Tallinna Halduskohus
Kohtukoosseis
Enno Loonurm
Otsuse tegemise aeg ja koht
24. aprill 2018; Tallinna Halduskohus
Haldusasja number
3-17-2187
Haldusasi
I.B. kaebus Sotsiaalkindlustusameti 29.09.2017 otsuse nr NP06024 tühistamiseks ning vastustaja kohustamiseks vastavat taotlust uuesti läbi vaatama
Asja läbivaatamise vorm
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised ja nende Kaebuse esitaja – I.B.; esindajad Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet, volitatud esindaja Silvia Azojan;
Jätta kaebus rahuldamata
Edasikaebamise kord
Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse avalikult teatavakstegemisest. Otsuse avalikult teatavakstegemise päev on 24.04.2018. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui selles ei taotleta asja lahendamist kohtuistungil.
perioodide arvamist avaliku teenistuse staaži hulka reguleerib kehtetu avaliku teenistuse seaduse § 182. Kehtetu avaliku teenistuse seaduse § 182 lõike 1 kohaselt arvatakse isikule, kes kehtetu ATS jõustumisel 01.01.1996 oli teenistuses, teenistusstaaži hulka enne kehtetu avaliku teenistuse seaduse jõustumist riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutustes ja nimetatud asutustele allunud ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides ametikohtadel, mis eeldasid avaliku võimu ülesannete täitmist, töötatud aeg, välja arvatud teenistusaeg endise NSV Liidu julgeolekuorganites või relvajõududes. I.B. tööraamatu kannete numbrite 21 ja 22 kohaselt töötas I.B. alates 01.03.1995 kuni 14.03.2000 Jaroslavski Advokaadibüroo OÜ-s töölepingu alusel juristina. I.B. ei olnud seisuga 01.01.1996 teenistuses ja seega ei ole kehtetu avaliku teenistuse seaduse § 182 tema osas kohaldatav. Eelnimetatud põhjendustel ei saa töötamist perioodil 10.04.1978 kuni 15.12.1991 Narva linna prokuratuuris arvata ametniku pensioni suurendamisel arvesse võetava avaliku teenistuse staaži hulka. Eeltoodud seisukohta on kinnitanud ka Riigikohus haldusasjas 3-3-1-31-14 tehtud lahendi punktides 16 ja 17: „Kohtud on kohaldanud ATS v.r § 182 lg-t 1 õigesti, lähtudes nõudest, et varasem tegevus arvatakse teenistusstaaži hulka üksnes eeldusel, et isik oli avaliku teenistuse seaduse jõustumise ajal (1. jaanuaril 1996) teenistuses. ATS v.r § 163 lg 1 kohaselt tuli töölepingu alusel tööle võetud ametnik vormistada nimetamise alusel teenitusse võetuks tagasiulatuvalt, alates 1. jaanuarist 1996. Avalik teenistussuhe ei saanud ATS v.r § 163 lg 1 järgi tekkida vaikimisi.“.
jõustumise ajal 1. jaanuaril 1996 teenistuses. Nimetatud selgitus on arvestatav ka käesoleva vaidluse puhul. Pensioni suurendamise või suurendamata jätmisi puudutavate regulatsioonide kehtestamise korral on tegemist sotsiaalpoliitiliste valikutega ning siinkohal ei saa asuda seisukohale, et need oleksid põhiseadusega vastuolus või et seetõttu koheldakse kedagi diskrimineerivalt.
(allkirjastatud digitaalselt)
Enno Loonurm Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.