Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Oliver Kask (eesistuja), Villem Lapimaa ja Kaire Pikamäe
Määruse tegemise aeg ja koht
2. juuni 2017, Tallinn
Haldusasja number
3-17-862 AN kaebus Tallinna Vangla 12.04.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/116-2 tühistamiseks ja Tallinna Vanglale teabenõude täitmiseks kohustava ettekirjutuse tegemiseks
Haldusasi
Menetlusosalised
Kaebaja – AN Vastustaja – Tallinna Vangla
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 23. mai 2017. a määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
AN määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 23. mai 2017. a määrus haldusasjas nr 3-17-862 muutmata.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 235 lg-d 1 ja 3, § 121 lg 4).
Tallinna Halduskohtu 23.05.2017 määrusega tagastati kaebus.
3-17-862 Kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 2 p-de 1 ja 2 alusel, sest kaebajal puudub kaebeõigus ja kaebus on perspektiivitu. Vangla on kaebaja samasisulise teabenõude intsidentide ajaloo kohta juba lahendanud (21.02.2017 vastusega nr 5-18/17/3993-2). Kuna õiguslik regulatsioon ei olnud varasemaga võrreldes muutunud, siis ei saanud vangla kaebaja korduva teabenõude lahendamisel asuda varasemast erinevale seisukohale. Vangla on põhjendatult leidnud, et seetõttu ei kuulunud vastavasisuline teabenõue teistkordsele lahendamisele, sh ei pidanud vangla teabenõude täitmisest keeldumist veelkord samast argumentatsioonist lähtuvalt põhjendama. Avaliku teabe seaduse (AvTS) § 23 lg 1 p 1 kohaselt keeldub teabevaldaja teabenõude täitmisest, kui taotletava teabe suhtes kehtivad juurdepääsupiirangud ja teabenõudjal ei ole taotletavale teabele juurepääsuõigust. Vabariigi Valitsuse 13.07.2004 määruse nr 246 „Riikliku kinnipeetavate, karistusjärgselt kinnipeetavate, arestialuste ja vahistatute registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ § 4 lg 2 järgi on kinnipeeturegistri andmed ette nähtud ametialaseks kasutamiseks ja neil ei ole õiguslikku tähendust. Põhimääruse § 38 lg 1 kohaselt on kinnipeeturegister piiratud juurdepääsuga ja registri andmed on ette nähtud ainult ametialaseks kasutamiseks, kui määruses ei ole sätestatud teisiti. Põhimääruse § 24 määratleb, missugused andmed kantakse kinnipeeturegistrisse kinnipeetavaga toimunud intsidentide kohta. Põhimääruse § 24 p-dest 7–9 tulenevalt tuleb kajastada ka kolmandate isikute kohta andmeid, kui kolmandad isikud on intsidentidega seotud. Sellise teabe väljastamine ei ole AvTS § 35 lg 1 p-de 11 ja 12 alusel kolmandatele isikutele lubatav. Seega ei olnud vanglal õiguslikult võimalik väljastada kaebajale tema poolt nõutud teavet, kuna teabe väljastamine oli õigusaktides sätestatud piirangute tõttu õiguslikult võimatu.
(allkirjastatud digitaalselt) Oliver Kask
(allkirjastatud digitaalselt) Villem Lapimaa
(allkirjastatud digitaalselt) Kaire Pikamäe
2(2)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.