lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-2308/5

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 24.01.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-2308/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
24.01.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
906
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-21-2308

Määruse kuupäev

24.01.2022

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Sergei Lehismaa kaebus Viru Vangla kohustamiseks võimaldama spordiväljakule saatmised

Menetlusosalised

Kaebaja – Sergei Lehismaa Vastustaja – Viru Vangla

RESOLUTSIOON

1.Tagastada Sergei Lehismaa kaebus.
2.Jätta Sergei Lehismaa riigilõivust vabastamise taotlus läbi vaatamata.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1).

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte ja edastatakse teadmiseks Viru Vanglale.

ASJAOLUD

1.Sergei Lehismaa (kaebaja) esitas 06.09.2021 Viru Vanglale pöördumise, milles soovis teada, miks ei ole tal ja teistel K1 eluosakonna kinnipeetavatel võimalust minna spordiväljakule üks kord nädalas ühe tunni vältel.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Viru Vangla selgitas kaebajale 05.10.2021. a vastuses nr 6-10/26075-2, et Viru Vangla direktori 13.08.2021. a käskkirja nr 1-1/109 p 1 kohaselt lõpetati alates 16.08.2021 vanglas viibivate vaktsineerimata kinnipeetavate isikute saatmised, mis ei ole hädavajalikud vangla igapäevaseks toimimiseks või vajalikud tervishoiuteenuse osutamiseks, välja arvatud saatmised jalutuskäikudele, taasühiskonnastavatesse tegevustesse (sotsiaalprogrammides osalemine, üldhariduse omandamine, kutseõppes osalemine, keeleõppes osalemine, töötamine väljaspool eluosakonda), kokkusaamistele ja kabelisse. Viru Vangla lisas täiendavalt, et kinnipeetavate spordiväljakule saatmine ei ole hädavajalik vangla igapäevaseks toimimiseks ning ei vasta teistele käskkirjas nr 1-1/109 väljatoodud eranditele, mistõttu ei toimu kaebaja kui ka teiste K1 eluosakonnas paiknevate vaktsineerimata kinnipeetavate spordiväljakule saatmist.
3.Kaebaja esitas 06.10.2021 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tegevuse peale, millega ei võimaldata kinnipeetavate spordiväljakule saatmist. Kaebaja ei ole sportimise keeluga nõus ja leiab, et see on suunatud tema tervise vastu. Kaebaja arvates ei ole seatud piirangud otstarbekad, loogilised ega vajalikud. Kaebaja palub taastada tema õigus värskes õhus sportida.

3-21-2308 Kaebaja viitab käskkirjale nr 1-1/109 ning märgib, et talle ei ole seda keegi tutvustanud, vastasel korral oleks ta selle käskkirja vaidlustanud. Kaebaja palub ka vabastada teda riigilõivu tasumisest, kuna ta on maksejõuetu.

4.Viru Vangla teatas 20.01.2022. a vastuses kohtunõudele, et kaebaja ei ole esitanud Viru Vanglale vaiet seoses käskkirjast nr 1-1/109 tuleneva spordiväljakule saatmise piiranguga. Samuti ei ole kaebaja esitanud Viru Vanglale muid pöördumisi seonduvalt spordiväljakule saatmise piiranguga. Viru Vangla selgitas täiendavalt, et käesolevalt ei ole enam kehtiv Viru Vangla direktori käskkiri numbriga 1-1/109, kuid kehtib Viru Vangla direktori käskkiri nr 1-1/143. Seetõttu on kaebaja viidud lukustatud režiimile, sest ta vastab käskkirjas nr 1-1/143 välja toodud p-le 1.1 ja tema spordiväljakule saatmine on piiratud. Viru Vangla edastas kohtule kaebaja 06.09.2021. a pöördumise ja käskkirjad numbritega 1-1/109 ja 1-1/143.

KOHTU SEISUKOHT

5.HKMS § 120 lg 1 p-de 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus asjas välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest (HKMS § 2 lg 4 teine lause). Kaebuse pinnalt mõistab kohus, et kaebaja tahe on vaidlustada Viru Vangla tegevust, millega on seatud piirangud tema spordiväljakule saatmisele, ning sellega seoses on ta esitanud vastavalt HKMS § 37 lg 2 p-le 2 kohustamiskaebuse Viru Vangla kohustamiseks võimaldada tema spordiväljakule saatmine.
6.Kohus selgitab, et vaidlusalused spordiväljakule saatmise piirangud tulenevad kaebajale praegu Viru Vangla direktori 03.11.2021. a käskkirja nr 1-1/143 p-st 1.1. Kaebaja poolt kaebuses viidatud varasemalt taolisi piiranguid seadnud käskkiri nr 1-1/109 ei ole enam kehtiv ning selle vaidlustamine ei oleks kaebuse eesmärgist lähtudes kaebaja õiguste kaitseks tõhus. Seega tuleks kaebajal lisaks nõudele spordiväljakule saatmise võimaldamiseks kohustamiseks (HKMS § 37 lg 2 p 2) esitada ka nõue Viru Vangla direktori 03.11.2021. a käskkirja nr 1-1/143 p 1.1 tühistamiseks (HKMS § 37 lg 2 p 1). Samas ei pea kohus võimalikuks jätta kaebust käiguta ning teha kaebajale ettepanekut kaebuse eesmärgi saavutamiseks sobivate ja vajalike nõuete esitamiseks, kuna kaebaja ei ole kohustamis- ja tühistamisnõude osas läbinud kohtueelset kohustuslikku vaidemenetlust.
7.HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
8.Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule HKMS-s sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega, arvestades VangS § 11 lg-s 5 sätestatut, on kinnipeetaval tühistamis- ja kohustamisnõude esitamisel vaja enne halduskohtusse pöördumist läbida kohtueelne menetlus (Riigikohtu 17.06.2015. a määrus asjas nr 3-3-1-24-15, p 17). HKMS §-st 47 tuleneb, et kui seadus näeb mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse, võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.
9.Viru Vangla 20.01.2022. a vastuse kohaselt ei ole kaebaja esitanud vanglale vaiet seoses spordiväljakule saatmise piiranguga. Vaidena ei saa käsitada ka kaebaja poolt 06.09.2021 vanglale esitatud avaldust. Seega on kaebajal täitmata kohtusse pöördumise eelduseks olev

3-21-2308 kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise nõue. Nagu kohus seda juba eelnevalt märkis, tuleks kaebajal käesoleval ajal kehtiva spordiväljakule saatmise piirangu osas vaidlustada Viru Vangla direktori 03.11.2021. a käskkirja nr 1-1/143 p 1.1, mitte aga kehtetuks tunnistatud käskkirja nr 1-1/109. Kui kaebaja on vaidemenetluse läbinud, siis on tal vajadusel võimalik esitada uuesti kaebus halduskohtule.

10.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
11.Kuna kaebus kuulub tagastamisele, jätab kohus kaebaja riigilõivust vabastamise taotluse läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium