lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-22-168/13

Muud

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 04.02.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-22-168/13
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
04.02.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1062
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-22-168

Määruse kuupäev

04.02.2022

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

R.N.i esialgse õiguskaitse taotlus Viru Vangla 17.01.2022. a käskkirja nr 6-3/36-1 kehtivuse peatamiseks

Menetlusosalised

Taotleja – R.N. Vastustaja – Viru Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta R.N.i esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 252 lg 7, HKMS § 204 lg 1).

Muud selgitused

Määrus toimetatakse taotlejale kätte ning edastatakse Viru Vanglale.

ASJAOLUD

1.Viru Vangla tunnistas 17.01.2022. a käskkirjaga nr 6-3/36-1 R.N.i (edaspidi ka taotleja) süüdi vangistusseaduse § 67 p 1 rikkumises ning karistas teda kartserisse paigutamisega 7 ööpäevaks. Käskkirja aluseks on valvuri 15.12.2021. a ettekanne nr 3-21-9548, mille kohaselt teostas valvur 15.12.2021 kella 20.00 paiku loendust kambris nr V723, kus paiknes taotleja. Valvur andis taotlejale kätte ravimid, pärast mida hakkas taotleja nõudma kahemeetrist vahet. Valvur selgitas, et peab kontrollima ravimite manustamist, taotleja nõudis aga endiselt kahemeetrist vahet. Taotleja keeldus tagastamast või manustamast ravimeid enne, kui ei ole kahemeetrist vahet.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.R.N. esitas 17.01.2022 Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse, milles palub HKMS § 251 lg 1 p 1 alusel peatada Viru Vangla 17.01.2022. a käskkiri nr 6-3/36-1. Kuna taotleja kartserisse paigutamine on toiming, palub taotleja tulenevalt HKMS § 251 lg 1 p-st 2 keelata vanglal tema kartserisse paigutamine vaidemenetluse ajaks. Kohtu poolt taotluse rahuldamata jätmisel pöörab vangla taotlejale alusetult määratud kartserikaristuse täitmisele. Taotleja ei nõustu sellega, et 15.12.2021 ravimite võtmisel võis tema käitumist ja vangla valvuriga suhtlemist (taotleja palus valvuril temaga suhtlemisel hoida distantsi) käsitada allumatusena, mistõttu on karistus määratud alusetult. Taotleja palub end vabastada riigilõivu tasumisest taotluse esitamisel.
3.Tartu Halduskohus jättis 21.01.2022. a määrusega rahuldamata R.N.i taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel, jättis taotluse käiguta ning

3-22-168 andis tähtaja taotluselt riigilõivu tasumiseks. Lisaks tuli R.N.il esitatud taotlust täiendavalt põhistada.

4.Viru Vangla edastas 24.01.2022 kohtule vangla 17.01.2022. a käskkirja ja taotleja vaide sellele ning märkis, et pööras käskkirja täitmisele 21.01.2022.
5.R.N. esitas 27.01.2022 kohtule taotluse täpsustuse, milles palub kohtul esialgse õiguskaitse abinõu korras vastavalt HKMS § 251 lg 1 p-le 1 peatada Viru Vangla käskkirja nr 6-3/36-1 kehtivus edasise vaidemenetluse ja kohtumenetluse ajaks.
5.1.Vangla pööras taotleja määratud distsiplinaarkaristuse täitmisele 21.01.2022. Taotleja tugineb taotluse põhjendamisel Viru Vangla direktori 03.11.2021. a käskkirjale nr 1-1/143, millega otsustati vaktsineerimata kinnipeetavate elukambrite lukustamine ja isolatsioonimeetmete rakendamine. Käskkirjas märgiti, et sotsiaalse distantseerumise meetmeid on peetud viiruse leviku ennetamiseks, tõkestamiseks ja tervishoiusüsteemi ülekurnamise vältimiseks sobivaks meetmeks, kuid valvur K. Sarv eiras eeltoodut. Arvestada tuleb, et nakatunute arv on väga suur, iga teine isik on COVID-19 viiruse kandja ning taotleja on vaktsineerimata. Kuivõrd kohtumäärus on vanglale täitmiseks, siis taotluse rahuldamine oleks üks võimalus, kuidas ära hoida haigestumisi, kui ka valvurid järgiksid vajadusel sotsiaalse distantseerumise meetmeid.
5.2.Kohus peab kaaluma avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi. Vangla peab muu hulgas tagama kinnipeetavate ja ametnike tervise kaitse.
5.3.Määratud distsiplinaarkaristus on ebaproportsionaalne. Taotleja pöördus viisakalt valvuri poole, et valvur hoiaks temaga sotsiaalselt määratletud 2-meetrist vahemaad. Taotleja ei keeldunud valvuri korraldusest, vaid täitis selle pärast seda, kui valvur ei taandunud. Taotlejale määrati valvuriga rahumeelse suhtlemise eest üksikvangistus.
6.Viru Vangla palus 03.02.2022. a seisukohas jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Taotlejale määratud karistus pöörati täitmisele 21.01.2022 ning kartserikaristus lõppes 28.01.2022. Seega esialgse õiguskaitse kohaldamine ei täidaks HKMS § 249 lg-s 1 sätestatud eesmärki.

KOHTU SEISUKOHT

7.Pärast esialgse õiguskaitse taotluse täpsustamist on kohtule esitatud taotlus peatada Viru Vangla 17.01.2022. a käskkirja nr 6-3/36-1 kehtivus (HKMS § 251 lg 1 p 1). Kuivõrd käskkirja alusel määratud kartserikaristus on kantud, ei oleks taotluses esmalt esitatud käskkirja täitmise peatamise abinõu ka antud juhul asjakohane. Taotleja on esitanud käskkirjale 17.01.2022 vaide, mistõttu on esialgse õiguskaitse taotlus kohtule esitamiseks lubatav.
8.HKMS § 249 lg 1 alusel võib kohus teha määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks.
9.Selleks, et kohus saaks rahuldada R.N.i esialgse õiguskaitse taotluse Viru Vangla 17.01.2022. a käskkirja nr 6-3/36-1 kehtivuse peatamiseks, millega määrati taotlejale distsiplinaarkaristuseks kartserisse paigutamine, peab taotlejal esinema esialgse õiguskaitse vajadus. Esialgse õiguskaitse vajadus esineb eelkõige juhul, kui taotleja õiguste kaitse võib kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Seega tähendab esialgse õiguskaitse vajadus ennekõike ohtu, et esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmisel saabuvad taotleja jaoks pöördumatud või hiljem raskesti kõrvaldatavad tagajärjed. Kui esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmisega taotleja jaoks mingeid nn pöördumatuid tagajärgi ei kaasne, on tegemist esialgse õiguskaitse vajaduse puudumisega.

3-22-168

10.Kohus leiab, et taotlejal puudub esialgse õiguskaitse vajadus, millest tulenevalt ei ole esialgse õiguskaitse kohaldamine põhjendatud. Vajaduse puudumist toetab osaliselt ka see, et taotleja on Viru Vangla 17.01.2022. a käskkirjaga määratud karistuse ära kandnud. Taotleja ei ole esitanud kohtule otseselt põhjuseid, millised ebasoodsad tagajärjed talle saabuvad, kui kohus käskkirja kehtivust ei peata. Kohtule ei ole ka taotluse materjalidest selliste tagajärgede kaasnemine, mille saabumist tuleks abinõu rakendamisega vältida, äratuntav. Taotluse täpsustuses esitatud põhjendused, et kuna kohtumäärus on vanglale täitmiseks, siis käskkirja kehtivuse peatamine võib anda vastustajale signaali, et valvurid järgiksid sotsiaalse distantseerumise meetmeid, mis omakorda aitab ära hoida haigestumisi, ei ole praeguses asjas asjakohased. Vangla käskkirja kehtivuse peatamine esialgse õiguskaitse korras ei too kaasa seda, et valvurid hoiaksid taotlejaga vaide- ja võimaliku kohtumenetluse ajal temaga suheldes distantsi. Käskkirja kehtivuse peatamine selle vaidlustamise menetluse ajaks tagab eelkõige selle, et vangla ei saa vaide- ja kohtumenetluse kestel taotleja suhtes toiminguid ja/või haldusakte andes ja tehes sellele käskkirjale tugineda (nt uue võimaliku distsiplinaarkaristuse määramisel ei saaks arvestada 17.01.2022. a käskkirjaga määratud distsiplinaarkaristusega kui kehtiva karistusega). Arvestades taotluse täpsustuses toodud taotleja seisukohti, võib arvata, et taotleja üheks eesmärgiks on sisuliselt see, et valvurid hoiaksid temaga suheldes distantsi, et ära hoida tema võimalik nakatumine COVID-19 viirusega. Eelnimetatud eesmärk ei ole aga praeguses asjas esitatud esialgse õiguskaitse taotlusega saavutatav. Ühtlasi ei ole see kohtu hinnangul tagajärg, mille vältimist saaks käskkirja kehtivuse peatamisega ära hoida. Seega ei nähtu kohtule, et käskkirja kehtivuse peatamata jätmisel oleksid taotlejale sellised tagajärjed, mille kõrvaldamine oleks pärast vaide- ja kaebemenetluse lõppu võimatu või oluliselt raskendatud. Vaidlus selle üle, kas käskkiri on õiguspärane ning taotleja pani käskkirjas viidatud teo toime ja kas määratud karistus on proportsionaalne, lahendatakse sisulise vaidluse tulemusel, mitte vaidemenetluse ajaks esialgse õiguskaitse kohaldamisel.
11.Kuna taotlejal puudub esialgse õiguskaitse vajadus, siis ei ole vajalik kohtul kaaluda vastanduvaid huve.
12.Eeltoodud põhjustel ei saa asuda seisukohale, et taotlejale tekiks esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmisel juba vaidemenetluse ajal ettenähtavaid ja tõenäolisi kahjulikke tagajärgi. Esialgse õiguskaitse taotlus jääb seetõttu taotlejal esialgse õiguskaitse vajaduse puudumise tõttu rahuldamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja