Tartu Halduskohus
Kohtunik
Ülle Polluks
Määruse tegemise aeg
11.november 2016, Jõhvi
ja koht Haldusasja number
3-16-1012
Haldusasi
P. T kaebus Viru Vangla vastu varalise kahju hüvitamiseks summas 660 eurot ja mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 1000 eurot
Kaebus tagastada
Edasikaebamise kord
Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. HKMS § 119 lg 2 kohaselt määruskaebuse menetlemise kulusid ei hüvitata.
Halduskohus tegi kindlaks, et kaebuse esitamisel tuleb kaebajal riigilõivuseaduse § 60 lg 2 kohaselt tasuda riigilõivu 49,8 eurot ning leidis, et kaebaja vanglasisese isikukonto väljavõttest nähtub, et halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 112 lg 1 p 1 sätestatut arvestades ajavahemikul 22.01.2016-21.05.2016 on laekunud kaebaja arvele kokku 232,54 eurot, millest on kinnipidamisi nõuete ja vabanemisfondi tehtud summas 162,78 eurot. HKMS § 112 lg 1 p 1 sätestatut arvestades on kaebaja kahekordne keskmine ühe kuu sissetulek seega 18,07 eurot, s.o ((232,54-162,78-33,61)/4x2), ja seega on riigilõivu tasumisest vabastamise majanduslikud eeldused täidetud. See aga ei olnud halduskohtu hinnangul piisav alus selleks, et vabastada kaebaja riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel, kuna HKMS § 111 lg 1 kohaselt on menetlusabi andmine isiku maksejõuetuse korral lubatud üksnes siis, kui on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas. Halduskohus leidis, et ei ole piisavalt alust eeldada, et kaebaja kavandatav menetluses osalemine on edukas HKMS § 111 lõike 1 mõttes. Kohtule esitatud kaebuses leiab kaebaja, et vangla on kohustatud kaebajale kompenseerima vangla süül heast töökohast loobumise ja teisele kinnipeetavale loovutatud teenistuse 660 eurot ja kaebaja psüühika ja vaimse seisundiga manipuleerimisel tekkinud mittevaralise kahju 1000 eurot. Kinnipeetaval puudub subjektiivne õigus nõuda temale meelepärast tööd, samuti on vanglal kinnipeetava tööle määramisel lai kaalutlusruum ning vangla kindlustab võimaluse korral kinnipeetavat tööga. Viru Vangla vastusest kahju hüvitamise taotlusele nähtub, et Viru Vangla 26.06.2015. a käskkirjaga nr 6-2/1049-T määrati kindlaks kinnipeetavale makstav tunnitasu ning viidati, et seda makstakse vastavalt tegelikult töötatud tundidele, seega ei sätestanud ka käskkiri kinnipeetava õigust saada tööd vangla majandustööl. Käesoleval juhul paigutati kaebaja avavanglasse, mistõttu paratamatult ei saanud töötada kinnises vanglas asuvas raamatukogus. Samuti on kohtu hinnangul äärmiselt vähetõenäoline, et kaebuses viidatu oleks tekitanud kaebajale sellist mittevaralist kahju inimväärikuse alandamise näol, mis kuuluks riigivastutuse seaduse alusel hüvitamisele.
tulemusena kaotatakse töökoht. Kohtu väide, et kinnipeetaval puudub subjektiivne õigus nõuda temale meelepärast tööd, väljub vaidlusaluse asja raamidest. Kaebaja palub tühistada Tartu Halduskohtu 10.06.2016. a määrus ning teha uus määrus, millega rahuldataks kaebaja riigi õigusabi ja riigilõivust vabastamise taotlused.
ilmselgelt maksejõuetu ja seega iseenesest ei ole kaebajale menetlusabi andmine keelatud, kuid HKMS § 111 lg 1 kohaselt tuleb menetlusabi andmisel hinnata ka kaebuse perspektiive. HKMS § 111 lg 1 kohaselt antakse menetlusabi taotlejale menetlusabi, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas. Seega, ka vaatamata kaebaja majanduslikule seisundile ei anta menetlusabi juhul, kui kohus hindab kaebuse edulootusi väheseks. Tartu Ringkonnakohus nõustus halduskohtu 10.06.2016. a määruses esitatud seisukohtadega kaebaja riigi õigusabi taotluse ja kaebuse eduväljavaadete osas ega pea neid vajalikuks korrata (HKMS § 203 lg 1 ja § 201 lg 4). Ükski määruskaebuses esitatud väidetest ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks. Eeltoodust tulenevalt jättis ringkonnakohus Tartu Halduskohtu 10.06.2016. a määruse resolutsiooni p-d 1 ja 2 muutmata. Ringkonnakohus asendas aga vastavas osas halduskohtu määruse põhjendused käesoleva määruse põhjendustega“
(digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.