lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-1806/15

Riigihanked › Riigihanked

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 20.10.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-1806/15
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Riigihanked › Riigihanked
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
20.10.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1170
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Reelika Lind

Määruse tegemise aeg ja koht

20. oktoober 2017, Tallinn

Haldusasja number

3-17-1806

Haldusasi

Ühishankijate SA KredEx ja AS SmartCap kaebus riigihangete vaidlustuskomisjoni 21.08.2017 otsuse nr 12217/178587 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebajad (vaidlustajad) – ühispakkujad Wise Guys Ventures OÜ ja Wise Guys Investment OÜ, volitatud esindaja vandeadvokaat Kristina Uuetoa-Tepper Vastustajad – ühishankijad SA KredEx ja AS SmartCap, volitatud esindajad vandeadvokaadid Margus Kõiva, Jaana Nõgisto ja Kuldar-Jaan Torokoff Kolmandad isikud – ühispakkujad Mobi Solutions OÜ ja Astrec Baltic OÜ, volitatud esindaja vandeadvokaat Arne Ots

Menetlustoiming

Kompromissi kinnitamine ja menetluse osaline lõpetamine

RESOLUTSIOON

1.Kinnitada ühispakkujate Wise Guys Ventures OÜ ja Wise Guys Investment OÜ, ühishankijate SA KredEx ja AS SmartCap ning ühispakkujate Mobi Solutions OÜ ja Astrec Baltic OÜ vahel sõlmitud kompromiss järgmistel tingimustel: 1) 15.06.2017 käskkirjaga nr 47-üld kinnitatud „Pakkumuse esitamise ettepaneku“ (Invitation to tender) p 5.2 kohaselt on võimalik sõlmida hanke „Hankijate investeerimisobjektiks olevate riskikapitalifondide portfelliettevõtete koolitus- ja arenguprogrammid” (viitenumber 178587) tulemusena hankelepingud kuni kahe pakkujaga. Ühishankijad SA KredEx ja AS SmartCap kinnitavad, et ühishankijate eesmärgiks on sõlmida hankelepingud mitte kuni kahe pakkujaga, vaid kahe pakkujaga, kelle pakkumused tunnistatakse vastavaks ja edukaks kooskõlas riigihangete seaduse ja hanke alusdokumentidega ning seda sõltumata vastavaks tunnistatud pakkumustele antavatele hindepunktidele ja eeltoodu alusel tekkivale pakkumuste järjestusele, samuti, et ühishankijatel on käesoleval hetkel olemas rahalised vahendid hankelepingute sõlmimiseks kahe pakkujaga ning ühishankijatel ei ole käesoleva hetke seisuga teada asjaolusid, mis võiksid seada kahtluse alla rahaliste vahendite olemasolu hankelepingute sõlmimiseks kahe pakkujaga. Eeltoodust tulenevalt ei loe ühishankijad mh ühe hankelepingu sõlmimisel hanke viitenumbriga 178587 hankemenetlust riigihangete seaduse § 29 lg 3 p 1 alusel lõppenuks ning ühishankijad teevad seejuures parimad pingutused, et viia edasine hankemenetlus läbi võimalikult kiirelt ehk teha kõik Wise Guys

Sarnased lahendid

Riigihanked
  • 22.06.20263-25-4566/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-25-4107/24Riigikohtu halduskolleegium
  • 21.05.20263-25-3019/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 20.05.20263-26-1096/23Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 20.05.20263-26-1096/22Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 12.03.20263-25-4467/15Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

3-17-1806

Ventures OÜ ja Wise Guys Investment OÜ ühispakkumust puudutavad hankija otsused hiljemalt 3 (kolme) nädala jooksul kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisest. 2) Ühishankijad SA KredEx ja AS SmartCap avaldavad, et vaidluse lõpetamisel kokkuleppel seoses 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p-ga 5, ei jätka ühishankijad vaidlust seoses 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p-ga 4. 3) Arvestades ühishankijate SA KredEx ja AS SmartCap poolt p-des 1) ja 2) avaldatut ja kohustusi, on ühispakkujad Wise Guys Ventures OÜ ja Wise Guys Investment OÜ nõus lõpetama kokkuleppel vaidluse seoses 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p-ga 5, millega tunnistati hankes viitenumbriga 178587 edukaks ühispakkujate Mobi Solutions OÜ ja Astrec Baltic OÜ ühispakkumus. 4) Menetlusosalised on kokku leppinud, et vaidlustusmenetluses tasutud riigilõiv ning ühispakkujate Wise Guys Ventures OÜ ja Wise Guys Investment OÜ menetluskulud halduskohtus loetakse tervikuna seotuks vaidlusega puudutavalt 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 4.

2.Tühistada osaliselt Tallinna Halduskohtu 13.10.2017 otsus haldusasjas nr 3-17-1806 ja riigihangete vaidlustuskomisjoni 21.08.2017 otsus nr 122-17/178587, s.o 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 5 puudutavas osas, ning lõpetada selles osas haldusasja menetlus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada Tallinna Halduskohtu kaudu määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 278 lg-d 1 ja 2, § 204 lg 1).

ASJAOLUD

1.Ühishankijad SA KredEx ja AS SmartCap (vastustajad) avaldasid 03.10.2016 e-riigihangete registris võistleva dialoogina läbiviidava riigihanke „Hankijate investeerimisobjektiks olevate riskikapitalifondide portfelliettevõtete koolitus- ja arenguprogrammid“ (viitenumber 178587) hanketeate ja tegid kättesaadavaks hanke alusdokumendid.
2.Vastustajad tunnistasid 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p-ga 2 ühispakkujate Mobi Solutions OÜ ja Astrec Baltic OÜ (kolmandad isikud) pakkumuse vastavaks; p-ga 4 lükkasid ühispakkujate Wise Guys Ventures OÜ ja Wise Guys Investment OÜ (kaebajad) pakkumuse tagasi ja p-ga 5 tunnistasid kolmandate isikute pakkumuse edukaks.
3.Kaebajad esitasid riigihangete vaidlustuskomisjonile (VAKO) vaidlustuse vastustajate 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p-de 4 ja 5 peale.
4.VAKO rahuldas 21.08.2017 otsusega nr 122-17/178587 vaidlustuse, tunnistas vastustajate 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p-d 4 ja 5 kehtetuks ning mõistis vastustajatelt kaebajate kasuks välja vaidlustusmenetluses tasutud riigilõivu.
5.Vastustajad esitasid Tallinna Halduskohtule kaebuse VAKO 21.08.2017 otsuse nr 12217/178587 tühistamiseks.

2(4)

3-17-1806

6.Tallinna Halduskohus jättis 13.10.2017 otsusega vastustajate kaebuse rahuldamata ja mõistis vastustajatelt kaebajate kasuks välja menetluskulu 1700 eurot, muus osas jättis menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.
7.Vastustajate esindaja esitas 20.10.2017 halduskohtule kõigi menetlusosaliste esindajate poolt allkirjastatud kokkuleppe haldusasja osaliseks lahendamiseks kompromissiga. Menetlusosalised on kompromissis kokku leppinud, et vastustajate 15.06.2017 käskkirjaga nr 47-üld kinnitatud „Pakkumuse esitamise ettepaneku“ p 5.2 kohaselt on ühishankijate eesmärgiks sõlmida hankelepingud 2 pakkujaga, kelle pakkumused tunnistatakse vastavaks ja edukaks, sõltumata pakkumusele antavatest hindepunktidest ja järjestusest pingereas. Ühishankijad kinnitavad 2 hankelepingu sõlmimiseks rahaliste vahendite olemasolu ega loe ühe hankelepingu sõlmimise järel hankemenetlust lõppenuks. Ühishankijad jätkavad kaebajate pakkumuse osas hankemenetlust ja teevad otsused hiljemalt 3 nädala jooksul kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisest. Seda arvestades ei jätka vastustajad vaidlust seoses 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p-ga 4 ning kaebajad on nõus lõpetama vaidluse 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 5 üle. Kantud riigilõivu kulud ja menetluskulud loetakse seotuks 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 4 üle toimunud vaidlusega. Menetlusosalised soovivad kompromissi sõlmimise tõttu lõpetada haldusasja menetluse 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 5 osas ning tühistada sellega seoses osaliselt VAKO 21.08.2017 otsuse ja halduskohtu 13.10.2017 otsuse. Menetlusosalised ei sõlmi kompromissi 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 4 osas ning soovivad selles osas kohtuotsuse jõustumist. Menetlusosalised taotlevad kompromissi kinnitava kohtumääruse edasikaebetähtaja lühendamist 2 tööpäevale kohtumääruse teatavakstegemisest ning kinnitavad, et on teadlikud kõigist kompromissi tagajärgedest.

KOHTU PÕHJENDUSED

8.HKMS 152 lg 1 p 3 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise või kinnitab kompromissi. HKMS § 154 lg 1 järgi võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita.
9.Praegusel juhul on kompromiss esitatud tähtaegselt. Halduskohtu 13.10.2017 otsuse edasikaebetähtaeg lõpeb 23.10.2017, kompromiss esitati 20.10.2017. Kompromissi on lisaks poolte esindajatele allkirjastanud ka kolmanda isiku esindaja. Kohtu hinnangul ei ole sõlmitud kompromiss õigusvastane, seda on võimalik täita ja see ei riiva kellegi õigusi. Seega kinnitab kohus menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissi.
10.Kompromissist nähtuvalt soovivad menetlusosalised vaidluse lõpetada osaliselt, s.o vastustajate 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 5 osas. Nimetatud punktiga tunnistasid vastustajad kolmandate isikute pakkumuse edukaks. Vastustajate 26.07.2017 käskkirja nr 54 üld p 4 osas on menetlusosalised nõus kohtulahendi jõustumisega. Nimetatud punktiga lükkasid vastustajad kaebajate pakkumuse tagasi. Seega tuleb halduskohtu 13.10.2017 otsus ja VAKO 21.08.2017 otsus HKMS § 155 lg 3 alusel osaliselt tühistada. Nimetatud lahendid jäävad menetlusosaliste kokkuleppel muutmata menetluskulusid puudutavas osas. Samuti puudub alus HKMS § 104 lg 6 p 1 järgi tagastada pool tasutud riigilõivust, sest sama suur riigilõiv tulnuks tasuda ka kaebuse esitamisel vaid 26.07.2017 käskkirja nr 54-üld p 4 osas.

3(4)

3-17-1806

11.Menetluse lõpetamise korral puudub õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 p 2).
12.Kohus selgitab, et HKMS ei võimalda lühendada menetlusosaliste kokkuleppel seadusest tulenevaid kohtulahendi edasikaebamise tähtaegu. HKMS § 278 lg 1 näeb hankeasjas määruskaebuse esitamiseks ette 10-päevase tähtaja ega anna võimalust seda lühendada. HKMS § 275 lg 1 võimaldab küll hankeasja vaadata läbi lihtmenetluses, kuid HKMS § 134 lg 2 p 3 välistab kohtu õiguse lihtmenetluses kohtulahendi peale edasikaebamise tähtaegu lühendada. Seega on ka praegu määruskaebuse edasikaebetähtajaks 10 päeva määruse kättetoimetamisest arvates. /allkirjastatud digitaalselt/ Reelika Lind Kohtunik

4(4)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.03.20263-25-4566/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 03.03.20263-26-568/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja