lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-6/2

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 11.02.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-6/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
11.02.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
671
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi Kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-19-6

Määruse kuupäev ja koht

11. veebruar 2019

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

K. R kaebus kahju hüvitamise nõudes seoses kinnipidamistingimustega ajavahemikel 28.03.200329.04.2004 ja 18.05.2004-12.07.2005

RESOLUTSIOON

Kaebus tagastada. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse kaebajale kätte. Asjaolud ja kohtu seisukoht

1.K. R esitas 26.12.2018 Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajale kaebuse. Kaebuses esitati tuvastamisnõue ja kahju hüvitamise nõue seoses kinnipidamistingimustega ajavahemikel 28.03.2003-29.04.2004 ja 18.05.2004-12.07.2005, mil kaebaja viibis vahistatuna Tallinna keskvanglas (tallinna Vanglas) ja ka Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Rakvere politseijaoskonna arestimajas.
2.Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-le 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
3.Isiku õigust esitada tuvastamiskaebus on seadusega piiratud. Isikul on õigus halduskohtusse esitada tuvastamiskaebus, kui see on vajalik tema õiguse kaitseks (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 38 lg 4, RKHK 3-3-1-28-15, p 18) ning kui isiku õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid, nt tühistamis- või kohustamisnõue (HKMS § 45 lg 2). Tuvastamiskaebus võib olla vajalik isiku õiguste kaitseks nt olukorras, kus kaebajal esineb selleks preventiivne huvi (vt RKHK 3-3-1-48-15, p 10).

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
4.Tuvastamisnõuet ei saa esitada üksnes selleks, et tuvastada haldusorgani tegevuse õigusvastasus. Halduskohtu hinnangul puudub kaebajal tuvastamisnõude osas kaebeõigus.
5.Halduskohtu hinnangul ei oleks kaebus lubatav ega põhjendatud ka preventiivsel eesmärgil. Kaebuse esitamisel preventiivsel eesmärgil peab esinema reaalne oht, et vangla võib kaebaja suhtes ka edaspidi õigusvastaselt käituda (RKHKo 4.11.2015, 3-3-1-48-15, p 10 ja seal viidatud kohtupraktika), mida ei oleks võimalik muude õiguskaitsevahenditega tõhusalt kõrvaldada.
6.Võimaliku kahju hüvitamise nõude esitamise eesmärgil eraldiseisvat õigusvastasuse tuvastamise nõuet esitada ei saa (HKMS § 45 lg 2). Esitatud tuvastamiskaebus kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.
7.Kaebaja on kohtule esitanud kahju hüvitamise nõude seoses kinnipidamistingimustega ajavahemikel 28.03.2003-29.04.2004 ja 18.05.2004-12.07.2005, mil kaebaja viibis vahistatuna Tallinna keskvanglas (Tallinna Vangla). RVastS § 17 lg 3 sätestatud 10 aastane tähtaeg kahju tekitamisest või selle põhjustanud sündmusest arvates möödus seega 29.04.2014 ja 12.07.2015. Kaebus esitati halduskohtule alles 26.12.2018.
8.Ühe kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
9.Vangistusseaduse § 11 lg 8 järgi on kinnipeetaval või vahistatul vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses (RVastS) sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
10.RVastS § 17 lg-st 3 tuleneb nõue, et taotlus või kaebus tuleb esitada kolme aasta jooksul, arvates päevast, millal kannatanu kahjust ja selle põhjustanud isikust teada sai või pidi teada saama, sõltumata teada saamisest aga 10 aasta jooksul kahju tekitamisest või selle põhjustanud sündmusest arvates. Kahju hüvitamise nõuet ei saa esitada, kui kahju tekitamisest või selle põhjustanud sündmusest on möödunud üle 10 aasta.
11.Kuivõrd kaebaja esitas halduskohtule kahju hüvitamise nõude perioodide 28.03.200329.04.2004 ja 18.05.2004-12.07.2005 eest, siis nimetatud perioodidel kaebajale väidetavalt kahju tekitanud sündmus Tallinna Vanglas leidis aset enam kui 10 aastat tagasi, siis leiab kohus, et kaebaja on esitanud taotluse kahju hüvitamiseks tähtaega ületades. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et kaebajal on nõuetekohaselt läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus osas, milles ta nõuab mittevaralise kahju hüvitamist ajavahemike 28.03.2003-29.04.2004 ja 18.05.2004-12.07.2005 eest. Eeltoodud põhjendustele tuginedes tagastab kohus K. R kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu.
12.Kaebaja on kohtule esitanud kahju hüvitamise nõude seoses kinnipidamistingimustega ajavahemikel 28.03.2003-29.04.2004 ja 18.05.2004-12.07.2005, mil kaebaja viibis vahistatuna Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Rakvere politseijaoskonna arestimajas. RVastS § 17 lg 3 sätestatud 10 aastane tähtaeg kahju tekitamisest või selle

põhjustanud sündmusest arvates möödus seega 29.04.2014 ja 12.07.2015. Kaebus esitati halduskohtule alles 26.12.2018. Kahju hüvitamise nõuet ei saa esitada, kui kahju tekitamisest või selle põhjustanud sündmusest on möödunud üle 10 aasta. Eeltoodu tõttu tagastab halduskohus kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium