Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht 09.01.2020, Tallinn Haldusasja number
3-20-20
Haldusasi
X.X. kaebus MTÜ Aiandusühistu Družnõi-Sad 17.11.2019 üldkoosoleku protokollis vastu võetud otsuste tühistamise nõudes.
Edasikaebamise kord
Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kätte toimetamisest.
Tallinna Halduskohus sai 06.01.2020 X.X. kaebuse MTÜ Aiandusühistu Družnõi-Sad 17.11.2019 üldkoosoleku protokollis vastuvõetud otsuste tühistamise nõudes.
Vastavalt Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-le 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Tulenevalt HKMS § 121 lg 1 p-st 1 tagastab kohus kaebuse määrusega, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kaebusest nähtuvalt on kaebaja MTÜ Aiandusühistu Družnõi-Sad liige. Kaebaja väitel on rikutud ühingu üldkoosoleku kokkukutsumise, läbiviimise ja protokollimise korda. Osalejate nimekirja on kantud isikud, kes koosoleku toimumise ajal ei viibinud Eestis, sh kaebaja, kes viibis sel ajal Rootsi Kuningriigis.
Kohus selgitab, et tulenevalt Mittetulundusühingute seaduse § 2 p-st 1 on mittetulundusühing eraõiguslik juriidiline isik. MTÜ Aiandusühistu Družnõi-Sad põhikirja p 1.1 kohaselt on mittetulundusühingu nimeks Aiandusühistu Družnõi-Sad. Põhikirja p 1.3 sätestab, et ühing on mittetulundusühinguna eraõiguslik juriidiline isik, mis oma tegevuses juhindub Eesti Vabariigi seadustest, asutamislepingu otsustest, käesolevast põhikirjast ja muudest sellekohastest õigusaktidest. Põhikirja p 4.1 kohaselt on ühingu kõrgeimaks organiks selle liikmete üldkoosolek, kus võivad osaleda kõik ühingu liikmed, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Põhikirja p 4.4 kohaselt on üldkoosolek otsustusvõimeline, kui selles osaleb või on esindatud üle poole ühingu liikmetest ja käesoleva põhikirjaga ei ole ette nähtud suurema esindatuse nõuet. Otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega. Kohus selgitab, et kuna MTÜ Aiandusühistu Družnõi-Sad on eraõiguslik juriidiline isik, siis vaidlused, mis tekivad ühingu siseselt seoses ühingu üldkoosoleku kokkukutsumise, läbiviimise ja protokollimisega, samuti seal vastu võetud otsuste vaidlustamisega, ei ole avalik-õiguslikud vaidlused, vaid tegemist on eraõiguslike vaidlustega, mis lahendatakse maakohtus, mitte halduskohtus. Seega juhul, kui ühingu liige leiab, et tema õigusi on ühingu üldkoosoleku kokkukutsumise, läbiviimise ja protokollimisega rikutud, siis on tal õigus vaidluse lahendamiseks pöörduda Harju Maakohtu poole. Mittetulundusühingute seaduse § 24 lg 1 kohaselt kohus võib mittetulundusühingu vastu esitatud hagi alusel kehtetuks tunnistada seaduse või põhikirjaga vastuolus oleva üldkoosoleku otsuse. Nõude aegumistähtaeg on kolm kuud alates otsuse vastu võtmisest. Eeltoodu alusel kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.