lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-2174/11

Rahvastik › Välismaalased

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 11.12.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-2174/11
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › Välismaalased
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
11.12.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
651
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ruth Prigoda

Määruse tegemise aeg ja koht

11. detsember 2019, Tallinn

Haldusasja number

3-19-2174

Haldusasi

X kaebus Politsei-ja Piirivalveameti 19.11.2019 ettekirjutuse Eestist lahkumiseks nr 1049553885 tühistamiseks

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja – X (sündinud XX XX XXXX, Moldova Vabariigi kodanik) Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindajad Ülle Elva ja Margus Parve

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X (Moldova Vabariigi kodanik) saabus Eestisse 18.05.2019 Eesti pikaajalise viisa nr EST100061193 alusel. Kaebaja töötas Eestis ilma seadusliku aluseta alates 2019 juunist kuni 26.10.2019.
2.Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) tunnistas 19.11.2019 teatistega nr 2357/2019 ja 2358/2019 (edaspidi ühiselt 19.11.2019 teatised) X antud viisa kehtetuks ning lõpetas ennetähtaegselt tema viisavaba lubatud viimisaja ja lühendas seda ühekordselt. Alates 19.11.2019 viibib X Eestis ilma seadusliku aluseta.
3.PPA tegi 19.11.2019 X ettekirjutuse Eestist lahkumiseks nr 1049553885 (edaspidi 19.11.2019 ettekirjutus) hiljemalt 26.11.2019. Ettekirjutus kuulus sundtäitmisele alates 27.11.2019. Koos lahkumisettekirjutusega kohaldas PPA X suhtes 6 kuu pikkust sissesõidukeeldu ning hoiatas, et

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

alates 24.02.2020 võib PPA ettekirjutuse täitmise tagamiseks kohaldada 300 euro suurust sunniraha.

4.X esitas 21.11.2019 Tallinna Halduskohtule kaebuse PPA 19.11.2019 ettekirjutuse tühistamiseks, milles ühtlasi taotles esialgse õiguskaitse korras vaidlustatud haldusakti täitmise peatamist. Ainsa põhjendusena nimetas ta asjaolu, et ei ole saanud oma tööandjalt kätte töötasu, mille tasumise ajaks oli kaebaja väite kohaselt kokku lepitud 21.11.2019.
5.Tallinna Halduskohus jättis 25.11.2019 määrusega esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata ja kaebuse käiguta ning andis puuduste kõrvaldamiseks tähtaja kuni 09.12.2019. Kaebajal tuli tasuda riigilõivu 15 eurot või esitada nõuetekohane menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Lisaks tuli kaebajal täpsustada ja põhjendada kaebuse nõuet ning teatada millises osas ta 19.11.2019 ettekirjutust vaidlustab, samuti teatada kohtule oma eelistus menetlusviisi osas. Kohus hoiatas, et kui kaebaja ei ole määruse resolutsioonis määratud tähtaja jooksul kaebuse puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale

KOHTU PÕHJENDUSED

6.HKMS § 121 lg 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
7.Tallinna Halduskohtu 25.11.2019 määruse resolutsiooni punkti 2 kohaselt tuli kaebajal kaebuse puudused kõrvaldada hiljemalt 09.12.2019. Ehkki kaebaja sai halduskohtu määruse kätte 26.11.2019, siis ei ole kaebaja tänaseni 11.12.2019 määrusele vastanud ega selles nimetatud puudusi kõrvaldama asunud. Samuti ei ole kaebaja teavitanud, et halduskohtu 25.11.2019 määrus oleks olnud talle arusaamatu või selle täitmiseks on vaja täiendavalt aega.
8.Kaebaja ei ole kohtule vastavalt HKMS § 38 lg 1 punktile 5 esitanud täpsustatud nõuet ja selle põhjendusi. Kohus selgitas kaebajale, et vaidlustatava ettekirjutuse kohaselt kehtib ettekirjutus kuni isikule pandud kohustuse täitmiseni, mis tähendab, et peale tema lahkumist on tühistamiskaebus lahkumisettekirjutusele eesmärgipäratu. Seega pärast kaebaja Eestist lahkumist tuleks tühistamisnõue lahkumisettekirjutuse osas muuta tuvastamisnõudeks ning tuvastamise vajadust põhjendada. Lisaks tuli kaebajal täpsustada, millises osas ta 19.11.2019 ettekirjutust vaidlustab, kuivõrd ettekirjutus koosneb lahkumisettekirjutusest (sundtäidetav), sissesõidukeelu kohaldamisest ja sunniraha hoiatusest sunniraha määramiseks. HKMS § 2 lg 3 sätestab, et kohus lahendab asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. HKMS § 41 lg 1 kohaselt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §-le 37 ja kaebuse alus. Kaebaja ainuõigus on valida kaebuse nõude liik ja määrata selle ulatus ning kohus ei saa asuda kaebaja asemel kaebust sisustama.
9.Kaebuse menetlusse võtmise oluliseks eelduseks on riigilõivu tasumine (HKMS § 104 lg 1). Kohtu määratud tähtpäevaks ei ole kaebaja tasunud riigilõivuseaduse § 60 lg-st 1 tulenevat riigilõivu summas 15 eurot ega esitanud kohtule menetlusabitaotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
10.Kuna riigilõivu tasumata jätmine takistab asja läbivaatamist, siis tagastab kohus X kaebuse HKMS § 121 lg 1 punkti 2 alusel läbivaatamatult.
11.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtusse pöörduda. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja