Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht 27.04.2020, Tallinn Haldusasja number
3-20-708
Haldusasi
XX kaebus Tallinna vanglalt mittevaralise kahju hüvitamise nõudes.
Edasikaebamise kord
Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kätte toimetamisest.
Tallinna Halduskohus sai 20.04.2020 XX kaebuse, milles isik taotleb talle Tallina vangla poolt tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist summas 20 000 eurot. Kaebuse kohaselt XX leiab, et Tallinna vangla on teda diskrimineerinud ja takistanud tema ennetähtaegset vabastamist, kuna ei esitanud õigeaegselt Harju maakohtule kohtuistungi ajaks (kriminaalasjas nr xxxxxx) andmeid kaebaja võimaliku elukoha kohta. Kaebaja väitel on vangla jätnud talle edastamata andmed turvakodude kohta. XX leiab, et Tallinna vangla on talle eeltoodud asjaoludel tekitanud mittevaralist kahju summas 20 000 eurot. Kohus küsis kohtunõudega Tallinna vanglalt, kas XX on pöördunud eelkirjeldatud teemaga seonduvalt Tallinna vangla poole kahjunõude vm avaldusega. 24.04.2020 esitas Tallina vangla vastuse kohtunõudele ja 27.04.2020 vastuse täpsustuse, milles kinnitab kohtule, et kaebuses toodud asjaoludega seonduvalt ei ole XX Tallinna vanglale kahjunõuet esitanud.
Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-le 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt kohus tagastab kaebuse selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 121 lg 1 p 4 järgi kohus tagastab kaebuse selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lõike 41 kohaselt tuleb vaie vangla direktori käskkirja või toimingu peale esitada Justiitsministeeriumile. Muu vanglas töötava isiku haldusakti või toimingu peale esitatud vaided vaatab läbi vanglateenistus. VangS § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kohus märgib, et Tallinna vanglast kohtule edastatud informatsiooni kohaselt on XX esitanud Tallinna vanglale mitmeid kahjunõudeid, kuid vangla kinnitusel ei ole XX seonduvalt kaebuses kirjeldatuga (väidetavalt on vangla kaebajat diskrimineerinud ja takistanud tema ennetähtaegset vabastamist, kuna ei esitanud õigeaegselt Harju maakohtule kohtuistungi ajaks andmeid kaebaja võimaliku elukoha kohta) Tallinna vanglale 27.04.2020 seisuga kahjunõuet esitanud. Kohus selgitab, et kuna Tallinna vanglast kohtule edastatud informatsioonist nähtuvalt ei ole XX kaebuses nimetatud teemaga seonduvalt Tallinna vanglale kahjunõuet esitanud, siis ei ole kaebaja läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust, mistõttu ei ole tal tekkinud kaebeõigust kahjunõudega kohtusse pöördumiseks. Eeltoodust tulenevalt kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.