lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-1917/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 31.08.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1917/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
31.08.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
748
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-23-1917

Määruse kuupäev

31. august 2023

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

Rain Annasti (Annast) kaebus

RESOLUTSIOON

Tagastada Rain Annasti kaebus

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Tartu Halduskohtusse saabus 29. augustil 2023 Tartu Vangla kinnipeetava Rain Annasti kaebus. Kaebuse kohaselt paigutati kaebaja 25. augustil 2023 kambrisse nr 70, kus kraanikauss oli umbes. Kaebaja nõuab, et kraanikauss töötaks nii nagu ette nähtud. Kaebaja on tundnud, et valvur perekonnanimega Meltšuk vms on kaebajasse suhtunud loenduse ajal ebasoosivalt ja hirmutavalt. Tartu Vangla direktor on kaebajale öelnud, et kui kaebaja veedab aega teiste vangidega, võib kaebaja sattuda nende võimualuseks. Kaebaja nõuab, et Tartu Vangla personal käituks kaebajaga korrektselt (et kinnipeetavat ei alandataks), et valvuri ametijuhend ja vangla sisekorra eeskirja sätted vaadatakse üle ning kaasajastatakse. Kahe kuu jooksul on kaebajale jäänud mulje, et kaebajat hoitakse ebainimlikes tingimustes – kambrisse kostub laamendamine ja karjumine, kamber on visuaalselt kole, samuti on kaebajal etteheited ruumi ja hügieeni osas. Kaebajale öeldakse, et ta puhastaks põrandat käsitsi põrandalapiga. Kaebaja kamber ei vasta vangistusseaduse (VangS) § 45 lg-s 1 toodud nõuetele ja kaebaja on kambris märganud väikseid putukaid. Ka soovib kaebaja hambaniiti.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Vastusena kohtunõudele teatas Tartu Vangla 31. augustil 2023, et kaebaja ei ole Tartu Vanglale esitanud kaebuses nimetatud asjaoludega seonduvaid pöördumisi.
3.Kohus mõistab, et R. Annast on kohtule esitanud kaebuse Tartu Vangla kohustamiseks kraanikausi ummistuse eemaldamiseks, kaebaja alandamise keelamiseks, kambri olmetingimuste parandamiseks ning kaebajale sobivate puhastusvahendite ja hambaniidi väljastamiseks. Ka saab kohus aru, et kaebaja nõuab valvuri ametijuhendi ja justiitsministri
30.novembri 2000. a määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSKE) muutmist.
4.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 järgi kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohtu hinnangul kuulub R. Annasti kaebus tervikuna tagastamisele.
5.Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 1 ette olukorra, kus vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. VSKE on õigustloov akt ning halduskohtu pädevuses ei ole selle muutmine. Kui kaebaja esitab lubatava kaebuse vangla haldusakti või toimingu peale, siis selle vaidluse raames saab kohus kontrollida konkreetse vaidlusega seonduva VSKE sätte kooskõla põhiseadusega.
6.HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kohtu hinnangul tuleb nimetatud sätte alusel tagastada kaebus osas, milles kaebaja nõuab valvuri ametijuhendi muutmist. Halduskohtusse pöördumise eelduseks on isiku subjektiivsete õiguste kaitse vajadus (HKMS § 44 lg 1). Valvuri ametijuhendi puhul on tegemist siseaktiga, mis reguleerib valvuri töökorralduslikke küsimusi, ning sellel ei ole vahetut mõju kinnipeetava õigustele ja kohustustele. Seepärast ei saa see kaebaja õigusi rikkuda.
7.Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette lisaks olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
8.HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
9.VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
10.Kuna Tartu Vangla poolt kohtule esitatud vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja esitanud vanglale taotlust, milles ta nõuab kraanikausi ummistuse eemaldamist, kaebaja alandamise keelamist, kambri olmetingimuste parandamist ning kaebajale sobivate puhastusvahendite ja hambaniidi väljastamist, siis ei saa VangS § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset korda läbituks lugeda. Seega tagastab kohus kaebuse mainitud osas HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
11.Kohus selgitab kaebajale, et kui kaebaja soovib, et vangla sooritaks konkreetse toimingu, siis tuleb tal esmalt esitada sellekohane taotlus vanglale kirjalikult. Kui kaebaja ei nõustu vangla vastusega, siis tuleb kaebajal esitada vaie. Kohtusse saab kaebaja pöörduda pärast seda, kui vangla tagastab vaide õigusvastaselt või jätab selle rahuldamata või tähtaegselt lahendamata.
12.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium