lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-20-1925/6

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 08.10.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-20-1925/6
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
08.10.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
866
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu Kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-20-1925

Määruse kuupäev

08.10.2020

Kohtunik

Roby Koik Janek Schneideri esialgse õiguskaitse taotlus Justiitsministeeriumi 30.09.2020. a otsuse nr 11-6/5615 kehtivuse või täitmise peatamiseks Taotluse esitaja – Janek Schneider Vastustaja – Justiitsministeerium

Kohtuasi

Menetlusosalised Resolutsioon

Jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Määrus toimetatakse kätte Janek Schneiderile (Viru Vanglasse).

Muud selgitused Asjaolud ja menetluse käik

1.Tartu Halduskohtule saabus 06.10.2020 kinnipeetav Janek Schneideri esialgse õiguskaitse taotlus (EÕK), mille kohaselt on Justiitsministeeriumi 30.09.2020. a otsusega nr 11-6/5615 rahuldatud Tartu Vangla taotlus kinnipeetava ümberpaigutamiseks Viru Vanglasse. EÕK taotluse kohaselt on J. Schneider esitanud vaide Justiitsministeeriumi 30.09.2020. a otsuse peale. EÕK korras taotleb kinnipeetav Justiitsministeeriumi 30.09.2020. a otsuse peatamist, kuna kohene ümberpaigutamine takistab isikul hariduse omandamist.
2.Tartu Vangla teatas 07.10.2020 Tartu Halduskohtule, et J. Schneider paigutati 06.10.2020 ümber Tartu Vanglast Viru Vanglasse. Tartu Vanglale ei ole kinnipeetav 06.10.2020 seisuga esitanud ühtegi vaiet eelpoolmainitud otsuse peale. Nimetatud otsuse sai kinnipeetav kätte 02.10.2020. Kuna tegemist on Justiitsministeeriumi otsusega, siis tuleb kinnipeetaval esitada vaie otse Justiitsministeeriumile.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Justiitsministeerium teatas 08.10.2020 Tartu Halduskohtule, et J. Schneider on esitanud 06.10.2020. a vaidena pealkirjastatud pöördumise, mis on registreeritud nr 11-7/5939-1. Justiitsministeerium ei ole jõudnud pöördumise sisuga veel tutvuda, kuid viitab haldusmenetluse seaduse § 71 lg-s 2 sätestatule. Kohtu seisukoht
4.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 esimese lause kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks.
5.Vastavalt HKMS § 249 lg-le 5 võib esialgse õiguskaitse määruse tegemiseks taotluse esitada pärast haldusorganile vaide esitamist, koos kaebusega või pärast kaebuse esitamist. HKMS § 249 lg 2 järgi võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal.
6.Kuna taotleja on tasunud EÕK taotluse esitamisel riigilõivu riigilõivuseaduse § 60 lg 6 kohaselt, esitanud eelnevalt vaide Justiitsministeeriumile ning ka põhistanud EÕK taotlust, siis puudub alus taotluse käiguta jätmiseks ning läbi vaatamata jätmiseks. Kohus loeb, et EÕK taotluse esitamiseks on formaalsed eeldused täidetud, sest Justiitsministeerium ei ole käesoleva kohtumääruse seisuga taotleja vaiet tagastanud.
7.Kohus leiab, et EÕK taotlus tuleb jätta rahuldamata, kuna taotlejal puudub EÕK kohaldamiseks vajadus.
8.Taotleja põhjendab oma taotlust asjaoluga, et ta õpib Tartu Täiskasvanute Gümnaasiumis (TTG), omandades põhiharidust. Ümberpaigutamine teise kinnisesse vanglasse toimuva õppetöö ajal ohustab kindlasti õpingute järjepidevust ja õppeedukust. Seepärast taotleb kinnipeetav Justiitsministeeriumi 30.09.2020. a otsuse kehtivuse või täitmise peatamist kuni kohtuvaidluse lõpuni.
9.Kohus leiab, et taotlejal puudub esialgse õiguskaitse vajadus, kuna Justiitsministeeriumi 30.09.2020. a otsuse kohaselt on Viru Vangla kinnitanud, et J. Schneider saab jätkata alustatud õppetööga ka Viru Vanglas.
10.Vangistusseaduse (VangS) § 19 lg 1 kohaselt võib kinnipeetava ümber paigutada ühest kinnisest vanglast teise või ühest avavanglast teise, kui see on vajalik kinnipeetava individuaalse täitmiskava elluviimiseks, vangistuse täideviimise eesmärkide saavutamiseks või julgeoleku kaalutlustel. Kinnipeetaval puudub seejuures subjektiivne õigus nõuda karistuse kandmist endale meelepärases kinnipidamisasutuses.
11.Kohus selgitab, et justiitsministri 25. märtsi 2008. a määruse nr 9 „Täitmisplaan“ (edaspidi täitmisplaan) § 8 kohaselt paigutatakse kinnipeetav ümber selle vangla direktori taotlusel, kus kinnipeetav karistust kannab. Taotlust menetleb ja kinnipeetava ümberpaigutamise ühest kinnisest vanglast teise otsustab Justiitsministeerium (täitmisplaani § 2 lg 2, § 11 lg 2 p 1 ja § 10). Ümberpaigutamise menetluse saab algatada üksnes vangla (täitmisplaani § 8).
12.Täitmisplaani § 5 lg 1 p 7 järgi paigutatakse Viru Vanglasse meessoost kinnipeetav, kes riskihinnangust tulenevalt vajab tugevdatud järelevalvet. Täitmisplaani § 6 lg 1 esimene lause võimaldab jätta § 5 järgimata ning paigutada kinnipeetava muusse vanglasse, kui see on vajalik vangla ülekoormuse tõttu või kinnipeetava julgeoleku huvides või muudel erandlikel asjaoludel.
13.Riigikohus on leidnud, et kinnipeetaval on õigus taotleda enda ümberpaigutamist vangla direktorilt, kui see on kinnipeetava arvates vajalik tema põhiõiguste tagamiseks, näiteks õiguse elule või tervise kaitsele, aga ka perekonna põhiõiguse tagamiseks (Riigikohtu halduskolleegiumi 02.06.2010. a määrus asjas nr 3-3-1-30-10, punkt 13). Seega on VangS § 19 lõike 1, täitmisplaani § 6 lg 1 esimese lause ja kohtupraktika järgi võimalik kinnipeetava ümberpaigutamise kaalumisel arvestada konkreetse juhtumi asjaoludega ning kalduda kõrvale tavapärastest paigutamise üldreeglitest, kui esinevad seda tingivad erandlikud asjaolud.
14.Kohus selgitab, et juhul, kui Justiitsministeerium jätab taotleja pöördumise (vaide) läbi vaatamata, siis saab taotleja oma õigusi kaitsta vajadusel edaspidi, esitades taotluse vanglale enda ümberpaigutamise menetluse algatamiseks.
15.Kuna EÕK taotlus on esitatud kartuses, et ümberpaigutamine ohustab põhihariduse omandamist ja õppeedukust, kuid Justiitsministeeriumi otsuses on kinnitatud, et Viru Vanglas on võimalik õppetööga jätkata, siis ei nähtu erandlikke asjaolusid, mis tingiksid EÕK kohaldamise vajaduse. Arvestades vaide eset ning asjaolu, et Justiitsministeeriumi otsus on praeguseks täidetud, ei saaks kohus rakendada ka ühtegi HKMS § 251 lg-s 1 sätestatud esialgse õiguskaitse abinõud.
16.HKMS § 249 lg-st 1 tulenevalt on esialgset õiguskaitse kohaldamise eelduseks taotlejale kohtumenetluse või vaidemenetluse ajal tekkida võivad pöördumatud tagajärjed. Praegusel juhul ei nähtu, et taotlejale võiks Viru Vanglasse ümber paigutamine põhjustada tagajärgi, mille kõrvaldamine kohtuotsusega osutuks oluliselt raskendatuks või võimatuks.
17.Kuna taotlus jääb rahuldamata, siis jäävad menetluskulud, sh tasutud riigilõiv taotluse esitaja enda kanda (HKMS § 108 lg 1).
18.Esialgse õiguskaitse küsimuses tehtud määruse peale võib menetlusosaline esitada määruskaebuse kõrgemalseisvale kohtule, kusjuures määruskaebuse kohta tehtud ringkonnakohtu määrus ei ole edasi kaevatav (HKMS § 252 lg 7).

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium