20263-26-2310/24Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja