lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-3174/12

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 06.10.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-3174/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
06.10.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1068
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud EL õigus

EUR-Lex
Direktiiv 2024/1346Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/1346, 14. mai 2024, milles sätestatakse rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtu nõuded

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Eesti Vabariigi nimel Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

6. oktoober 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-3174

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Y kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised

Taotleja- Politsei- ja Piirivalveamet, esindajad Riina LääneAnton, Karin Muskat Isik, kelle suhtes taotletakse loa andmist – Y, esindaja vandeadvokaat Ramil Pärdi, eestkostja Eda Rannamägi.

Asja läbivaatamine

Lihtmenetlus, kohtuistung 06.10.2026

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus osaliselt.
2.Anda luba Yi (sündinud xx.xx.xxxx) kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 06.12.2026 (k.a).
3.Asendada avaldatavas määruses puudutatud isiku nimi tähemärgiga.
4.Tõlkida määrus puudutatud isikule somaali keelde. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA TAOTLUSE SISU

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 11.11.20263-26-3193/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 05.11.20263-26-2476/61Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.10.20263-26-3481/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3480/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3482/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3487/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas 05.10.2026 kell 04.20 Pärnumaal, Häädemeeste vallas kinni Leedu Vabariigi registreerimisnumbriga LRJ569 Toyota Prius sõiduki. Autos oli lisaks kahele Pakistanu kodanikule ka kaks ilma dokumentideta Aafrika päritolu isikut. Üks nendest tuvastas ennast kui Y (sündinud xx.xx.xxxx), Somaalia kodanik, kes avaldas kohe soovi taotleda Eestis rahvusvahelist kaitset.
2.Isik peeti 05.10.2026 kell 04:20 kinni välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS)§ 65 lg 2 p 1, 2, 5, 6 alusel 48 tunniks, kuna tal puudusid isikut tõendavad ja Schengeni alal viibimisõigust tõendavad dokumendid.
3.Tallinna Halduskohtule saabus 05.10.2026 PPA taotlus Yi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse (KPK) paigutamiseks kuni neljaks kuuks VRKS § 66 lg 2 alusel, sest isiku suhtes esineb § 65 lg 1 nimetatud põhimõte ja § 65 lg 2 p 1, 2, 6 sätestatud kinnipidamise alused.

Vastavalt VRKS § 65 lg 3 p 1 esineb väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) §-s 6 8 p 3, 6, 11 nimetatud asjaolu. Erinevate päringute käigus ei saanud PPA kinnitavat infot, mille alusel saaks PPA kindel olla isikus ja tema kodakondsuses ning sünniajas. Isik omas reisimisel passi, kuid kaotas selle enda sõnade kohaselt metsas. Arvestades, et isik kasutas reisimisel vahendajate abi ning osales ebaseaduslikus rändes, on PPA-l kahtlus isiku samasuses ja tema kodakondsuses. Üldjuhul instrueerivad kurjategijad vahendajate teenuseid kasutavaid välismaalasi ja saabuvad Schengenisse ilma reisidokumentideta, et varjata enda tegelikku identiteeti, tegelikku sihtkohta ja reisi tegelikku eesmärki. Isik on eelnevalt reisinud läbi Leedu Vabariigi (Leedu) ja Läti Vabariigi (Läti), kuid ei ole rahvusvahelise kaitse taotlust esitanud. Isik esitas rahvusvahelise kaitse taotluse alles siis, kui Eesti politsei küsis isiku reisidokumente. Isiku puhul esineb põgenemise oht. Isik on saabunud Valgevenest ebaseaduslikult, reisinud Leetu ja läbi Läti toimetatud dokumentideta Eestisse. Isiku sõnul on ta mitmeid kordi üritanud piiri ületada Leedu kaudu. Isiku tädi elab Belgias, mistõttu on alust arvata, et isiku eesmärk on jõuda Belgiasse. Isikul ei ole kaasas ühtegi reisidokumenti, mille PPA saaks järelevalvemeetmete täitmiseks hoiule võtta. Lisaks pole isikul Eestis võimalikku elukohta. Isiku saabumine riiki on toimunud ajal, mil Eestis on tabatud ebaseaduslikult Schengeni alale sisenenud ja ebaseaduslikult viibivaid isikuid tulenevalt Valgevene-Läti piiril toimuvast ebaseaduslikust rändesurvest. Isikul ei esine sellist meditsiinilist seisukorda, mis välistaks tema kinnipidamise kinnipidamiskeskuses.

4.Kohtuistungil selgitas PPA esindaja, et ta jääb taotluse juurde ning taotlus on põhjendatud.
5.Y selgitas kohtuistungil, et ei soovi olla kinnipidamiskeskuses, soovib vabalt liikuda.

KOHTU PÕHJENDUSED

6.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. HKMS § 264 lg 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega.
7.VRKS § 66 lg 2 alusel võib kohus anda loa pidada rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni kuni neli kuud VRKS § 65 lg-s 2 sätestatud juhtudel. Kinnipidamine on lubatud, kui leebemaid alternatiive pole võimalik tulemuslikult kohaldada (VRKS § 65 lg 1).
8.Põgenemisohuna käsitatakse seda, kui esineb mõni VSS §-s 6 8 nimetatud asjaolu (VRKS § 65 lg 3 p 1). Praeguse juhtumi asjaolud kinnitavad põgenemisohtu (vt VSS § 68 p-d 2 6 ja 9). Y saabus Valgevenest ebaseaduslikult, reisis Leetu ja läbi Läti toimetati ta dokumentideta Eestisse. Seega on Y teadlikult kasutanud ebaseaduslikke viise, et siseneda Schengeni alale. Lisaks elab puudutatud isiku sõnul tema tädi Belgia Kuningriigis, millest võib järeldada, et ta soovib reisida Belgia Kuningriiki. Arvestades neid asjaolusid, on suur oht, et ta liiguks Eestis vabadusse jäädes edasi ega oleks PPA-le kättesaadav tema rahvusvahelise kaitse taotluse menetlemise ajal.
9.Kinnipidamine ei ole direktiivi (EL) 2024/1346 art 10 lg 1 mõttes karistuslik ning selle aluseks ei ole ainuüksi isiku ebaseaduslik sisenemine Euroopa Liitu. Kirjeldatud asjaolud näitavad isiku kogemust ja valmisolekut hoiduda oma eesmärgi saavutamiseks ametivõimude kontrollist.
10.Alaealist võib kinni pidada erandjuhtudel, äärmusliku abinõuna. Kinnipidamine peab olema vajalik lapse heaolu ja turvalisuse kaalutlustel ning tema parimais huvides (VRKS § 69 lg 1, „Lapse õiguste konventsiooni“ art 3 ja 37). Kinnipidamine võib olla saatjata alaealise parimais huvides siis, kui see tagab tema turvalisuse (VRKS § 69 lg 2 p-st 2). Alaealist peetakse kinni võimalikult lühikest aega (VRKS § 69 lg 3).
11.Kuigi Yi vanust pole eksperdid praeguseks veel hinnanud, on PPA esitatud foto alusel tõenäoline, te isik on tegelikult täisealine. Kohus järeldab seda sellest, et fotol nähtuvad isiku 2(3)

otsmikul sügavad kortsud. Isegi aga kui tegu on alaealisega, on tema kinnipidamine praegusel juhul põhjendatud ja proportsionaalne.

12.Yi kirjeldus tema teekonnast viitab sellele, et tema Schengeni ruumi saabumise taga oli organiseeritud ebaseaduslik ränne (vt vestluse kokkuvõte dtl 19: Isik lahkus Somaaliast 18.07.2026. Lendas Egiptusesse, Sealt edasi Venemaale turistiviisaga 22.07.2026. Peale seda rongiga Valgevenesse. Valgevene-Leedu piiri proovis isik ületada 3-4 korda. Lõpuks õnnestus. Kui Leedu metsast välja sai 03.10.2026, siis võeti auto peale. Sõideti läbi Läti Eestisse). Kohus nõustub PPAga, et organiseeritud ebaseadusliku rände tingimustes on Yi kinnipidamine vajalik ka tema turvalisuse tagamiseks, kuna salakaubavedajatega rändamine ei ole alaealise jaoks turvaline.
13.Kinnipidamiskeskuses on Yile tagatud toitlustamine, majutus ja huvitegevus, vajaduse korral ka meditsiiniline ja psühholoogiline abi.
14.Arvestades seda, et praegusel hetkel ei saa välistada, et Y võib olla alaealine, rahuldab kohus PPA taotluse osaliselt. Kohus annab loa paigutada Yi kinnipidamiskeskusesse maksimaalselt kaheks kuuks. PPA-l on kohustus Y viivitamata kinnipidamiskeskuses vabastada, kui kinnipidamise alused ära langevad (VRKS § 71 lg1).
15.Kohus märgib, et kui alaealine paigutatakse kinnipidamiskeskusesse, tagatakse talle võimalus vaba aja tegevusteks, sh eakohasteks mänguteks ja huvitegevuseks ning tegevusteks vabas õhus (VRKS § 69 lg 4). Saatjata alaealine tuleb kinnipidamiskeskuses majutada täis kasvanutest eraldi (VRKS § 69 lg 5). Teha tuleb tavapärasest intensiivsemaid jõupingutusi, et ta kinnipidamiskeskusest võimalikult kiiresti vabastada.
16.Praeguse määruse avaldamise korral tuleb Yi nimi tema eraelu kaitseks asendada tähemärgiga. Tema sünniaeg tuleb jätta avaldamata (HKMS § 175 lg 3).
17.Kohus tõlgib määruse isikule masintõlkeprogrammiga somaali keelde. (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 27.10.20263-26-3485/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.10.20263-26-3132/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium