lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-16-2617/11

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 21.02.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-16-2617/11
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
21.02.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
926
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

KO HTUMÄ ÄRU S

Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahendid Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised

Tartu Ringkonnakohus Einar Vene, Agu Timmi, Madis Ernits 21.02.2017, Tartu 3-16-2617 Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla tegevuse peale Tartu Halduskohtu 12.01.2017. a määrus Nikolai Lilitškini määruskaebus Kirjalik menetlus Määruskaebuste esitaja Nikolai Lilitškin

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 12.01.2017. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Määruskaebuse esitaja esitas 10.07.2015 Tartu Vanglale vaide blanketil pöördumise, milles märkis, et Tartu Vangla kodukorda muudetakse selliselt, et kambrites lülitataks reedeti ja laupäeviti elekter sisse kell 7:00 ning välja kell 00:00.
2.Tartu Vangla registreeris määruskaebuse esitaja pöördumise 16.07.2015 vaidena ja andis 07.09.2015. a kirjaga määruskaebuse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Määruskaebuse esitajal tuli selgitada, milliseid õigusi rikutakse ja kas ta on eelnevalt pöördunud vangla poole taotlusega elektri sisse- ja väljalülitamise aja muutmiseks reedeti ja laupäeviti.
3.Määruskaebuse esitaja esitas 17.09.2015 Tartu Vanglale venekeelse puuduste kõrvaldamise avalduse, mille kohaselt soovis määruskaebuse esitaja nimetatud aegadel raadiot kuulata.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
4.Tartu Vangla tagastas vaide 30.09.2015 haldusmenetluse seaduse (HMS) § 79 lg 1 p 1 alusel, kuna vaide esitaja õigusi ei rikuta elektri sisse- ja väljalülitamise aegade osas ning raadio kuulamise võimaldamisel. Halduskohus märkis, et vaide tagastamise peale on võimalus pöörduda 20 päeva jooksul kaebusega halduskohtusse.
5.Määruskaebuse esitaja esitas 13.12.2016 Tartu Vanglale 10.07.2015 Tartu Vanglale esitatud pöördumise (tl 9-9p), millel oli maha kriipsutatud registreerimise kuupäev

16.07.2015 ja vaide esitamise kuupäeva 10.07.2015 kõrvale oli kirjutatud 10.12.2016. Tartu Vangla registreeris määruskaebuse esitaja 13.12.2016 pöördumise märgukirjana.

6.Määruskaebuse esitaja esitas 14.12.2016 Tartu Halduskohtule kaebuse (tl 5), milles taotles Tartu Vangla kohustamist võimaldada tal reedeti ja laupäeviti kasutada elektrit kuni kella 24:00ni. Kaebust põhjendas määruskaebuse esitajas sellega, et kuna vastustaja lülitab elektri pistikutest välja 22:00, võetakse määruskaebuse esitajalt sellega võimalus kasutada elektriseadmeid, telerit, raadiot ja samovari. Määruskaebuse esitaja väitis, et vangla ei ole tema avaldusi ja vaideid sisuliselt läbi vaadanud ja vaideid menetlusse võtnud.
7.Tartu Vangla tagastas 21.12.2016. a kirjaga (tl 10) määruskaebuse esitaja märgukirja korrektse pöördumise vormistamiseks. Tartu Vangla selgitas, et ei ole kohustatud võtma menetlusse vaide blanketil erinevate kuupäevadega, ebakorrektset pastapliiatsiga maha kriipsutatud pöördumist, mis ei ole originaal, vaid rohkem kui aasta tagasi vanglale esitatud vaide koopia ning mis on Tartu Vanglas vaidemenetluse läbinud.
8.Tartu Halduskohus tagastas 12.01.2017. a määrusega (tl 12-12p) määruskaebuse esitaja kaebuse kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu (vangistusseadus (VangS) § 11 lg 5, halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 47 lg 1 ja § 121 lg 1 p 4). Halduskohus leidis, et käesolevas asjas ei saa kohustusliku kohtueelse menetluse läbimisena käsitada 10.07.2015 esitatud vaide tagastamist 30.09.2015. Kaebaja on 10.07.2015. a vaide tagastamisest kohtusse pöördunud üle aasta hiljem. Halduskohtu hinnangul oli vangla kaebaja 13.12.2016. a pöördumist ekslikult käsitanud märgukirjana. Määruskaebuse esitaja tegelikuks tahteks on elektri kasutamine reedeti ja laupäeviti kuni kella 24:00-ni, et ta saaks raadiot kuulata. Tegemist on määruskaebuse esitaja ja Tartu Vangla vahelisest avalik-õiguslikust suhtest võrsunud selge nõudega. Kuigi vangla on ekslikult käsitanud kaebaja pöördumist märgukirjana, ei muuda see asja lõplikku tulemust. Vangla on määruskaebuse esitaja 13.12.2016. a vaide blanketil esitatud pöördumise õigesti tagastanud, sest määruskaebuse esitaja ei ole enne vaide esitamist pöördunud Tartu Vangla poole taotlusega võimaldada tal kasutada elektrit ja kuulata raadiot reedeti ja laupäeviti kuni kella 24:00-ni. Seega puudub vaidemenetluse konkreetne ese (HMS § 72 lg 1 p 3, § 79 lg 1 p 1). Vaidemenetluse esemeks ei ole kodukorra punktid, mis reguleerivad öörahu. Isegi kui määruskaebuse esitaja 13.12.2016. a pöördumist tuleks sisuliselt käsitada iseseisva taotlusena, mitte vaidena, ning vangla 21.12.2016. a tagastamist keelduva otsusena, oleks kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. Selle keelduva otsustuse peale ei ole määruskaebuse esitaja vaiet vanglale esitanud. Halduskohus märkis täiendavalt, et määruskaebuse esitaja saaks esitada kohtule kaebuse Tartu Vangla kohustamiseks elukambris elektri võimaldamiseks kuni kella 24-ni, tuleb tal esmalt pöörduda vastavasisulise korrektselt esitatud taotlusega vangla poole. Kui vangla jätab taotluse rahuldamata, on kaebajal õigus esitada selle peale vaie ning alles pärast vaideotsuse saamist on tal õigus pöörduda kaebusega kohtusse.
9.Määruskaebuse esitaja esitas Tartu Halduskohtu 12.01.2017. a määruse peale määruskaebuse (tl 21-22p), milles palub halduskohtu määruse tühistada ja saata asi halduskohtule lahendamiseks. Kohus ignoreerib kohtueelse menetluse läbimist, ei süvene vaidluse esemesse vaid puudutab ainult protseduuri. Vaidluse ese ei ole protseduurid. Määruskaebuse esitaja väidab, et ta selgelt märkis kaebuses, et soovib kuulata raadiot. Halduskohus ei kogunud tõendeid ja ei põhjendanud, miks pidas kohtueelset menetlust mitteläbituks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

10.Ringkonnakohus jätab määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 12.01.2017. a määruse muutmata. Ükski määruskaebuses toodud väide ei anna alust selle rahuldamiseks. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruse põhjendustega ja ei pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4).
11.Ringkonnakohtu hinnangul on halduskohus korrektselt selgitanud, et antud asjas on määruskaebuse esitajal kohtueelne menetlus läbimata. VangS § 11 lg 5 sätestab kinnipeetava ja vahistatu poolt vangla haldusakti või toimingu peale halduskohtusse pöördumise õiguse piirangu, seades kohtusse pöördumise tingimuseks vaidemenetluse läbimise. Tartu Vangla kodukorra p 5.5 sätestab, et kaabeltelevisioon ning elekter lülitatakse kambrites sisse kell 6:00 ja välja kell 22:00. Üksuse juhi otsusel lubada elektri ja kaabeltelevisiooni kasutamine reedeti ja laupäeviti kuni kella 24:00-ni. Ringkonnakohus selgitab, kui määruskaebuse esitaja sooviks on jätkuvalt elektriseadmete kasutamine reedeti ja laupäeviti vahemikus 22:00–24:00, tuleb tal esitada sellekohane korrektne taotlus Tartu Vanglale. Kui Tartu Vangla jätab selle taotluse rahuldamata, saab määruskaebuse esitaja esitada selle peale vaide. Määruskaebuse esitajal on tähtaegu järgides õigus kohtusse pöörduda juhul, kui vangla on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
12.Seega jätab ringkonnakohus määruskaebuse rahuldamata ja Tartu Halduskohtu määruse muutmata. /allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene

/allkirjastatud digitaalselt/ Agu Timmi

/allkirjastatud digitaalselt/ Madis Ernits

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium