lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-2354/18

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 02.10.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-2354/18
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
02.10.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1096
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud EL õigus

EUR-Lex
Määrus 2024/1351Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1351, 14.mai 2024, mis käsitleb varjupaiga- ja rändehaldust ning millega muudetakse määruseid (EL) 2021/1147 ja (EL) 2021/1060 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 604/2013

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-26-2354/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja01.08.2026

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maarja Oras

Määruse tegemise aeg ja koht

2.oktoobril 2026 Tallinnas

Haldusasja number

3-26-2354

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus saada luba G.Fi kinnipidamise jätkamiseks Taotluse esitaja Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Agata Tarraste Puudutatud isik G.F, esindaja Janus Paurman Lihtmenetluses, 1. oktoobri 2026 kinnisel kohtuistungil

Menetlusosalised Asja läbivaatamise viis

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus. Anda luba pidada G.F (sündinud xx.xx.xxxx) kinni ja paigutada ta kinnipidamiskeskusesse kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, aga mitte kauem kui kaks kuud (2. detsembrini 2026 (kaasa arvatud)).
2.Määruse avaldamise korral asendada tähemärkidega puudutatud isiku nimi ja sünniaeg. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas Somaalia kodanikust naise G.Fi 30. juulil 2026 väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 23 lg 1 ja lg 2 p-de 1, 2 ja 3 alusel kinni. 31. juulil 2026 peeti ta kinni välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 65 lg 2 p-de 1, 2 ja 5 alusel. Isiku reisiteekond oli Somaalia, Valgevene, Läti, Eesti. Isik väitis, et tema sünniaasta on 2012.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 20.10.20263-26-1299/30Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 16.10.20263-26-2289/17Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 16.10.20263-26-2100/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 14.10.20263-26-3292/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 14.10.20263-26-3294/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 08.10.20263-26-2933/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
2.PPA esitas 31. juulil 2026 taotluse G.Fi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni neljaks kuuks.
3.Tallinna Halduskohus rahuldas 1. augusti 2026. a määrusega haldusasjas nr 3-26-2354 taotluse ning andis loa G.Fi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kolmeks kuuks, s.o 1. novembrini 2026 (kaasa arvatud).
4.PPA esitas 30. septembril 2026 taotluse G.Fi kinnipidamise jätkamiseks kuni kaheks kuuks, kuid mitte kauem kui üleandmise teostamiseks vajalik ning määruse (EL) 2024/1351 artikli 45 kohaselt lubatud aeg. PPA taotluse põhjendused on järgmised.
4.1.Isik esitas 4. augustil 2026 Eestis rahvusvahelise kaitse taotluse. PPA alustas määruse (EL) 2024/1351 artikli 33 lõike 1 alusel vastutava liikmesriigi määramise menetlust ja esitas
14.augustil 2026 Lätile vastuvõtmistaotluse. Läti jättis 20. augustil 2026 taotluse rahuldamata põhjusel, et isik on alaealine. Vanuse kindlaksmääramise komisjon otsustas 10. septembril 2026 kogutud tõendite alusel lugeda isiku vanuseks 25–30 aastat. PPA esitas samal päeval korduva vastuvõtmispalve ning Läti kinnitas 17. septembril 2026, et isik kuulub tagasivõtmisele. Isik tunnistas 29. septembril 2026 toimunud vestlusel, et pole alaealine, ning nimetas oma tegeliku sünnikuupäevana 14. juuli 2026. Vestluse käigus nõustus isik Lätti naasmisega.
4.2.PPA jättis 30. septembri 2026. a otsusega nr 12607310032-1 isiku rahvusvahelise kaitse taotluse sisuliselt läbi vaatamata ja otsustas anda isiku üle vastutavale liikmesriigile. Isiku esindaja kinnitas otsuste kättesaamist 30. septembril 2026 kell 12.16. PPA pidas isiku kinni VRKS § 65 lg 2 p 7 alusel.
4.3.PPA taotleb kinnipidamise jätkamist VRKS § 65 lg 2 p 7 ja määruse (EL) 2024/1351 artikli 44 alusel, et tagada isiku üleandmine Läti Vabariigile. PPA hinnangul esineb VSS § 6 8 p-des 2 ja 6 sätestatud põgenemisoht, sest isik on sisenenud Schengeni alale ja Eestisse ebaseaduslikult, tal puuduvad isikut tõendavad dokumendid, ta on esitanud oma vanuse kohta valeandmeid ning tema senine käitumine viitab võimalusele, et ta jätkab ebaseaduslikku rännet. PPA hinnangul ei tagaks kindlaksmääratud elukohas viibimise kohustus ega PPA-s registreerimine isiku kättesaadavust üleandmiseks. Isiku üleandmine Lätile peab PPA taotluse järgi toimuma hiljemalt 22. oktoobril 2026.
5.Istungil ei vaielnud isik oma kinnipidamisele vastu ning kinnitas, et võib jääda üleandmiseni kinnipidamiskeskusesse.

KOHTU PÕHJENDUSED

6.VRKS § 66 lg 2 alusel võib halduskohus anda PPA-le loa pidada rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni kuni neli kuud VRKS § 65 lg-s 2 sätestatud juhtudel (vt ka VRKS § 66 lg 1). Kinnipidamine on lubatud, kui leebemaid alternatiive pole võimalik tulemuslikult kohaldada (VRKS § 65 lg 1).
7.Rahvusvahelise kaitse taotlejat võib kinni pidada tema üleandmiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/1351 art-s 44 sätestatud alusel ja korras (VRKS § 65 lg 2 p 7). Kinnipidamise üheks eelduseks on põgenemisohu esinemine. Põgenemisohuna käsitatakse seda, kui esineb mõni VSS §-s 6 8 nimetatud asjaolu, arvestades Euroopa Liidu ühtse rahvusvahelise kaitse õiguses sätestatud menetluse erisusi (VRKS § 65 lg 3 p 1).
8.Ülaltoodust tulenevalt peab taotluse rahuldamiseks: 1) esinema kinnipidamise alus; 2) esinema põgenemisoht; 3) leebemate meetmete kohaldamine ei ole võimalik ning 4) kinnipidamine peab olema proportsionaalne.
9.Kinnipidamiseks loa saamise taotluses esitatavate andmete ja tõendite loetelu on kehtestatud siseministri 29. mai 2026. a määrusega nr 21 „Kinnipidamiseks loa saamise taotluses esitatavate andmete ja tõendite loetelu“. PPA esitatud taotlus vastab määruses toodud nõuetele (§ 2 lg-s 4). Taotluses oli ekslikult märgitud isiku emakeeleks tigrinja keel, kuid PPA esindaja parandas selle eksimuse istungil suuliselt.
10.PPA põhjendab põgenemisohtu sellega, et isik on sisenenud Schengeni alale ja Eesti Vabariiki ebaseaduslikult, tal puuduvad isikut tõendavad dokumendid, ta on esitanud oma vanuse kohta valeandmeid ning tema senine käitumine viitab võimalusele, et ta ei soovi väljasõidukohustust täita ja jätkab ebaseaduslikku rännet (vt VSS § 68 p-d 2 ja 6). Kohus nõustub selle järeldusega.
11.Taotlusele lisatud tõenditest järeldub, et puudutatud isik on Eestis rahvusvahelise kaitse taotleja ning Läti Vabariik kinnitas 17. septembril 2026, et isik kuulub tagasivõtmisele. Seega on VRKS § 65 lg 2 punkti 7 eeldused täidetud. Isiku kinnipidamise eesmärgiks on tagada tema kättesaadavus tema üleandmiseks Läti Vabariigile.
12.Kinnipidamiskeskuses on puudutatud isikule tagatud toitlustamine, majutus ja huvitegevus, vajaduse korral ka meditsiinile ja psühholoogiline abi.
13.Kohtu hinnangul ei ole isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine kuni kaheks kuuks ebaproportsionaalne meede, arvestades eesmärki tagada isiku kättesaadavus tema üleandmiseks Läti Vabariigile. Kuigi üleandmine peab määruse (EL) 2024/1351 art 45 lg 3 p-st a lähtudes toimuma hiljemalt 22. oktoobril 2026, võib see aeg edasi lükkuda, kui isik peaks üleandmise otsuse vaidlustama ja kohus andma vaidlustusele peatava mõju (art 45 lg 3 p b, art 43 lg 3). Üleandmise otsuse vaidlustamise tähtaeg on 14 päeva otsuse teatavakstegemisest arvates (VRKS § 12 lg 9) ning sellele lisandub potentsiaalselt veel kuuajane kohtumenetlus (määruse (EL) 2024/1351 art 43 lg 3 viimane lause). Ent juhul, kui isik otsust ei vaidlusta, siis tuleb ta kinnipidamise aluse äralangemisel (s.o kui 22. oktoobriks 2026 üleandmist ei toimu) vabastada sõltumata kohtu määratud kahekuusest maksimumtähtajast (vt selles osas ka Tallinna Ringkonnakohtu 1. oktoobri 2026. a määrus haldusasjas nr 3-26-2725, p 11).
14.Eeltoodust lähtuvalt rahuldab kohus PPA taotluse ning annab loa puudutatud isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks (2. detsembrini 2026 (kaasa arvatud)).
15.PPA-l on kohustus isik viivitamata kinnipidamiskeskusest vabastada, kui kinnipidamise alused ära langevad (VRKS § 71 lg1). Vastavalt määruse (EL) 2024/1351 art 45 lg-le 4 tuleb juhul, kui üleandmine ei toimu art 45 lg-s 3 osutatud viienädalase tähtaja jooksul, kinnipeetav vabastada.

Kohus tõlgib määruse isikule masintõlkeprogrammiga somaali keelde.

17.Praeguse määruse avaldamise korral tuleb puudutatud isiku nimi tema eraelu kaitseks asendada tähemärgiga. Tema sünniaeg tuleb jätta avaldamata (HKMS § 175 lg 3). /allkirjastatud digitaalselt/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 07.10.20263-26-2304/40Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 07.10.20263-26-3205/5Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja