Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Ruth Plaks, Maret Altnurme ja Virgo Saarmets
Otsuse tegemise aeg ja koht
12.10.2016, Tallinn
Haldusasja number
3-15-925 TK kaebus Tahkuranna Vallavolikogu 18.12.2014 otsuse nr 66 ja 26.02.2015 vaideotsuse nr 14 tühistamiseks Kaebaja – TK Vastustaja – Tahkuranna vald, esindaja vallavanem Karel Tölp
Haldusasi
Menetlusosalised
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 07.01.2016 otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
TK apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 11.11.2016, välja arvatud HKMS § 212 lg 1 teises lauses sätestatud juhul (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks esitatud kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva ( lg 3). Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses ( lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks ( lg 1). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse ( lg 6).
3-15-925
3-15-925 miinimumsuurus väikeelamumaal või väikeelamu reservmaal peab olema 5000 m2. Mereranna kinnistu on küll tagastatud õigusvastaselt võõrandatud varana, kuid eesmärgiks on uusehitis – ühepereelamu ja abihoonete ehitusõiguse planeerimine endisaegse talukoha endisele õuealale. Tegu ei ole vana hoone või hoonete restaureerimisega, vaid uue elamuga. Mereranna kinnistu krundi suurus on 4150 m2, mis on liiga väike talukoha taastamiseks. 31.05.2012 määruse nr 11 punkt 2.2.3.1. sõnastus ei ole üheselt mõistetav, kuna elamukrunt ei saa olla krundi suuruse mõistes uus ega vana. 3) Mereranna kinnistu on hoonestamata ja paikneb ehituskeeluvööndis. Kaebajale kuuluv Sarapuu kinnistu asub Võiste alevikus, on hoonestatud ajalooline talukoht ja tagastatud õigusvastaselt võõrandatud varana. Kinnistu pindala on 7,84 ha ja omanikuna soovib kaebaja kogu territooriumi õuealaks. Tahkuranna vald on võimaldanud Mereranna kinnistu omanikul algatada detailplaneeringut kehtiva looduskaitseseaduse (LKS) alusel ehituskeeluvööndisse. Kaebajale ei ole sellist võimalust antud, millega on Tahkuranna vald rikkunud kaebaja põhiõigust oma omandit vabalt vallata, kasutada ja käsutada. Kaebaja on kannatanud seoses sellega suurt moraalset ja materiaalset kahju.
3-15-925 talukohtade omanikke on koheldud ebavõrdselt. Tahkuranna Vallavalitsus ja Tahkuranna Vallavolikogu on võimaldanud Mereranna kinnistu omanikule hüvesid, mida ei ole võimaldanud pika aja jooksul Sarapuu kinnistu omanikule. Mereranna kinnistul on keskkonnaregistri kaitstavate loodusobjektide nimistusse kantud III kategooria kaitsealused liigid. Mereranna kinnistu merepoolne piir jääb Pärnu lahe hoiualasse ja 43 m2 ulatuses Natura 2000 linnualasse. Mereranna kinnistu on hoonestamata, kinnistul asuvad kaev ja vana talukoha abihoone vundament. Detailplaneeringu algatamise taotluses on välja toodud soov taastada vana talukoha hoonestus olemasolevate endiste hoonete vundamentide peale, mis paiknevad LKS alusel ehituskeeluvööndis. Samuti pole planeering kooskõlas kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringuga. Mereranna kinnistu asub mere ääres ja tema pindala on 0,4 ha. Lisaks ebavõrdsele kohtlemisele ei ole Mereranna kinnistule elamu ehitamine kooskõlas Tahkuranna üldplaneeringuga liiga väikese krundi tõttu. 2) Tegemist ei ole populaarkaebusega. 3) Tahkuranna Vallavalitsus ja Vallavolikogu on seadusevastaselt jätnud Sarapuu kinnistu viimases Tahkuranna valla üldplaneeringus kohustusliku detailplaneeringu alast välja.
3-15-925 Rannametsa-Soometsa looduskaitseala Võistealuste sihtkaitsevööndis ja piiranguvööndis kehtestatud kaitse-eeskirju. Tahkuranna Vallavalitsuse pädevuses ei ole Sarapuu kinnistu väljaarvamine Natura 2000 alast ega Luitemaa looduskaitsealast. Sarapuu kinnistul ei ole võimalik kehtestada detailplaneeringut ilma kaitseala valitseja nõusolekuta.
/allkirjastatud digitaalselt/ Maret Altnurme
/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks
/allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.