Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kadri Sullin
Määruse tegemise aeg ja koht
10. oktoober 2021. a, Tallinn
Haldusasja number
3-21-2300
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Xi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Anastassia Donets Puudutatud isik – X
Jätta Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Xi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks rahuldamata.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
1(3)
- § 19 lg 1 - Kuni väljasaatmise lõpuleviimiseni peetakse välismaalast kuni 48 tundi kinni politsei ametiruumis, arestimajas või kinnipidamiskeskuses. - § 28 lg 31 - Välismaalase suhtes sissesõidukeelu kohaldamisel tunnistatakse välismaalase elamisluba või viisa kehtetuks või lõpetatakse välismaalase elamisõigus. VSS § 28 erinevate lõigetega reguleerib sissesõidukeelu õiguslikke tagajärgi, sh seda, et isikule ei anta luba Eestisse sisenemiseks ning tal puudub Eestis viibimise alus. Viibimisaluse puudumine ei ole aga isikult vabaduse võtmise alus. Ka ebaseaduslikult Eestis viibiv välismaalane võib viibida vabaduses, kui tema suhtes on võimalik kohaldada leebemaid järelevalvemeetmeid (VSS § 10). Vabaduse võtmine on ultima ratio abinõu, mida tuleb kaaluda ja põhjendada. Sarnaselt Eestis ebaseaduslikult viibimisest ei tulene ka kriminaalmenetluses üksnes süüteo toimepanemisest vältimatult vabaduse võtmist. Vabaduse võtmine otsustakse üksnes siis, kui on risk, et isik hakkab vabaduses tema suhtes läbiviidavast menetlusest kõrvale hoiduma või on muud olulised põhiõigused, mis kaaluvad üles isiku vabaduspõhiõiguse (oht teiste inimeste elule või tervisele, oluline oht julgeolekule vms). Ka ei ole lubatav isikult vabadust võtta talle peavarju või toitlustamise tagamise eesmärgil. VSS § 19 reguleerib väljasaatmise tagamist ja väljasaadetava piiripunkti toimetamist 48 tunni jooksul, koostoimes §-ga 18. Kohus võib toodud tähtaegu pikendada kuni 3 päeva võrra (§ 19 lg 2), kuid sellist taotlust ei ole käesolevas asjas esitatud ja see ei ole ka alles järgmisel laupäeval tekkiva lahkumisvõimaluse tõttu põhjendatud. Ka sellisel juhul peab vabaduse võtmine olema kaalutud ja proportsionaalne; eriti kui kaalumisel on juba pikem kui 48-tunnine vabaduse võtmine. Vabaduse võtmine ei saa toimuda pimesi volitusnormi alusel, kui puuduvad asjaolud, mis viitavad vabaduse võtmise vajalikkusele. Vajalikkuse alused on ennekõike toodud VSS § 15 lg-s 2 ning nagu kohus eelnevalt sedastas, need käesolevas asjas puuduvad. Kohus märgib, et ka 48 tunniks ei tohi isikult vabadust võtta kergekäeliseks või n.ö igaks juhuks.
/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Sullin
3(3)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.