lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-1867/2

Majandushaldusõigus › Tarbijakaitse

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 19.08.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-1867/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Majandushaldusõigus › Tarbijakaitse
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
19.08.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
737
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kaupo Kruusvee

Määruse tegemise aeg ja koht

19.08.2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-1867

Haldusasi

X kaebus Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 12.08.2021 vastuse nr 19-2/21-08778-006 tühistamiseks ning Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kohustamiseks

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA SENINE MENETLUSKÄIK

1.X (kaebaja) esitas 12.08.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) 12.08.2021 vastuse nr 19-2/21-08778-006 tühistamist ning TTJA kohustamist tegema kaebaja pöördumise osas uus otsus selliselt, et arvestataks kaebaja õigusega saada mittetulundusühingu (MTÜ) Muuga Selts juhtorganitelt igakülgset teavet ühingu tegevuse kohta. Nimelt pöördus kaebaja TTJA poole põhjusel, et MTÜ Muuga Selts jättis kaebaja selgitustaotlusele vastamata, ent selline kohustus tuleb MTÜ-le nii seadusest kui ka MTÜ Muuga Selts põhikirjast. Kaebaja viitab täpsemalt MTÜ Muuga Seltsi põhikirja ple 2.2, mille järgi on ühingu liikmel kõik seadusest tulenevad õigused ja õigus saada juhtorganitelt igakülgset teavet ühingu tegevuse kohta. Koos kaebusega esitas kaebaja kohtule TTJA 12.08.2021 vastuse. TTJA selgitas kaebajale, et TTJA-l ega tarbijavaidluste komisjonil ei ole pädevust lahendada MTÜ Muuga Selts liikmete vahelisi erimeelsusi või vaidlusi seltsi annetuste kogumise koha, viisi, liikmete omavahelise suhtlemise vms teemadel. TTJA selgitas, et praegusel juhul puudub tarbija ja kaupleja vaheline suhe, puudub vaidluse pooleks olev äriühing, samuti ei ole ega saagi olla poolte vahel sõlmitud võlaõiguslikku lepingut, millel nõue põhineks. Mittetulundusühingu liikmete ja juhatuse vahelised vaidlused lahendab kas mittetulundusühingu juhtorgan või kohus.

Sarnased lahendid

Majandushaldusõigus
  • 16.07.20263-26-1953/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 25.06.20263-26-154/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-25-2748/55Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-23-1187/27Riigikohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-24-304/42Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-25-640/45Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

3-21-1867

KOHTU PÕHJENDUSED

2.HKMS § 44 lg 1 kohaselt võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. HKMS § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kohus leiab, et praegusel juhul puudub kaebajal kohtusse pöördumisel ilmselgelt kaebeõigus (HKMS § 44 lg 1), mistõttu tuleb kaebus HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada.
3.TTJA 12.08.2021 vastuse näol ei ole tegemist haldusaktiga haldusmenetluse seaduse § 51 lg 1 tähenduses. Tegemist on informatiivse kirjaga (vastusega kaebaja pöördumisele), mis ei ole suunatud kaebaja õiguste või kohustuste tekitamisele, muutmisele või lõpetamisele. HKMS § 5 lg 1 p 1 ja § 37 lg 2 p 1 alusel ei ole seega võimalik TTJA 12.08.2021 vastuse peale esitada tühistamiskaebust. Kohtu hinnangul tuleb TTJA 12.08.2021 vastust käsitada toiminguna.
4.Kohus selgitab, et saab kohustada haldusorganit üksnes selliste toimingute tegemiseks, mille tegemiseks on haldusorgan õigusaktidest tulenevalt kohustatud ja mille sooritamist on isikul nendest tulenevalt õigus nõuda. Tarbijakaitseseaduse (TKS) alusel teostatav riiklik järelevalve võimaldab TTJA-lt nõuda tarbija õigusi rikkuvalt kauplejalt rikkumise lõpetamist või kauplejalt TKS nõuetest juhindumist. Samas nähtub praegusel juhul kaebuse põhjendustest, et kaebaja näol on tegemist MTÜ Muuga Selts liikmega (sh viitab kaebaja MTÜ Muuga Selts põhikirja punktile, mis käsitleb MTÜ Muuga Seltsi liikme õigusi), kes ei ole saanud MTÜ Muuga Selts juhatuselt vastust oma (selgitus)taotlusele. Seega on tegemist MTÜ juhatuse ja tema liikme vahelise vaidlusküsimusega, mitte tarbija ja kaupleja vahelise suhtega, milliseid reguleerib TKS (TKS § 1 lg 1). Sellest tulenevalt puudub TTJA-l pädevus riikliku järelevalve raames MTÜ Muuga Selts juhtorgani kohustamiseks vastama kaebaja pöördumistele. Samal põhjusel ei kuulu kaebaja vaidlus lahendamisele ka TTJA juures tegutsevas tarbijavaidluste komisjonis (TKS § 2 lg 1 p 6, § 21 lg 3). Kokkuvõttes on TTJA õiguspäraselt kaebajale selgitanud, et TTJA ega tarbijavaidluste komisjoni pädevusse ei kuulu MTÜ liikme ja juhatuse vahel tekkinud õigusvaidluste lahendamine. MTÜ tegevusega seotud küsimused / vaidlused kuuluvad eraõiguse valdkonda ning seega tuleb selliste vaidluste lahendamiseks pöörduda maakohtusse. Kohus märgib täiendavalt, et praegusel juhul ei nähtu kohtule ka asjaolusid, millest tulenevalt saaks järeldada, et MTÜ-l Muuga Selts lasub avaliku teabe seadusest (AvTS) tulenev kohustus kaebaja (selgitus)taotlusele vastata. Seega ei saa kaebaja MTÜ Muuga Selts tegevuse vaidlustamiseks pöörduda halduskohtusse.
5.Eeltoodud põhjustel leiab kohus, et kaebajal puudub ilmselgelt õigus, mille kaitseks on kohtusse pöördutud ning kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.
6.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda seaduse nõuetele vastava kaebusega uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
7.Kaebuselt on tasutud riigilõiv 15 eurot. HKMS § 104 lg 5 p 2 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kohus tagastab HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, siis ei kuulu riigilõiv kaebajale tagastamisele. (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Kruusvee kohtunik 2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 05.06.20263-22-1017/30Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 05.06.20263-25-1309/27Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja