Haldusasi nr 3-21-2562
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Andreas Paukštys
Määruse tegemise aeg ja koht
08.11.2021, Tallinn
Haldusasja number
3-21-2562
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks
Menetlusosalised
Taotluse esitaja Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Julia Novodevitšenski von Jung Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – X
Resolutsioon
Anda luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 08.12.2021 (k.a).
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
Isik oli teadlik, et tema viimane seaduslik viibimispäev Eestis ja Schengeni alal oli 17.08.2019, kuid ei pöördunud PPA, et oma viibimist seaduslikustada. Põhjenduseks on isik toonud küsitluse käigus, et see oleks tal läinud maksma raha. Isikul puuduvad rahalised vahendid Eesti toimetulekuks. Kuna isik viibib Eesti Vabariigis ja Schengeni alal ebaseaduslikult pole tema seaduslik töötamine võimalik. Isik on enda sõnade kohaselt tänavamuusik ning tema sissetulek on varieeruv ehk isikul puudub kindel sissetulek. Lahkumisettekirjutuse menetluse raames Xga oli läbi viidud küsitlus, ning isik oli nõus vabatahtlikult Schengeni alalt lahkuma, mille tulemusena PPA asus seisukohale, et ei esine sundtäitmise aluseks olevaid asjaolusid, mistõttu PPA otsustas koostada ettekirjutuse Eestist lahkumiseks vabatahtliku lahkumise tähtajaga 15 päeva. X nõustus talle antud 15-päevase lahkumisajaga. X puuduvad perekondlikud sidemed Eesti Vabariigis ja Schengeni territooriumil, temal on perekondlikud seosed oma koduriigi Ukrainaga, kus elab tema vend. Lahkumisettekirjutuse täitmise tagamiseks on X suhtes kohaldatud järelevalvemeetmed: 1) elama kindlaksmääratud elukohas xxxxxxx; 2) ilmuma iga esmaspäev, kolmapäev ja reede pärast ettekirjutuse kättesaamist kuni Eesti Vabariigist lahkumiseni PPA-sse registreerimisele; 3) ilmuma PPA-sse ettekirjutuse täitmist tagavate asjaolude selgitamisele; 4) teavitama PPA-t oma elukohavahetusest või elukohast pikemast eemalviibimisest; 5) välisriigi reisidokumendi või isikut tõendava dokumendi PPA-le või Kaitsepolitseiametile hoiule andmine. X käis peale lahkumisettekirjutuse koostamist käis kolmel korral menetleja juures ja seejärel kadus. PPAa on üritanud isikuga ühendust võtta telefoni teel, kuid tulemuseta. Korduvate kodukülastuste käigus ei õnnestunud Xt tabada. 07.11.2021 Xga viidi läbi küsitlus, kus ta kinnitas, et ei soovi Eestist lahkuda, ning ei teinud seda teadlikult, vaatamata sellele, et sai tänavamuusikuna rahalisi vahendeid koguda, ning kinnipidamise hetkel isikul on 500 eurot sularahas olemas. 1.2 Lähtuvalt eeltoodust peab PPA vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist kinnipidamiskeskusesse. X kohaldatud VSS §-s 10 loetletud järelevalvemeetmeid ei taganud isiku lahkumise tulemuslikust. Isik hoidis väljasaatmise menetlusest kõrvale ning PPA seisukohalt jätkab väljasaatmisest kõrvalehoidmist, kuna X soov jääda ebaseaduslikult Eestisse on suurem, kui soov täita lahkumisettekirjutust, mis raskendab oluliselt isiku väljasaatmist riigist. Isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine ei ole vastuolus turvalisuse ja tervisekaalutlustega (VSS § 23 lg 4). Samuti leiab PPA, et kinnipidamiskeskuses kinnipidamise asendamine leebemate VSS §-s 29 sätestatud järelevalvemeetmetega ei vii piisava tõenäosusega soovitud tulemuseni. Leebemate järelevalvemeetme kohaldamine baseerub usaldusel ning käesoleval juhul ei ole isik oma varasema käitumisega tekitanud PPA-s sellisel määral usaldust, et PPA peaks võimalikuks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamist. Xl oli korduv võimalus lahkuda Eesti Vabariigist vabatahtlikult, kuid selle asemel ta valis seadusliku aluseta viibimist ja töötamist, eirates sellega riigis kehtestatud õiguskorda.
/allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.