Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kadri Sullin
Määruse tegemise aeg ja koht
20. aprill 2022. a, Tallinn
Haldusasja number
3-22-849
Haldusasi
X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 04.04.2022 kirja nr 15.215/316-1 tühistamiseks
RESOLUTSIOON
Tagastada X kaebus.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Ringkonnakohtule
päeva jooksul kättetoimetamisest arvates.
Tallinna määruse
1.X esitas 14.04.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Politsei- ja Piirivalveametile 04.04.2022 kirja nr 15.2-15/361-1 tühistamiseks. PPA selgitas nimetatud kirjas, et KodS § 21 lg 1 punkti 5 kohaselt ei anta ega taastata Eesti kodakondsust isikule, kes on töötanud või töötab välisriigi luure- või julgeolekuteenistuses.
2.Kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu. Kohtule esitatud 04.04.2022 kirja kohaselt on PPA andnud kaebajale HMS § 40 alusel võimaluse esitada asjas oma arvamus ja vastuväited hiljemalt 04.05.2022. Vaidlustatud kirja puhul on tegemist ärakuulamistoiminguga, kus PPA tutvustab haldusmenetluse võimalikku lõpptulemust, ja PPA ei ole veel kaebaja menetluse lõpetamiseks lõplikku haldusakti andnud. Seega on kaebus esitatud ennatlikult ning hetkel puudub haldusakt, mis kaebaja õiguseid rikuks. Seega ei ole kaebajal asjas ka kaebeõigust. Praegusel juhul ei kohaldu ka HKMS § 45 lg 3. Kohtule ei nähtu, kuidas 04.04.2022 kiri rikub kaebaja õiguseid iseseisvalt olukorras, kus lõplikku haldusakti ei ole veel antud. PPA-l on võimalik kaebaja seisukohti ja vastuväiteid enne lõpliku haldusakti andmist kaaluda. Ainuüksi kaalutlusõiguseta normi olemasolu, mis võib tingida kaebaja taotluse läbi vaatamata jätmise või rahuldamata jätmise, ei anna isikule õigust tulla kohtusse enne lõpliku haldusakti andmist. Arvestades PPA 04.04.2022 kirjas kaebajale antud tähtaega, on kaebajal veel võimalik kohtule esitatud seisukohad esitada PPA-le. Vajaduse korral võib kohtus vaidlustada lõpliku haldusakti. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Sullin