Haldusasi nr 3-23-284
KOHTUMÄÄRUS
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Andreas Paukštys
Määruse tegemise aeg ja koht
13.02.2023, Tallinn
Haldusasja number
3-23-284
Haldusasi
X kaebus vangistusseaduse § 65 lõike 1 kehtetuks tunnistamiseks
Menetlustoiming
Kaebuse tagastamine
RESOLUTSIOON
Tagastada kaebus X.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule
päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
ASJAOLUD, KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
1.X esitas 09.02.0230 Tallinna Halduskohtule kaebuse vangistusseaduse § 65 lõike 1 kehtetuks tunnistamiseks.
2.Kohus leiab, et X kaebuse läbivaatamine ei ole halduskohtu pädevuses. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lõike 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kaebaja soovib sisuliselt seda, et kohus teostaks vangistusseaduse § 65 lõike 1 osas abstraktset normikontrolli ning tuvastaks nimetatud sätte põhiseadusvastasuse. Kohus leiab, et halduskohtul puuduvad pädevus ja volitused seda teha. HKMS § 158 lõige 4 võimaldab küll asja lahendamisel jätta kohaldamata seaduse või muu õigustloova akti, kui see on vastuolus Eesti Vabariigi põhiseadusega, kuid see eeldab konkreetse vaidluse olemasolu, mille lahendus sõltuks sellisest õigusnormist, mille kohaldamata jätmist kaebaja taotleb. Kaebusest nähtuvalt ei ole praegusel juhul tegemist sellise olukorraga. Ka Riigikohus on selgitanud, et halduskohus ei vaata läbi õigustloovate aktide peale esitatud kaebusi, kuna selleks on ette nähtud teistsugune menetluskord (RKHKm nr 3-17-749, punkt 9). HKMS § 121 lõike 1 punkti 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Eelnevast tulenevalt tuleb esitatud kaebus tagastada.