Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi
Menetlusosalised
Edasikaebamise kord
Muud selgitused
3-21-2041 20.09.2021 Reelika Kitsing M.M. esialgse õiguskaitse taotlus Viru Vangla kohustamiseks juuksuriteenuse osutamiseks või alternatiivselt vangla kohustamiseks juuksuriteenuse osutamiseks väljaspool vanglat Taotleja – M.M. Vastustaja – Viru Vangla
3-21-2041 esialgse õiguskaitse vajadus. Tulenevalt VangS § 50 lg-st 3 peab vangla tagama soovi korral meestele elementaarse juukselõikuse. Koroonaviiruse leviku ajal oli vanglas viiruse leviku vältimiseks isikuteenuste (juuksuriteenus liigitub nende alla) osutamine oluliselt takistatud. Seetõttu tagas vangla soovijatele üksnes juukselõikusmasina kasutamise võimaluse ning kinnipeetavatel oli soovi korral võimalik enda juukseid ise korrigeerida. VangS § 50 lg 3 ei sätesta, et vangla peaks tagama juuksuriteenuse n-ö ootetööna elavas järjekorras. Taotleja 04.08.2021. a pöördumine (tema nr T-21/53) oli sedavõrd umbmäärane, et vangla ei käsitanud seda taotlusena juuksuriteenuse saamiseks. Kuna M.M. 06.09.2021. a pöördumine oli konkreetselt suunatud juuksuriteenuse saamiseks, siis vangla ka käsitab seda sellesisulise taotlusena. Arvestades, et taotleja paikneb tugevdatud järelevalvega üksuses ning ka tema enda osas tuleb arvestada oluliste julgeolekuriskidega, võtab juuksuriteenuse osutaja leidmine, kes vastab kõikidele julgeoleku tagamise nõuetele, paratamatult mõningase aja. Juuksuriteenuse osutamine ei ole samas ka sedavõrd ajakriitiline, et seda teenust tuleks osutada viivitamatult. Vastustaja selgitab, et asus peale M.M. 06.09.2021. a pöördumist koheselt otsima taotlejale juuksuriteenuse osutajat ning hetkel toimub kooskõlastusprotsess. Seega on tõenäoline, et taotlejale võimaldatakse juuksuriteenus lähipäevil. Taotlejal tuleb sel juhul alluda juuksuri juurde viimisel saatekorraldustele ning tema taotlus saab rahuldatud.
3-21-2041 taotluse menetluses lugeda vaidemenetlus M.M. 06.09.2021 vanglale esitatud pöördumise alusel siiski algatatuks. Haldusmenetluse seaduse § 72 lg 1 p-s 3 sätestatakse, et vaidemenetluse korras võib nõuda toimingu sooritamist. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg-test 1 ja 3 ei tulene, et haldusorganile taotluse esitamine on alati vaide- või kohtumenetluses kohustamisnõude rahuldamise või koguni esitamise eelduseks. Kohustamisnõude rahuldamise eelduseks on haldusorgani tegevuse õigusvastasus, mis võib omakorda sõltuda sellest, kas isik on esitanud haldusorganit tegutsema kohustava taotluse. See võib olla nii juhul, kui mõni õigusakt näeb ette taotluse esitamise kohustuse. Vajaliku taotluse esitamata jätmine võib anda aluse jätta vaie rahuldamata, mitte aga tagastada läbivaatamatult. (Vt Riigikohtu 07.06.2018. a määrus nr 3-17-2610, p 13.2) VangS § 50 lg 3 kohaselt kindlustatakse kinnipeetav juuste eest hoolitsemiseks juuksuriteenusega. Viru Vangla kodukorra p 5.6 kohaselt kasutatakse raamatukogu, spordisaali ja duširuumi ning S-hoone juuksuriteenust graafiku alusel osakondade kaupa. Eeltoodust ei tulene, et kinnipeetav peaks tingimata esitama vanglale juuksuriteenuse saamiseks vastava taotluse. Seega tuleb lugeda vaidemenetlus algatatuks ning kohtule esitatud esialgse õiguskaitse taotlus lubatavaks.
(allkirjastatud digitaalselt)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.