Tallinna Halduskohus Kohus Kristjan Siigur 30. juuli 2022, Tallinn 3-22-1624 Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Laziz Salimovi kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks.
Menetlusosalised
Taotleja: Politsei- ja Piirivalveamet Esindaja: Anastassia Donets Puudutatud isik: Laziz Salimov
Jätta rahuldamata Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Laziz Salimovi kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. Edasikaebamise kord: käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HkMS § 265 lg 5, § 204).
mõne seaduses ammendavalt sätestatud kinnipidamise aluse esitamist. Seejuures eeldavad need alused teatud hinnangute andmist ning eelkõige välismaalase edasise käitumise prognoosimist ning ka kõik varasemad asjaolud, millele PPA soovib tugineda, ei pea olema ümberlükkamatult tõendatud, küll aga ei saa välismaalase kinni pidamist põhjendada üksnes üldsõnalise viitega võimalikele isikust lähtuvatele ohtudele, mis isiku väidetavalt ebausaldusväärseks muudavad. Käesoleval juhul PPA taotlus aga just sellisest hinnangust lähtub.
välismaalaselt vabaduse võtmiseks sedavõrd üldisest hinnangust, milles ei ole viidatud mitte ühelegi konkreetsele asjaolule, ei piisa. VSS ei näe isiku kinnipidamiskeskusesse paigutamise eraldi alusena ette isikust avalikule korrale või riigi julgeolekult lähtuva ohu esinemist. PPA selgitusest ja sellele lisatud Kaitsepolitseiameti kirjast saab järeldada, et eelkõige julgeolekuasutusel on mingisugune ilmselt mitte tõendi vormis olev teave puudutatud isiku varasema tegevuse või kontaktide vms kohta, mis õigustab järeldust, et tema edasine käitumine võib kätkeda mingisugust tõsist ohtu. Selliste asjaolude esinemisel on avaliku korra ja riigi julgeoleku tagamiseks seaduses ette nähtud erinevaid meetmeid, ent kahtlused, mille kinnitamiseks ei ole PPA-l esitada mitte ühtki tõendit ega isegi loogiliselt jälgitavat allikainfot, ei saa olla ainus või põhiline asjaolu, millele tugineda isikult vabaduse võtmisel. VSS §-s 68 loetletud põgenemisohule viitavad asjaolud on sisuliselt kõik sellised, mille puhul isiku varasema tegevusega seotud mingisugustest konkreetsetest asjaoludest saab järeldada, et isik ei ole usaldusväärne. Isiku kavatsusele Eestist mitte lahkuda võib viidata näiteks see, kui isik on sõnaselgelt mõista andnud, et ei kavatse ära minna, kui ta on püüdnud hävitada oma dokumente või varjata oma isikusamasust või astunud muid samme, et muuta faktiliselt enda tuvastamist või enda välja saatmise korraldamist raskemaks. Samuti võivad sellele viidata andmed isiku varasema illegaalse viibimise kohta teistes riikides. Ühtki sellist asjaolu PPA antud juhul taotluses puudutatud isiku kohta esile toonud ei ole. Üldine ja konkreetsetele asjaoludele mitte viitav hinnang – kuigi see võib olla üldjoontes õige – et isik ei ole usaldusväärne ja võib olla ohtlik, ei ole välismaalase kinnipidamiseks piisav.
/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.