lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-22-896/5

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 02.06.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-22-896/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.06.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
770
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tristan Ploom

Määruse tegemise aeg ja koht

02.06.2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-896

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla tegevusetuse ja kaebaja inimväärikust alandava kohtlemise tuvastamiseks seoses tervishoiuteenuse osutamisega

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja: X Vastustaja: Tallinna Vangla

RESOLUTSIOON

1.Tagastada X kaebus.
2.Jätta taotlus riigilõivust vabastamiseks läbi vaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Tallinna Halduskohus (edaspidi kohus) registreeris 21.04.2022 Tallinna Vangla kinnipeetava X (edaspidi kaebaja) kaebuse Tallinna Vangla tegevusetuse ning inimväärikust alandava käitumise tuvastamiseks. Kaebaja väite kohaselt ei ole Tallinna Vangla osutanud kaebajale vajalikku arstiabi seoses valutavate kätega.
2.Kohus palus 23.05.2022 kohtunõudega Tallinna Vanglal teatada, kas kaebaja on Tallinna Vanglale esitanud pöördumisi seoses arstiabi mittevõimaldamisega või taotlusi arstiabi saamiseks seoses valutavate kätega. Tallinna Vangla edastas 01.06.2022 vastuse kohtunõudele, milles märkis, et Tallinna Vangla direktori 22.11.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/88 kinnitatud „Tallinna vangla kodukord“ (edaspidi kodukord) punkti 19.3. kohaselt toimub haigete ambulatoorne vastuvõtt eelregistreerimisega ravijärjekorra alusel. Kinnipeetav teavitab oma osakonna vanglateenistujat meditsiinilise konsultatsiooni või arstiabi vajadusest. Vanglateenistuja registreerib kinnipeetava vastuvõtule elektroonilisel teel. Meditsiiniosakonna töötaja vastab elektroonilisel teel esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul. Eriarstile suunab üldjuhul üld- või perearst.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Erialaspetsialistide vastuvõtt toimub ravijärjekorra alusel esimesel võimalusel. Tallinna Vangla direktori 08.04.2021 käskkirjaga nr 1-1/21/13 kinnitatud „Tallinna Vangla teabehalduse kord“ Lisa 1 punkti 2.14.8. kohaselt ei kuulu saabuvatest dokumentidest dokumendihaldusprogrammis registreerimisele vangla kinnipeetavate taotlused vangla kodukorras ette nähtud toimingute sooritamiseks, kui need saavad positiivse lahenduse ja/või ei vaja kirjalikku vastust, kui konkreetse liigi osas ei ole kokku lepitud teisiti. Tulenevalt eeltoodust ei registreerita Tallinna Vangla dokumendihaldusprogrammis Delta üldjuhul vangide pöördumisi meditsiinitöötaja vastuvõtule saamiseks. Meditsiiniosakonnast saadud info kohaselt on kaebaja esitanud taotlusi arsti vastuvõtule saamiseks 03.02.2022, 02.03.2022 ja 21.03.2022. Perearsti vastuvõtul käis ta 19.03.2022, kes suunas kirurgi vastuvõtule. Kirurgi vastuvõtul on käinud 22.03.2022, 12.04.2022 ja 03.05.2022. Tervisekaardi andmetes kajastub, et kaebaja on valutavate käte murega pöördunud meedikute poole 10.03.2022, 16.03.2022 ja 19.03.2022. Samuti nähtub, et kaebaja on keeldunud abist, kui on pakutud valuvaigistit. Kirurg suunas kaebaja gastroskoopiasse, kuid kaebaja keeldus sellest uuringust. 31.03.2022 on kaebaja käinud infektsionisti vastuvõtul. Pöördumise nr 7-8/22/3472-1 (vastuse lisa 1) osas kaebajale kirjalikku vastust ei antud, vaid ta registreeriti vastavalt kodukorrale perearsti korduvale vastuvõtule. Pöördumine nr 7-8/22/9352-1 (vastuse lisa 2) on Tallinna Vanglas menetluses.

3.HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
3.1.Kohtule nähtub kaebusest, et kaebaja taotleb vangla tegevusetuse ning inimväärikust alandava käitumise tuvastamist seoses tervishoiuteenuse osutamisega. Sisuliselt on kaebaja seega esitanud õigusvastasuse tuvastamise nõude (HKMS § 37 lg 2 p 6). Tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid; hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks (HKMS § 45 lg 2). Eelnevast tulenevalt on tuvastamiskaebuse esitamine lubatav piiratud juhtudel, kui kaebaja õiguste kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Kohtu hinnangul on käesoleval juhul kaebajal tõhusam õiguskaitsevahend kohustamisnõude näol (HKMS § 37 lg 2 p 2) – kohustada vanglat osutama kaebajale vajalikku arstiabi.
3.2.Vangla vastusest kohtunõudele nähtub, et kaebaja on esitanud erinevaid taotlusi arsti vastuvõtule saamiseks. Vangla vastuse kohaselt registreeritakse kinnipeetav vastava taotluse esitamise korral (pere)arsti vastuvõtule, kes omakorda saab kinnipeetava vajadusel suunata eriarstile. Vangla vastusest nähtub, et kaebaja on käinud nii perearsti, infektsionisti kui ka kirurgi vastuvõttudel. Seega on vangla kaebaja taotlused (osutada talle arstiabi) lahendanud, registreerides kaebaja arsti vastuvõtule.
3.3.Kaebaja on mh esitanud vanglale 21.04.2022 kaebuse, mis on oma sisult analoogne käesolevas haldusasjas esitatud kaebusega (kaebaja hinnangul ei ole talle osutatud asjakohast ravi seoses valutavate kätega). Samas teatas vangla, et kõnealune pöördumine on 01.06.2022 seisuga vangla menetluses. Kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud (vangistusseaduse § 11 lg 5). Olenemata sellest, kas vangla käsitleb kaebaja pöördumist kui taotlust tuvastada vangla tegevuse õigusvastasus (tuvastamistaotlus) või kui taotlus osutada arstiabi (kohustamistaotlus), ei ole vangla käesolevaks hetkeks kaebaja pöördumist lahendanud ning kaebus on seega esitatud ennatlikult.
4.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
5.Kohus selgitab, et HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kuna kaebus kuulub tagastamisele, siis puudub vajadus lahendada sisuliselt kaebaja menetlusabi taotlus. Kohus jätab kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium