lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-18-1478/10

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 10.12.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-18-1478/10
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
10.12.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
682
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised Resolutsioon Edasikaebamise kord ja muud selgitused

3-18-1478 10. detsember 2018 Karin Jõks A.S.u kaebus seoses telefoni kasutamise tingimustega Viru Vanglas Kaebaja A.S. Vastustaja Justiitsministeerium

1.Tagastada kaebus.
2.Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
3.Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud

1.A.S. esitas 5. juunil 2018 Viru Vanglale avalduse, see registreeriti 6. juunil 2018 nr 610/22053-1 (tl 10). Kaebaja taotles Telia Eesti AS-ga sõlmitud lepingu lõpetamist ja Elisa Eesti AS-ga lepingu taastamist. Kaebajat ei rahulda Telia Eesti AS teenused, operaatori vahetusest teda ei informeeritud ja nõusolekut ei küsitud.
2.Viru Vangla selgitas 2. juuli 2018.a vastuses märgukirjale nr 6-10/22053-3 (tl 17), et kaebaja pöördumine edastati vastamiseks Justiitsministeeriumile. Lisaks märkis vangla, et kaebajat teavitati kõnesideteenuse pakkuja vahetusest 9. mail 2018. Kaebajale väljastati 22. mail 2018 uus kõnekaart ja venekeelne juhend, kuidas helistada ja raha kõnekaardile kanda. Alates 25. maist 2018 kasutab kaebaja aktiivselt uut kõnekaarti.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Justiitsministeerium selgitas 2. juuli 2018.a vastuses märgukirjale nr 11-8/4141-2 (tl 11), et kinnipeetavate kõnesideteenuse pakkuja leidmist korraldab, lepingu teenuse osutamiseks sõlmib ning järelevalvet lepingu täitmise üle teostab Justiitsministeerium. Teenusepakkuja leidmiseks korraldati riigihange. Kinnipeetaval on õigus kasutada telefoni, kuid tal ei ole õigust valida operaatorit, kes talle vanglas kõnesideteenust osutab. Samuti ei pea küsima kinnipeetava nõusolekut operaatori vahetamiseks. Kinnipeetav ei ole lepingu osapool ning ei saa nõuda lepingutingimuste muutmist ega lepingu lõpetamist. Justiitsministeeriumil ja vanglal puudub info selle kohta, et süsteemi kasutamine oleks mingil moel häiritud.
4.A.S. esitas Tartu Halduskohtule kaebuse, see saabus kohtusse 25. juulil 2018 (ümbrikule ei ole kaebaja selle üleandmise kuupäeva märkinud). Kaebaja palus kohtul tühistada ja lõpetada leping Justiitsministeeriumi, Viru Vangla ja Telia Eesti AS vahel ning ennistada leping Elisa Eesti AS-ga. Kaebuse kohaselt sõlmisid Justiitsministeerium ja vangla ilma kaebaja teadmata

lepingu Telia Eesti AS-ga. Varem osutas vanglas teenuseid Elisa Eesti AS, kaebaja oli nende teenustega rahul. Telia Eesti AS teenused kaebajat ei rahulda. Kaebaja pidi olema operaatori vahetamisel menetlusosaline ja tema nõusolekut ja arvamust oleks tulnud küsida, kuna kaebaja kasutab teenust ja tasub selle eest. Kaebaja peab Telia Eesti AS teenuseid kasutama oma olukorra väljapääsmatuse tõttu. Kaebaja väitis, et vanglaametnikel on õigus jälgida telefonikaardi arve seisu ja vaadata muid andmeid, mis on delikaatsed ja mille levitamine on keelatud. See on andmekaitseõiguse rikkumine. Kohtu seisukoht

5.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus kaebuse tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Telefoni kasutamine on sätestatud vangistusseaduses (VangS), vangla sisekorraeeskirjas, Viru Vangla kodukorra punktis 13.9 ja selle alapunktides. VangS § 28 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus telefoni (välja arvatud mobiiltelefoni) kasutamisele, kui selleks on tehnilised tingimused. Telefoni kasutamine toimub vangla sisekorraeeskirjades sätestatud korras. VangS § 28 lg 2 alusel toimub telefoni kasutamine kinnipeetava kulul. Vangla sisekorraeeskirja § 51 lg 1 näeb ette, et kinnipeetav kasutab talle helistamiseks ette nähtud kohakindlat või teisaldatavat telefoni ning talle vanglateenistuse poolt väljastatud telefonikaarti. Kaebuse ja vangla selgituse kohaselt on kaebajal võimalik telefoni kasutada ja kaebaja teeb seda. Viidatud sätetest ega muudest kohtule teada olevatest õigusaktidest ei tulene kaebajale subjektiivset õigust valida operaatorit. See tähendab, et kaebajal puudub kaebeõigus Telia Eesti AS-ga sõlmitud lepingu vaidlustamiseks ja kaebus tuleb HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada.
6.Justiitsministeeriumi vastusest kaebajale nähtub, et Elisa Eesti AS-ga sõlmitud lepingu tähtaeg sai läbi ning uue lepingu sõlmimiseks korraldatud riigihanke võitis Telia Eesti AS. Kohus selgitab kaebajale, et kui leping tuleb õigusaktide kohaselt sõlmida riigihanke teel, siis ei ole Justiitsministeeriumil õigust valida isikut, kellega leping sõlmida. Leping tuleb sõlmida riigihanke võitjaga.
7.Kaebaja märkis kaebuses, et Viru Vangla võib seoses telefoni kasutamisega rikkuda isikuandmete töötlemise nõudeid. Kohtueelses menetluses (tl 10) ei ole kaebaja seda väidet esitanud. Kohus selgitab kaebajale, et kui tema hinnangul rikub vangla õigusaktide nõudeid kaebaja isikuandmete töötlemisel, siis tuleb kaebajal esmalt esitada vanglale taotlus rikkumise kõrvaldamiseks või lõpetamiseks. Taotluses tuleb kaebajal konkreetselt välja tuua, milliste andmete töötlemisel ja milliste toimingutega kaebaja õigusi rikutakse. Kui kaebaja ei nõustu taotluse suhtes tehtud vangla otsusega, siis tuleb kaebajal esitada sellele otsusele vaie. Pärast vaidemenetluse läbimist on kaebajal õigus esitada kaebus kohtule. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium