lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-1154/27

Rahvastik › Kodakondsus

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 03.10.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-17-1154/27
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › Kodakondsus
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
03.10.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
777
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

MÄÄ RUS

Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised

Tartu Ringkonnakohus Tiina Pappel, Maili Lokk, Einar Vene 3. oktoober 2017, Tartu 3-17-1154 Artemi Kurvitsa kaebus Eesti kodakondsusest loobumise võimaldamiseks Tartu Halduskohtu 12. juuli 2017. a määrus Artemi Kurvitsa määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja Artemi Kurvits

RESOLUTSIOON

Jätta Artemi Kurvitsa määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 12. juuli 2017. a määruse resolutsioon muutmata, muutes halduskohtu määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Viru Vangla kinnipeetav Artemi Kurvits esitas 6. märtsil 2017 Politsei- ja Piirivalveametile (PPA) avalduse Eesti kodakondsusest vabastamiseks. Politsei- ja Piirivalveamet teatas
17.aprilli 2017. a otsusega nr 15.2-15/88-7, et taotlus ei vastanud nõuetele ja kuna A. Kurvits ei kõrvaldanud taotluses selleks ettenähtud tähtaja jooksul puudusi, jäeti taotlus läbi vaatamata ja lõpetati menetlus.
2.A. Kurvits esitas kaebuse, kus märgib, et on otsustanud Eesti võimude süstemaatilise omavoli tõttu Eesti kodakondsusest loobuda. A. Kurvits kirjeldas enda üleelamisi seoses kohtute poolt tema süüdimõistmise ja karistuse kandmisega ning nõudis, et tema kaebus vaadatakse läbi avalikul kohtuistungil.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
3.Tartu Halduskohus tagastas 12. juuli 2017. a määrusega A. Kurvitsa kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lõike 1 punkti 1 alusel. Halduskohtu kinnitusel on ebaõige kaebaja seisukoht, et kodakondsusest loobumiseks tuleb pöörduda halduskohtusse. PPA 17. aprilli 2017. a otsuse lõpus selgitatakse ainult taotluse tagastamiseks koostatud vastuse vaidlustamise korda. Nimetatud otsuse vaidlustamise kaudu ei saa kaebaja

saavutada oma Eesti kodakondsusest vabanemises seisnevat eesmärki. Kohtul puudub vajadus teha kaebajale ettepanek kaebuse nõude muutmiseks, sest vastaval kaebusel poleks ilmselgelt edulootusi ja selle saaks tagastada. Kaebaja soovitud eesmärgi saavutamiseks tuleb esitada nõuetele vastav taotlus PPA-le. Taotlus peab olema täidetud eesti keeles ja sellele tuleb lisada dokument, mis tõendab, et taotleja on saanud mõne muu riigi kodakondsuse või saab selle Eesti kodakondsusest vabastamise tõttu.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

4.A. Kurvits esitas määruskaebuse, milles palub tühistada Tartu Halduskohtu 12. juuli 2017. a määrus. Määruskaebuse kohaselt on kaebaja korduvalt esitanud Eesti võimudele pöördumisi enda kaitseks Viru Vangla omavoli eest, kuid kaebajat diskrimineeritakse jätkuvalt. Samuti on kaebaja esitanud korduvalt taotlusi kohtutele, kuid kohtud ei ole kaebaja taotlusi rahuldanud. Seetõttu on kaebaja vastu võtnud pöördumatu otsuse Eesti kodakondsusest loobumiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5.Ringkonnakohus leiab, et A. Kurvitsa määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 12. juuli 2017. a määruse resolutsioon muutmata, kuid muuta tuleb halduskohtu määruse põhjendusi.
6.Kaebaja esitas halduskohtule kaebuse sooviga loobuda Eesti kodakondsusest. Halduskohus leidis, et sellise taotluse lahendamiseks puudub halduskohtul pädevus ning vastav taotlus tuleb esitada PPA-le, mistõttu tagastas halduskohus kaebaja kaebuse. Ringkonnakohus ei nõustu halduskohtu seisukohaga, et antud asjas puudub halduskohtu pädevus. HKMS § 4 lõike 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Täidetud on eeldused vaidluse avalikõiguslikuks liigitamiseks. Vaidluse üks pool on haldusorgan (PPA), kes täidab riigi kui avaliku võimu kandja ülesandeid. Vaidlus käib kodakondsusest loobumise üle, mille üle saab otsustada üksnes riik kui erisubjekt, ning seega on ka sisuliselt tegemist poolte vahel avalik-õigusliku suhtega. Samuti ei tulene õigusaktidest teistsugust menetluskorda praeguse vaidluse lahendamiseks. Eeltoodu tõttu leiab ringkonnakohus, et antud kaebuse lahendamine kuulub halduskohtu pädevusse.
7.Ringkonnakohus ei pea aga menetlusökonoomia seisukohalt otstarbekaks eeltoodu tõttu halduskohtu määrust tühistada ja saata asja halduskohtule menetluse jätkamiseks, kuna asjaoludest tulenevalt ei ole kaebusel edulootusi. Kaebaja kodakondsusest loobumise taotlus tagastati PPA poolt, kuna kaebaja ei kõrvaldanud selles esinenud puudusi. Asjakohane on halduskohtu järeldus, et puudub vajadus teha kaebajale ettepanek kaebuse nõude muutmiseks vaidlustamaks PPA 17. aprilli 2017. a otsust. PPA nimetatud otsuse vaidlustamine ei aitaks kaebajat lähemale oma eesmärgi saavutamisele, kuna PPA-l puudus võimalus kaebaja taotlust selles esinenud puuduste tõttu menetleda. Ringkonnakohtu hinnangul puudub ka vajadus teha kaebajale ettepanek muuta oma nõuet ja kohustada haldusorganit kodakondsusest loobumise võimaldamiseks, kuna kaebaja ei esitanud PPA-le andmeid, et tema taotlus Venemaa Föderatsiooni kodakondsuse saamiseks on menetlusse võetud. Samuti oleks jätkuvalt täitmata tingimus, et taotlus kodakondsusest loobumiseks tuleb esitada PPA-le eesti keeles. PPA palus kaebajal esitada hiljemalt 7. aprilliks 2017 eesti keeles täidetud taotlus koos vajalike tõenditega, kuid kaebaja ei esitanud tähtajaks nõutud dokumente, ei teatanud dokumentide esitamata jätmise põhjust ning ei esitanud ka arvamust ega vastuväiteid. Kuna kaebaja oma taotluses esinenud puudusi ei kõrvaldanud, oli PPA-l õigus tema taotlus jätta läbi vaatamata. Nimetatud asjaoludest selgub, et kaebajal puuduvad eeldused tema eesmärgi saavutamiseks sobiva

kaebuse esitamiseks. Kodakondsusest loobumise soovi korral tuleb esmalt esitada nõuetele vastav taotlus PPA-le.

8.Eeltoodu tõttu leiab ringkonnakohus, et kaebaja kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lõike 2 punkti 1 alusel kaebajal ilmselge kaebeõiguse puudumise tõttu. Isegi kohase nõudega kaebuse esitamisel ei ole antud kohtuasjas võimalik kaebaja õigusi kaitsta.

/allkirjastatud digitaalselt/ Tiina Pappel

/allkirjastatud digitaalselt/ Maili Lokk

/allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja