XX kaebus Andmekaitse Inspektsiooni 24.09.2019 otsuse nr 2.1-1/19/3371 ja 30.12.2019 vaideotsuse nr 2.1.-3/19/3801 tühistamiseks ning Andmekaitse Inspektsiooni kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi
Menetlusosalised
Kaebuse esitaja: XX, esindaja v.adv Liisi Jürgen ja adv Tea Kookmaa Vastustaja: Andmekaitse Inspektsioon Kolmas isik: OÜ Terviseportaal
Menetlustoiming
Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine
RESOLUTSIOON
1.Tühistada haldusasjas määratud kohtuistungi aeg 08.09.2020 kell 10.00.
2.Kinnitada XX ja Andmekaitse Inspektsiooni vahel sõlmitud kompromiss: „1. AKI alustab riiklikku järelevalvemenetlust kolmanda isiku (OÜ Terviseportaal) suhtes, et lahendada kaebaja poolt 18.09.2019 esitatud kaebus (registreeritud samal päeval nr-ga 2.1.-1/19/3371) ja võtta seisukoht kolmanda isiku poolse isikuandmete töötlemise õiguspärasuse osas. Järelevalvemenetluse käigus lahendab AKI Kaebaja poolt esitatud taotlused kolmanda isiku vastu.
2.AKI tühistab AKI 30.12.2019 vaideotsuse nr 2.1.-3/19/3801.
3.Kohus lõpetab menetluse haldusasjas nr 3-20-181.
5.Kompromissi kinnitavas määruses asendatakse kaebaja nimi initsiaalidega vastavalt HKMS § 175 lg-le 3 ning ei avaldata muid teda identifitseerivaid andmeid.
6.Pooled lepivad kokku, et kohustuvad hoiduma haldusasjas nr 3-20-181 kompromissi kinnitamise ja kohtumenetluse lõpetamise määruse edasi kaebamisest neljandast päevast arvates määruse kättetoimetamisest.
7.Pooled lepivad kokku, et käesolev kompromiss lahendab ammendavalt ja lõplikult haldusasja nr 3-20-181 esemeks olevad nõuded.“
3.Lõpetada haldusasja 3-20-181 menetlus.
4.Kolmanda isiku menetluskulud jäävad tema enda kanda.
5.Asendada avaldatavas määruses kaebaja nimi tähemärgiga.
6.Saata kohtumäärus menetlusosalistele.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.Tallinna Halduskohtu menetluses on XX kaebus Andmekaitse Inspektsiooni 24.09.2019 otsuse nr 2.1-1/19/3371 ja 30.12.2019 vaideotsuse nr 2.1.-3/19/3801 tühistamiseks ning Andmekaitse Inspektsiooni kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi. Asjas on kindlaks määratud kohtuistungi toimumise aeg 08.09.2020.
2.07.08.2020 esitasid kaebaja ja vastustaja kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks ja alljärgneva kompromissi kinnitamiseks: „1. AKI alustab riiklikku järelevalvemenetlust kolmanda isiku (OÜ Terviseportaal) suhtes, et lahendada kaebaja poolt 18.09.2019 esitatud kaebus (registreeritud samal päeval nr-ga 2.1.1/19/3371) ja võtta seisukoht kolmanda isiku poolse isikuandmete töötlemise õiguspärasuse osas. Järelevalvemenetluse käigus lahendab AKI Kaebaja poolt esitatud taotlused kolmanda isiku vastu.
2.AKI tühistab AKI 30.12.2019 vaideotsuse nr 2.1.-3/19/3801.
3.Kohus lõpetab menetluse haldusasjas nr 3-20-181.
4.Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.
5.Kompromissi kinnitavas määruses asendatakse kaebaja nimi initsiaalidega vastavalt HKMS § 175 lg-le 3 ning ei avaldata muid teda identifitseerivaid andmeid.
6.Pooled lepivad kokku, et kohustuvad hoiduma haldusasjas nr 3-20-181 kompromissi kinnitamise ja kohtumenetluse lõpetamise määruse edasi kaebamisest neljandast päevast arvates määruse kättetoimetamisest.
7.Pooled lepivad kokku, et käesolev kompromiss lahendab ammendavalt ja lõplikult haldusasja nr 3-20-181 esemeks olevad nõuded.“ Pooled leiavad, et käesoleval juhul ei ole vaja kompromissi sõlmimiseks küsida kolmandalt isikult nõusolekut HKMS § 154 lg 1 järgi, kuna kompromiss ei piira kolmanda isiku õigusi.
KOHTU PÕHJENDUSED
3.Asjas on kindlaks määratud kohtuistungi toimumise aeg 08.09.2020 kell 10.00. HKMS § 128 lg 1 sätestab, et mõjuval põhjusel võib kohus kohtuistungi aja tühistada või seda muuta, samuti asja arutamise edasi lükata. Kohus leiab, et asjas määratud kohtuistungi aeg tuleb tühistada seoses kaebaja ja vastustaja vahel kompromissi sõlmimisega.
4.HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita.
5.Sõlmitud kompromissiga on nõustunud kaebaja ja vastustaja. Kolmas isik ei ole kompromissi kinnitanud, kuid kohus leiab, et kompromiss ei piira kolmanda isiku seadusega kaitstavaid õigusi,
millest tulenevalt ei ole kolmanda isiku nõusolek kompromissi kinnitamiseks seaduse kohaselt vajalik. Kompromiss pole seadusega vastuolus ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi, kompromiss pole mittetäidetav. Eeltoodust tulenevalt kinnitab kohus kaebaja ja vastustaja vahel sõlmitud kompromissi ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel haldusasja menetluse.
6.Kohus selgitab täiendavalt, et seaduses sätestatud menetlustähtagu sh kompromissi kinnitamise määruse edasi kaebamise tähtaega ei ole võimalik halduskohtumenetluses poolte kokkuleppega lühendada. Küll aga ei tähenda see seda, et pooled ei võiks kompromisskokkuleppes hea tahte avaldusena kokku leppida, et pooled hoiduvad määruse edasi kaebamisest mingist konkreetsest päevast. Kohus märgib, et selline hea tahte avaldus ei muuda õiguslikult kompromissi kinnitamise määruse edasikaebamise (määruskaebuse esitamise) tähtaega.
7.Kaebajat esindas menetluses advokaat, mistõttu puudub kohtul vajadus täiendavat selgitada kaebajale enne kompromissi kinnitamist kompromissi tagajärgi (HKMS § 155 lg 1 ja lg 4). Kohus märgib siiski eraldi ära, et menetluse lõpetamisel ei ole kaebajal enam võimalik sama nõudega samal alusel kohtusse pöörduda (HKMS § 43 lg 1 punkt 2).
8.Kohus leiab, et kaebaja taotlus asendada kaebaja nimi initsiaalidega vastavalt HKMS § 175 lg-le 3 ning mitte avaldata muid kaebajat identifitseerivaid andmeid on põhjendatud ja tuleb rahuldada.
9.HKMS § 109 lg 2 alusel mõistab kohus menetluskulud välja menetlust lõpetavas määruses. Kaebaja ja vastustaja sõlmisid omavahel kompromissi, mille kohaselt jäävad poolte menetluskulud nende enda kanda. Sellest tulenevalt jäävad ka kolmanda isiku menetluskulud tema enda kanda (vt HKMS § 108 lg 8). (allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.