lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-74/24

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 18.08.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-74/24
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
18.08.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
971
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi Kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-17-74

Määruse kuupäev ja koht

18. august 2017, Jõhvi

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

A. K kaebus Viru Vangla kohustamiseks kaebaja avavanglasse paigutamise menetluse alustamise uueks otsustamiseks

Resolutsioon

1.Jätta rahuldamata A. K taotlus üle kohustamisnõudelt tuvastamisnõudele.
2.Lõpetada menetlus käesolevas kohtuasjas.
3.Edastada kohtumäärus menetlusosalistele.

Edasikaebamise kord

Määrusele on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

minna

Asjaolud ja menetluse käik

1.Viru Vangla kinnipeetav A. K esitas 13.10.2016 vanglale taotluse (registreeritud 14.10.2016) enda avavangla osakonda paigutamise menetluse algatamiseks. Viru Vangla 10.11.2016 otsusega (reg.nr 6-10/29892-2) jäeti taotlus rahuldamata, kuna kinnipeetav A. K ei vasta Justiitsministri 25.03.2008 määruse nr 9 Täitmisplaan § 17 lg-s 1 sätestatud tingimustele, kuna 11.10.2016 koostatud riskihindamise andmetel on kinnipeetav hinnatud kõrgohtlikuks ning 11.10.2016 koostatud individuaalse täitmiskava alusel avaneb tal avavangla osakonda ümberpaigutamise võimalus 15.07.2019, kui karistusaja lõpuni on jäänud vähem, kui 18 kuud.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.A. K esitas 22.11.2016 vanglale vaide, milles taotles Viru Vangla 10.11.2016 otsuse kehtetuks tunnistamist ja asja uut otsustamist. Vaide esitaja leidis, et teda peaks paigutama avavangla osakonda 13.05.2015 koostatud individuaalse täitmiskava järgi, kuna ta on täitnud kõik täitmiskava tingimused.
3.Viru Vangla jättis 09.12.2016 otsusega nr 6-12/305-2 A. K i vaide täies ulatuses rahuldamata.
4.A. K esitas 08.01.2017 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 09.12.2016 vaideotsuse nr 6-12/305-2 peale. Ühtlasi taotles kaebaja vanglale 13.10.2016 esitatud taotluse rahuldamist, ning et teda paigutataks avavangla osakonda nagu 13.05.2015 (kaebuses ekslikult märgitud

18.05.2016) koostatud individuaalses täitmiskavas lubati. Koos kaebusega on kaebaja esitanud taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.

5.Tartu Halduskohus jättis 24.01.2017 määrusega rahuldamata A. K i menetlusabi taotluse ja kohustas teda tasuma kaebuse esitamise eest riigilõivu summas 15 eurot. Kohus jättis A. K i kaebuse käiguta ning kohustas kõrvaldama kaebuses esinenud puudused (kaebajal tuli tasuda riigilõiv ja täpsustada kaebuse nõudeid).
6.Tartu Halduskohtusse saabus 06.02.2017 A. K i kaebuse puuduste kõrvaldamise avaldus. Kaebaja esitas taotluse Viru Vangla kohustamiseks kaebaja suhtes avavanglasse paigutamise menetluse alustamise uueks otsustamiseks. Lisaks teatas kaebaja, et 31.01.2017 on tasutud riigilõiv I. B poolt.
7.Tartu Halduskohus võttis 01.03.2017 määrusega A. K i kaebuse menetlusse, määras vastustajaks Viru Vangla ja kohustas vastustajat vastama kaebusele.
8.Viru Vangla teatas kohtule 12.04.2017 menetluse lõpetamise taotluses, et 11.04.2017 otsusega nr 6-10/12432-1 tunnistati 10.11.2016 otsus nr 6-10/29892-2 kehtetuks. Samuti teatas Viru Vangla, et uuendas A. K i 13.10.2016 taotluse läbivaatamise menetluse ning pidi tegema uue otsuse. Menetluse lõpetamise taotluse esitamise hetkeks ei ole vangla uut otsust teinud.
9.A. K taotles 24.04.2017 kohtule esitatud taotluses üleminekut tuvastamisnõudele (10.11.2016 otsuse nr 6-10/29892-2 õigusvastaseks tunnistamiseks) ja menetluse jätkamist käesolevas haldusasjas. Kaebaja põhjendas oma taotlust preventiivse eesmärgiga.
10.Vastates kohtunõudele 14.08.2017 teatas Viru Vangla kohtule, et kaebaja avavanglasse ümberpaigutamise otsustamist puudutav ja 11.04.2017 otsusega nr 6-10/12432-1 uuendatud menetlus on lõpetatud 10.08.2017 otsusega nr 6-10/26602-1. Seoses sellega oli vangla seisukohal, et käesolevas haldusasjas üleminek kohustamisnõudelt tuvastamisnõudele ei ole kaebaja õiguste kaitseks vajalik, kuna 10.08.2017 otsuse nr 6-10/26602-1 vaidlustamisega halduskohtumenetluses saab kaebaja tõhusalt kaitsta oma õigusi. Kohtu seisukoht
11.Kohus tutvus haldusasja materjalidega ja leiab, et A. K i taotluse, milles ta taotleb luba üleminekuks kohustamisnõudelt tuvastamisnõudele (Viru Vangla 10.11.2016 otsuse nr 610/29892-2 õigusvastasuse tuvastamine), tuleb jätta rahuldamata ning lõpetada menetlus käesolevas haldusasjas. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p-le 4, kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lg 1 p-i 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Menetluse jätkamise taotluse esitamise korral peab kohus hindama, kas ei esine HKMS § 45 lg-s 2 sätestatuid piiranguid. Juhul, kui on ilmne, et sellist õigust kaebajal olla ei saa, ei ole alust menetluse jätkamiseks ja menetlus tuleb lõpetada.1

Halduskohtumenetluse seadustiku kommenteeritud väljaanne 2013, lk 509.

12.HKMS § 45 lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Kohus on seisukohal, et antud juhul üleminek kohustamisnõudelt tuvastamisnõudele ei ole lubatud HKMS § 45 lg-s 2 sätestatud tuvastamiskaebuse esitamise piirangu tõttu. Kohus selgitab, et kuigi kinnipeetaval puudub subjektiivne õigus nõuda enda ümberpaigutamist avavanglasse, saab ta siiski taotleda halduskohtumenetluses kontrolli teostamist ümberpaigutamise kohta langetatud otsuses esitatud põhjenduste üle.2 A. K i kohustamiskaebuse eesmärgiks oli saada kohtu hinnangut 10.11.2016 otsuse nr 6-10/29892-2 õiguspärasusele ja kaalutlusvea tuvastamise korral kohustada kohtu abil vanglat tema 13.10.2016 taotluse uueks läbivaatamiseks. Tulenevalt haldusasja materjalidest jäeti 10.11.2016 otsusega nr 6-10/29892-2 rahuldamata A. K i taotlus avavanglasse ümberpaigutamise menetluse algatamiseks. 11.04.2017 otsusega nr 6-10/124321 tunnistati 10.11.2016 otsus nr 6-10/29892-2 kehtetuks põhjusel, et ostus ei vastanud kaalutusõiguse alusel antava otsuse nõuetele ja uuendati A. K i 13.10.2016 taotluse menetlus. 10.08.2017 põhjendatud otsusega nr 6-10/26602-1 jäeti A. K i taotlus rahuldamata. Seega, käesoleva aja seisuga eksisteerib kehtiv otsus, mis on täiendatud uute põhjendustega. Selle otsuse vaidlustamist halduskohtumenetluses kohustamiskaebuse raames saab kohtu arvates pidada A. K i jaoks tõhusamaks õiguskaitsevahendiks. Samas on kohus seisukohal, kuna vangla juba väljastas uue kaebaja avavanglasse ümberpaigutamise menetlust puudutava otsuse, millega on ühtlasi kõrvaldatud 10.11.2016 otsuses nr 6-10/29892-2 esinenud põhjendamisvead, siis langes ka vajadus 10.11.2016 otsuse nr 6-10/29892-2 põhjendamisreeglite kontrollimiseks tuvastamisnõude raames preventiivsel eesmärgil. Sellest tulenevalt ei too kohtu arvates 10.11.2016 otsuse nr 6-10/29892-2 vaidlustamine halduskohtumenetluses kaebajale mingisugust kasu. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes § 152 lg 1 p-st 4 ja lg-st 2, jätab kohus A. K i taotluse, milles ta palus kohtult luba üleminekuks kohustamisnõudelt tuvastamisnõudele, rahuldamata ja lõpetab menetluse käesolevas haldusasjas.
13.Vastavalt HKMS § 104 lg 5 p-le 4 on kaebajal õigus tagasi saada kaebuse esitamisel makstud riigilõiv summas 15 eurot. Seega, tuleb A. K il teatada kohtule 5 päeva jooksul alates käesoleva kohtumääruse kättesaamisest, millisele arvelduskontole (kontonumber, omaniku nimi ja perekonnanimi) ta soovib tasutud riigilõivu tagastamist.

/allkirjastatud digitaalselt/ Ülle Polluks kohtunik

Vangistusseaduse kommenteeritud väljaanne 2014, lk 75.

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium