lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-1773/9

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 18.06.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-1773/9
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
18.06.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
636
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised Resolutsioon Edasikaebamise kord ja muud selgitused

3-17-1773 18. juuni 2018 Karin Jõks V.T.i kaebus seoses suitsetamise keelamisega Viru Vanglas Kaebaja V.T. Vastustaja Viru Vangla

1.Tagastada kaebus.
2.Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.
3.Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud ja menetluse käik

1.Justiitsminister muutis 06.10.2016.a määrusega nr 21 määruse „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSKE) sätteid, mis reguleerisid suitsetamise korraldust vanglas. Alates 01.10.2017 kehtiva VSKE § 641 p 31 alusel on suitsetatavad tubakatooted vanglas kinnipeetavale keelatud.
2.Viru Vangla on korduvalt muutnud Viru Vangla kodukorra (edaspidi kodukord) sätteid, mis reguleerivad suitsetamist vanglas, sh 13.06.2017.a käskkirjaga nr 1-1/68 (jõustus 01.07.2017), 16.08.2017.a käskkirjaga nr 1-1/102 (jõustus 01.09.2017) ja 24.04.2017.a käskkirjaga nr 1-1/55 (jõustus 01.10.2017). 01.10.2017 jõustunud käskkirjaga nr 1-1/55 lisati kodukorda muuhulgas punkt 2.3, mille järgi on vangla territooriumil suitsetamine keelatud.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.
V.T. esitas 22.08.2017 Viru Vangla kaudu Justiitsministeeriumile vaide nr 6-12/272-1. Kaebaja taotles käskkirja nr 1-1/102 ja sellega muudetud kodukorra punktide kehtetuks tunnistamist. Viru Vangla tagastas vaide 22.08.2017.a otsusega nr 6-12/272-2. Vangla leidis, et kaebajal puudus õigus esitada vaie enne vaidlustatud käskkirja jõustumist.
4.V.T. esitas Tartu Halduskohtule 22.08.2017 alla kirjutatud kaebuse, milles ta palus tühistada vaide tagastamise otsuse nr 6-12/272-2 ning kohustada vanglat vaiet läbi vaatama. Kaebaja märkis, et Viru vangla andis käskkirja nr 1-1/102 16.08.2017 ja tal oli õigus seda vaidlustada 30 päeva jooksul. Ta ei nõustu sellega, et vaide saab esitada ainult pärast akti jõustumist. Kaebaja palus vabastada teda riigilõivu tasumisest.
5.Viru Vangla teatas kohtule, et kaebaja ei ole peale määruse punktis 3 nimetatud vaide esitanud muid pöördumisi seoses suitsetamise korraldusega vanglas. Justiitsministeeriumi teatel ei ole kaebaja suitsetamise korraldusega seonduvaid avaldusi esitanud. Kohtu seisukoht
6.Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 (kuni 31.12.2017 kehtinud redaktsioonis) alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 45 lg 4 kohaselt võib vaideotsuse peale ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Sama kehtib muu kohtueelse menetluse käigus tehtud otsuse vaidlustamisel.
7.Kohtu hinnangul ei riku vaideotsus praegusel juhul iseseisvalt kaebaja õigusi. Vaideotsuse tühistamine ja vangla kohustamine vaide läbivaatamiseks ei aita mingil moel kaasa kaebaja õiguste kaitsele. Seetõttu puudub kaebajal kaebeõigus ja kaebus tuleb tagastada.
8.Kohus ei tee kaebajale ettepanekut muuta kaebust ja esitada kohtule käskkirja nr 1-1/102 tühistamise nõue. Selle käskkirja toime lõppes 01.10.2017, kui jõustus suitsetamist täielikult keelav käskkiri nr 1-1/55. Kui kaebaja eesmärgiks on saavutada vanglas kehtiva suitsetamise keelu tühistamine, siis see ei ole enam saavutatav käskkirja nr 1-1/102 vaidlustamisega ning kohtul tuleks selline kaebus tagastada HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel. Käskkirja nr 1-1/55 või praegu kehtiva kodukorra suitsetamist takistavate sätete peale ei saa kaebaja kohtule kaebust esitada, kuna kaebaja ei ole neid vaidlustanud kohustuslikus kohtueelses menetluses (vangistusseaduse § 11 lg 5).
9.Kohus selgitab kaebajale, et kui ta endiselt soovib vaidlustada praegu vanglas kehtivat suitsetamise keeldu, siis tuleb tal esmalt esitada Viru Vanglale ja Justiitsministeeriumile vaie, milles kaebaja taotleb - Viru Vangla kodukorra suitsetamist takistavate sätete kehtetuks tunnistamist. Kaebajal on õigus endal kujundada seisukoht, milliseid kodukorra sätete vaidlustamist ta vajalikuks peab. Kohtu arvates on sellisteks säteteks eelkõige kodukorra punktid 2.3, mille järgi on vangla territooriumil suitsetamine keelatud ja 4.4, mille järgi jalutuskäigule kaasa võtta lubatud esemete loetelust puuduvad sigaretid; - suitsetamist võimaldavate toimingute tegemist (sigarettide müügi ja väljastamise korraldamine, suitsetamise võimaluse loomine). Kuna kaebaja ei vaidlustanud suitsetamise täielikku keeldu kohe pärast selle kehtestamist, siis tuleb kaebajal praegu esitatavas vaides põhjendada, miks tekkis tal soov ja vajadus alustada taas suitsetamist. Kui vangla ja Justiitsministeerium on vaide õigusvastaselt tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud, siis tekib kaebajal õigus esitada kaebus kohtule.
10.Kaebuse tagastamise tõttu ei menetle kohus kaebaja taotlust vabastada teda riigilõivu tasumisest.

/allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium