lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-2236/12

Munitsipaal- ja riigivara

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 18.02.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-2236/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Munitsipaal- ja riigivara
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
18.02.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
894
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kaupo Kruusvee

Määruse tegemise aeg ja koht

18.02.2020, Tallinn

Haldusasja number

3-19-2236

Haldusasi

Miniproject OÜ kaebus Keskkonnaministeeriumi 30.10.2019 käskkirja nr 1-2/19/699 tühistamiseks ning Keskkonnaministeeriumi kohustamiseks

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada Miniproject OÜ kaebus.
2.Tagastada kaebuse eest tasutud riigilõiv summas 15 eurot.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA SENINE MENETLUSKÄIK

1.Tallinna Halduskohtusse saabus 29.11.2019 Miniproject OÜ kaebus, milles kaebaja taotles keskkonnaministri 30.10.2018 (eeldatavalt 30.10.2019) käskkirja nr 1-2/19/455 tühistamist. Samuti taotles kaebaja tema esitatud taotluse rahuldamist ja uue tähtaja määramist Koolimaa kinnisasja (registriosa nr 13234750, riigi kinnisvararegistri kood KV80647, katastritunnus 29301:001:0067) võõrandamislepingute sõlmimiseks ning Koolimaa kinnisasja eest tasutud tagatisraha (440 eurot) tasaarveldamist müügihinnaga.

Sarnased lahendid

Munitsipaal- ja riigivara
  • 15.06.20263-26-1491/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 20.05.20263-26-480/15Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 13.04.20263-23-741/10Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 31.03.20263-25-4052/9Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 18.03.20263-26-381/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 03.03.20263-26-381/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.
Kohus jättis 05.12.2019 määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale kaebuse nõuete ja asja läbivaatamise vormi täpsustamiseks, vaidlustatud Keskkonnaministeeriumi (KKM) 30.10.2019 käskkirja nr 1-2/19/455 esitamiseks ning riigilõivu 15 eurot tasumiseks ja riigilõivu tasumise kohta andmete esitamiseks kohtule aega 10 päeva määruse kättetoimetamisest arvates.
3.Kaebaja edastas 23.12.2019 kohtule menetlusdokumendi, mille kohaselt jääb ta kaebuses esitatud nõuete juurde. Kaebaja selgitas, et kohustamisnõuded aitavad tal enampakkumise võitjana omandada Koolimaa kinnisasi. Samuti taotles kaebaja alternatiivselt tema poolt tasutud tagatisraha (440 eurot) tagastamist. Kaebaja teatas, et soovib asja läbivaatamist kohtuistungil. Kaebaja märkis ka, et lisab kirjale vaidlustatava haldusakti, ent seda kaebaja saadetud kirjale lisatud ei olnud.

3-19-2236

4.Kohus pöördus 02.01.2020, 03.01.2020 ja 15.01.2020 kaebaja poole nõudega esitada kohtule ka vaidlustatav haldusakt. Kaebaja kohtule vaidlusalust haldusakti ei esitanud.
5.Kohus tegi 27.01.2020 määruse, millega jättis kaebuse korduvalt käiguta. Kohus andis kaebajale kaebuse täiendavaks põhjendamiseks ning kaebuse nõuete täpsustamiseks ja/või täiendamiseks aega 10 päeva määruse kättetoimetamisest arvates. Sama määrusega võttis kohus asja materjalide juurde KKM-i 30.10.2019 käskkirja nr 1-2/19/699, mille kohus leidis KKM-i avalikust dokumendiregistrist. Kuigi kaebuses viitas kaebaja KKM-i käskkirjale nr 1-2/19/455, oli kohtule kaebuse põhjendustest tulenevalt arusaadav, et kaebaja on siiski silmas pidanud KKM-i 30.10.2019 käskkirja nr 1-2/19/699. 1) Asja juurde võetud vaidlusalusest käskkirjast nähtus, et KKM on muu hulgas otsustanud sõlmida Koolimaa kinnisasja müügi- ja asjaõiguslepingu avalikul enampakkumisel paremuselt teise pakkumise teinud Metsaserv OÜ-ga. Kinnistusraamatu andmete kohaselt on Metsaserv OÜ kantud 04.12.2019 ka registrisse Koolimaa kinnisasja omanikuna. Sellest tulenevalt selgitas kohus kaebajale, et kuivõrd kõnesolev kinnisasi on võõrandatud kolmandale isikule, siis ei võimalda kaebaja esitatud tühistamis- ja kohustamisnõuded kaebaja peamist eesmärki (omandada Koolimaa kinnisasi) saavutada. Kohus selgitas, et kaebajal tuleks oma eesmärgi saavutamiseks lisaks vaidlusaluse käskkirja tühistamisele nõuda KKM-i ja Metsaserv OÜ vahel sõlmitud kinnistu võõrandamise lepingu tühisuse tuvastamist ning KKM-i kohustamist kõrvaldama tühistatud haldusakti tagajärjed. Lisaks nähtus vaidlusaluse käskkirja p-st 4 see, et KKM otsustas jätta kaebajale tema poolt tasutud tagatisraha Koolimaa kinnisasja eest summas 440 eurot tagastamata. Kohus selgitas, et kaebaja alternatiivse nõude eesmärgi saavutamiseks (enampakkumisel tasutud tagatisraha tagasisaamiseks) piisab sellest, kui kaebaja taotleb vaidlusaluse käskkirja p-i 4 tühistamist. 2) Lisaks analüüsis kohus kaebuses esitatud väiteid ja asjakohaseid õigusnorme ning leidis, et eelnimetatud nõuded oleksid kohtu hinnangul siiski perspektiivitud. 3) Kohus hoiatas, et kui kaebaja jätab kohtule tähtajaks vastamata, tagastab kohus kaebuse (HKMS § 121 lg 1 p 2, § 121 lg 2 p-d 1 ja 2).

KOHTU PÕHJENDUSED

6.HKMS § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kaebaja sai kohtu 27.01.2020 määruse kätte 05.02.2020. Seega pidi kaebaja kohtu 27.01.2020 määrusele vastama (kaebust täiendavalt põhjendama ning täpsustama ja/või täiendama kaebuses esitatud nõudeid) hiljemalt 17.02.2020. Kaebaja ei ole kuni praeguse määruse tegemiseni kohtule vastanud. Kohus selgitas 27.01.2020 määruses, millised nõuded tuleks kaebajal esitada selleks, et saavutada kaebuses märgitud eesmärgid. Kohus selgitas kaebajale täiendavalt, et kaebuse eesmärgi saavutamiseks sobilikud nõuded oleksid kohtu hinnangul siiski perspektiivitud. Kohtule esitatud materjalide pinnalt ei nähtunud kohtule, milliseid kaebaja subjektiivseid õigusi vaidlusalune KKM-i käskkiri rikub. Kohus ei saa kaebaja eest kaebuse nõudeid formuleerida ning kui kaebuses ei ole selle eesmärgi saavutamiseks esitatud sobilikke / kohaseid nõudeid, siis ei saa kohus kaebust sisuliselt menetleda. Kaebaja oli teadlik kohtu 27.01.2020 määrusest, ent sellele vaatamata ei pidanud vajalikuks kaebuses esitatud nõudeid täpsustada / täiendada ega kaebust täiendavalt põhjendada. Samamoodi ei pidanud kaebaja vajalikuks ise esitada 2(3)

3-19-2236 kohtule vaidlusalust haldusakti, kuigi kohus pöördus vastava nõudega korduvalt kaebaja poole. Kaebaja pole kohtule ka teada andnud, et ta ei saa mingil põhjusel kohtule teavet anda. Eeltoodu põhjal järeldab kohus, et kaebajal ei ole enam huvi käesoleva haldusasja menetlemise vastu.

7.Kohtu hinnangul takistavad eelnimetatud kaebuse puudused asja läbivaatamist ning sellest tulenevalt tagastab kohus kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.
8.Kohus märgib täiendavalt, et isegi juhul, kui leida, et kaebuse puudused ei takista asja läbivaatamist ning kaebust ei saaks seetõttu HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel tagastada, esineks alus kaebuse tagastamiseks HKMS § 121 lg 2 p-de 1 ja 2 alustel (vt kohtu 27.01.2020 määrust käesolevas haldusasjas).
9.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
10.HKMS § 104 lg 5 p 2 sätestab, et riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, siis kuulub tagastamisele ka tasutud riigilõiv summas 15 eurot. (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Kruusvee Kohtunik

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.02.20263-25-3126/12Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 12.01.20263-25-4380/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja