Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
11.11.2020, Tallinn
Haldusasja number
3-20-1562
Haldusasi
XX kaebus Politsei- ja Piirivalveameti tegevusele
Menetlusosalised
Kaebaja: XX Vastustaja: Politsei- ja Piirivalveamet
Edasikaebamise kord
Lõpetada haldusasja nr 3-20-1562 menetlus. Menetluskulud jäävad kaebaja enda kanda. Tagastada kaebajale riigilõiv summas 15 eurot. Edastada määrus kaebuse esitajale.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kätte toimetamisest.
XX esitas 24.08.2020 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti kodaniku passi ja isikutunnistuse väljastamisega viivitamise kohta. Kohus pöördus Politsei-ja Piirivalveameti (PPA) poole teabe saamiseks. PPA teavitas kohut 27.08.2020 kirjaga nr 1.2-2/259-2, et XX esitas isikutunnistuse ja Eesti kodaniku passi komplekstaotluse 15.07.2020. 03.08.2020 langetas PPA positiivse otsuse XX eelnimetatud dokumentide väljaandmiseks. Isik on valinud dokumentide väljastuskohaks Eesti Vabariigi Peakonsulaadis Peterburis, Venemaal. PPA andis XX taotletud isikut tõendavad dokumendid üle Välisministeeriumile, kes korraldab dokumentide väljastamise isiku poolt valitud väljastuskohas. Siseministri 18.12.2015 määruse nr 77 „Isikutunnistuse, elamisloakaardi, digitaalse isikutunnistuse, Eesti kodaniku passi, meremehe teenistusraamatu, välismaalase passi, ajutise reisidokumendi, pagulase reisidokumendi või meresõidutunnistuse väljaandmise taotlemisel esitatavate tõendite ja andmete loetelu, väljastamise kord ning väljaandmise tähtajad“ § 34 lg 1 alusel annab PPA isikut tõendava dokumendi välja või keeldub nimetatud toimingu sooritamisest 30 päeva jooksul taotluse menetlusse võtmise või taotluses esinenud puuduste kõrvaldamise päevast arvates. Seega on otsus dokumentide väljaandmiseks tehtud tähtaegselt ja kehtivat korda järgides.
Kohus selgitas XX 28.08.2020 kohtunõudes, et PPA poolt on isikule väljastatud Eesti kodaniku pass ja isikutunnistus (ID-kaart) ning vaidlus on kohtuväliselt lahendatud. Kohus selgitas asjaolusid ja küsis, kas kaebaja jääb kaebuse juurde olukorras, kus see on kohtuväliselt lahendatud. Kohtunõue tuli täita hiljemalt 10 päeva jooksul arvates selle saamisest.
Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või toiming tehtud. HKMS § 152 lg 3 kohaselt kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata. Kohus edastas 28.08.2020 kohtunõude XX kohtule teatatud meiliaadressile xxxxxxxx 31.08.2020. Isik ei kinnitanud meili teel dokumendi saamist. Kohus edastas 10.09.2020 saadetise kohtule teatatud postiaadressil xxxxxxxx. Pärast korduvaid kättetoimetamise katseid (11.09 ja 16.09.2020) tagastati saadetis 18.09.2020 kohtule, kuna isik ei viibinud kohal. Kohus edastas 22.09.2020 korduvalt saadetise kohtule teadaoleval postiaadressil. Pärast korduvaid kättetoimetamise katseid (23.09 ja 28.09.2020) jäeti saadetis adressaadi postkasti, millega loeti saadetis adressaadile 28.09.2020 kättetoimetatuks. XX ei ole kohtule tähategselt ega ka käesoleva määruse tegemise aja seisuga vastanud. Kohus leiab, et asi on kohtuväliselt lahendatud, sest kaebaja poolt soovitud toiming on tehtud ja sellega on kaebaja oma eesmärgi saavutanud. Kuna kaebuse ese on ära langenud, siis haldusasjast nähtuvalt on XX kaotanud huvi asja edasise menetlemise vastu, mistõttu kohus lõpetab haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 ja HKMS § 152 lg 3 alusel haldusasja menetlusse võtmata. HKMS § 108 lg 6 kohaselt vastustaja kannab menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse sama seaduse § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses nõutud toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kaebuses vaidlustatud toimingu tegemine ei sõltunud kaebuse esitamisest. Kaebajal ei ole kohtumenetluses esindajat olnud. Seega võimalikud menetluskulud jäävad kaebaja enda kanda. HKMS § 104 lg 5 p 4 alusel kohus tagastab kaebajale kaebuse esitamisel tasutud riigilõivu summas 15 eurot.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.