lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-713/6

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 04.04.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-713/6
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
04.04.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1060
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
VSS § 23 lg 1VSS § 10 lg 2VSS § 68

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadri Sullin

Määruse tegemise aeg ja koht

4. aprill 2023. a, Tallinn

Haldusasja number

3-23-713

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised

Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Julia Novodevitšenski von Jung Puudutatud isik – X

Asja läbivaatamise vorm

Kohtuistungil 04.04.2023, Tallinnas

RESOLUTSIOON

Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus ning anda luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 12.04.2023 (k.a).

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 03.04.2023 Tallinna Halduskohtule taotluse gruusia kodaniku X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni 12.04.2023. - Isik saabus viimati Schengeni alale 11.02.2022. PPA lõpetas 26.02.2022 ennetähtaegselt isiku viibimisaja. Isikule tehti samal päeval lahkumisettekirjutus kohustusega lahkuda Eestist 10 päeva jooksul ning kohaldati sissesõidukeeldu 3 aastaks. - Isik taotles 07.03.2022 varjupaika ning taotlus lükati 14.04.2022 otsusega selgelt põhjendamatuna tagasi. Isik esitas otsusele kaebuse ning kohtud jätsid kaebuse rahuldamata. Kohtulahendid jõustusid 27.12.2022 Riigikohtu määrusega. Samal päeval toimetati isikule Riigikohtu määrus kätte. - Isik ei ole olnud PPA ametnikele alates 02.01.2023 kättesaadav. Isik peeti kinni 02.04.2023 kinni. - Isikul puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus. Isik on 03.04.2023 küsitlusel kinnitanud, et ei soovi Eestist lahkuda ja tal on siin perekondlikud sidemed. Täpsustavatele küsimustele ei olnud isik nõus vastama. PPA-le teadaolevalt elavad isiku pereliikmed Gruusias. - Isiku osas on olemas põgenemisoht, sest ta ei ole täitnud lahkumisettekirjutust ega teavitanud ka PPAd lahkumist takistavatest asjaoludest. Isiku käitumine on vastuolus tema väidetega. Eeltoodu ei võimalda arvata, et isik aitab enda sunniviisilisele väljasaatmisele kaasa. - Varaseim võimalus korraldada isiku lahkumine on 05.04.2023, kuid hetkel puudub lennufirma kinnitus. Järgmine lend toimub 12.04.2023.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

1(3)

2.Istungil jäi PPA taotluse juurde. PPA selgitas, et lennufirma kinnitust veel ei ole, aga siiski võib olla võimalik isik 05.04.2023 välja saata. Pass oli PPA käes. Isik selgitas istungil, et tal on Eestis tüdruksõber. Ta tundis muret oma asjade pärast, mis jäid tüdruksõbra juurde ja soovis, et teda vabastataks võimalusega viibida väljasaatmiseni tüdruksõbra juures.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.VSS § 23 lg-d 1 ja 11 sätestavad koosmõjus (varasem sama seaduse § 15), et halduskohus annab loa välismaalase kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks, kui samas seaduses sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga välismaalase Eestist lahkuma kohustamise menetluse läbiviimise või lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab igal üksikjuhtumil arvestama välismaalasega seotud olulisi asjaolusid. Kinnipidamine on eelkõige lubatud juhul, kui: 1) esineb välismaalase põgenemise oht; 2) välismaalane ei täida kaasaaitamiskohustust või 3) välismaalasel puuduvad tagasipöördumiseks vajalikud dokumendid või nende hankimine vastuvõtvast või transiidiriigist viibib. Välismaalase põgenemise oht esineb, kui (VSS § 68): - 1) välismaalane ei ole Eestist või Schengeni konventsiooni liikmesriigist lahkunud pärast lahkumisettekirjutusega määratud lahkumiskohustuse vabatahtliku täitmise tähtaega; - 5) välismaalane ei ole järginud tema suhtes lahkumisettekirjutuse täitmise tagamiseks kohaldatud järelevalvemeetmeid; - 6) välismaalane on Politsei- ja Piirivalveametile teada andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita.
4.Puudutatud isik viibib hetkeseisuga Eesti Vabariigis ebaseaduslikult, sh kinnitas isik, et teda on teavitatud Riigikohtu määrusest haldusasjas nr 3-22-1039, millega lõppes vaidlus isiku varjupaigataotluse üle. Isikule on koostatud lahkumisettekirjutus ning selles määratud vabatahtlik lahkumise aeg – kokku 10 päeva – on möödunud. Isikul on küll kehtiv pass (kehtiv kuni november 2031), kuid tema väljasaatmine ei ole kinnipidamisest 48 tunni jooksul võimalik. Isiku osas on vajalik korraldada lennupiletid päritoluriiki väljasaatmiseks ning esmane võimalus selleks on 05.04.2023.
5.Kohus leiab, et isiku osas esineb põgenemisoht. Põgenemisohuks ei ole ainuüksi põgenemine Eestist mõnda muude riiki, vaid ka ametivõimude eest pakku minek nii, et lahkumisettekirjutust ei ole võimalik sundtäita. - Isikule tehti lahkumisettekirjutus juba 26.02.2022. Isik selgitas 03.04.2023 küsitluse protokollist nähtuvalt, et advokaat teavitas teda Riigikohtu määrusest, millega lõppes vaidlus isiku varjupaigataotluse üle. Ka istungil kinnitas isik, et talle tuli meili peale kiri. - Isik ei ole olnud alates 02.01.2023 PPA-le kättesaadav. - 03.04.2023 küsitluse protokolli kohaselt selgitas isik ka, et tal ei saa aru, miks ta peab siit ära sõitma, ta ei ole midagi siin rikkunud ning tal on siin tüdruksõber. - Tallinna Ringkonnakohtu 31.10.2022 kohtuotsusest nr 3-22-1039 nähtub, et isiku selgitused rahvusvahelise kaitse vajaduse kohta ei ole usutavad ega moodusta ühtset loogilist tervikut (p 13). Ringkonnakohus nõustus ka, et asjaolud kogumis viitavad sellele, et isik esitas rahvusvahelise kaitse taotluse lahkumiskohustuse täitmise vältimiseks (p 14). - Rahvusvahelise kaitse taotlemise vajadusega on vastuolus isiku 26.02.2022 selgitused, kus isik on toonud, et külastab Eestit sõbra külastamise eesmärgil. 2(3)

Eeltoodust tuleneb, et isik on proovinud leida erinevaid viise Eestisse või mõnda muusse Euroopa Liidu liikmesriiki pääsemiseks ja seal viibimiseks. Sealjuures on kohtulahendiga tuvastatud, et rahvusvahelise kaitse taotlus oli esitatud lahkumiskohustuse vältimiseks. Pärast Riigikohtu lahendi kuulutamist ei olnud isik enam PPA-le kättesaadav, samuti ei ole ta PPA-d teavitanud enda elukoha muutusest (kohaldatud leebem järelevalvemeede). Isik ei ole ise vabatahtlikult talle seatud lahkumiskohustust täitnud. Isiku küsitlustest (26.02.2022 ja 03.04.2023) nähtub, et ta ei saa aru, miks ta peab Eestist lahkuma, kuigi seda on talle seletatud. Kuna isik juba ühel korral võttis endale vabatahtliku lahkumise kohustuse (26.02.2022 küsitluse protokoll), aga jättis selle täitmata, tuleb tema käitumisest järeldada, et ka seekord vabaduses viibides ei pruugi isik soostuda vabatahtlikult talle seatud kohustusi täitma. Lahkumisettekirjutusest nähtub, et isiku suhtes kohaldati leebemaid järelevalvemeetmeid (VSS § 10 lg 2). Isikul oli kohustus ilmuda PPAsse ettekirjutuse täitmist tagavate asjaolude selgitamisele (p 3); teavitada PPAd oma elukohavahetusest või elukohast pikemast eemalviibimisest (p 4) ning anda reisidokument PPA-le hoiule (p 6). Isik ei teavitanud PPA-d oma elukoha muutumisest ning isik ei olnud PPA-le alates 02.01.2023 kättesaadav. Ka passi PPA käes hoiul hoidmine ei takistanud isikul väljasaatmist kõrvale hoidumist. Leebemad järelevalvemeetmed eeldavad isiku koostööd. Käesoleval juhul ei nähtu, et mõni juba rakendatud või seaduses nimetatud muu järelevalvemeede tagaks lahkumisettekirjutuse täitmise. Seetõttu ei ole võimalik isikut vabastada ka selleks, et ta saaks ööbida tüdruksõbra juures. Kohus märgib, et valmidus esitada tüdruksõbra andmed riigi esindajatele tekkis alles 04.04.2023 istungil ning veel eelneval päeval ei soovinud ta andmeid avaldada. Seetõttu on tüdruksõbra olemasolu ja tema juures viibimise kohta kohtumääruse tegemise aja seisuga üksnes isiku enda kirjeldus.

6.Kohus rahuldab taotluse VSS § 23 lg 1 p 1 ja lg 11 alusel koosmõjus VSS § 68 p-dega 1, 5 ja 6 ning annab loa isiku kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni 12.04.2023, kuna esineb isiku põgenemisoht. Isiku senisest käitumisest ning neist järelduvatest hoiakutest nähtub prognoos, et vabaduses viibides ei pruugi isik talle pandud lahkumiskohustust vabatahtlikult täita ega PPA-le kättesaadav olla.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Sullin

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja