Tartu Halduskohus
Kohtunik
Ülle Polluks
Määruse tegemise aeg ja koht
18. august 2016, Jõhvi
Haldusasja number
3-16-1675
Haldusasi
J. R (R) taotlus riigi õigusabi saamiseks
Menetlustoiming
15.08.2016 riigi õigusabi taotluse lahendamine
Edasikaebamise kord
Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. HKMS § 119 lg 2 kohaselt määruskaebuse menetlemise kulusid ei hüvitata.
J. R esitas 15.08.2016 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotluse kohaselt Tartu Halduskohus tagastas 10.08.2016 kohtumäärusega kaebaja poolt kohtule 18.07.2016 esitatud kaebuse haldusasjas nr 3-16-1479. Taotleja vajab riigi õigusabi Tartu Halduskohtu 10.08.2016 määruse vaidlustamiseks. Riigi õigusabi andmise alused ja kord on kehtestatud riigi õigusabi seaduses. RÕS § 4 lg 1 kohaselt riigi õigusabi on füüsilisele või juriidilisele isikule riigi kulul õigusteenuse osutamine käesolevas seaduses sätestatud alustel ja korras. lg 3 p 5 kohaselt riigi õigusabi liigiks on isiku esindamine halduskohtumenetluses. lg 2 kohaselt on sellise taotluse lahendamine halduskohtu pädevuses. lg 1 kohaselt riigi õigusabi võib saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Halduskohtumenetluse seadustiku § 110 lg 2 järgi kohaldatakse menetlusabi andmisel advokaadi õigusabi eest tasumisel käesolevas peatükis sätestatut üksnes niivõrd, kuivõrd riigi õigusabi seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Tõendatud on, et kaebajal ei ole piisavalt rahalisi vahendeid advokaadi teenuse eest tasumiseks, kuid isiku maksejõuetus ei ole piisav alus riigi õigusabi määramiseks. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kohus selgitab, et RÕS § 7 lg-s 1 on toodud riigi õigusabi andmisest keeldumise alused ning ühe või mitme aluse esinemisel on riigi õigusabi andmine välistatud. Käesoleval juhul taotleb J. R riigi õigusabi Tartu Halduskohtu 10.08.2016 määruse nr 3-161479 vaidlustamiseks. Taotleja väitel pole õiguste iseseisev käitamine temale tagatud. Kohus märgib, et kohtute infosüsteemist nähtub, et kaebaja on korduvalt halduskohtumenetluses osalenud, esitanud kohtule nii faktiliselt kui õiguslikult arusaadavalt põhjendatud kaebusi ning määruskaebusi. Ka haldusasjas nr 3-16-1479 on J. R iseseisvalt vormistanud kaebuse, milles on olemas nii faktiliste asjaolude kirjeldus, üksikasjalikud põhjendused, viited erinevatele õigusaktidele kui selgelt väljendatud taotlus. Tulenevalt eeltoodust halduskohus on seisukohal, et kaebuse esitaja puhul on tegemist isikuga, kes on võimeline ise kaitsma oma õigusi. Kohus selgitab, et tulenevalt uurimisprintsiibist on kohtul haldusasjades kohustus kaebajat vajadusel suunata ja abistada. Seega ei ole halduskohtumenetluses esmatähtis, et kaebajal oleksid õigusalased teadmised. Halduskohus on seisukohal, et käesoleval juhul esineb RÕS § 7 lg 1 p-s 1 sätestatud riigi õigusabist keeldumise alus, siis ei ole riigi õigusabi andmine võimalik. Seetõttu ei ole vajalik hinnata kaebuse edukuse väljavaateid, asja tähendust menetlusabi taotlejale ega temale asjast tulenevat võimalikku kasu. Lähtudes eeltoodust leiab kohus, et J. R 15.08.2016 riigi õigusabi taotlus tuleb jätta rahuldamata. Kohus selgitab, et tulenevalt HKMS § 116 lg 5 kohaselt menetlusabi andmise taotlus ei peata seaduses sätestatud ega kohtu määratud menetlustähtaja kulgemist. HKMS § 116 lg 6 kohaselt seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse.
(digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.