Pärnu Maakohus
Kohtunik
Heino-Vello Pihlak
Määruse tegemise aeg ja koht
Tsiviilasja number
2-08-51377
Tsiviilasi
ASi Nexilis kaebus kohtutäituri tegevuse ja otsuse peale tsiviilasjas nr 120/2008/734
Menetlusosalised
AS Nexilis, registrikood 10239179, Kõivu tee 31 Tallinn Esindaja: Lennanrt Oja, Afford Õigusbüroo OÜ, Tartu mnt 7-3 Tallinn 10145 Kohtutäitur Virge Välb
Menetlus
Kirjalik menetlus
Jätta kaebus kohtutäituri 3. juuli 2008.a otsusele täiteasjas nr 120/2008/734 rahuldamata. Menetluskulud Menetluskulud jätta avaldaja kanda. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Pärnu Maakohtu Paide kohtumaja kaudu 30 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest alates. Asjaolud ja avaldaja nõue Paide kohtumajja saabus kaebus, mis on esitatud kohtutäituri tegevuse ja otsuse peale täiteasjas nr 120/2008/734. Vabariigi Valitsuse 10.04.2008.a korraldusega nr 169 on otsustatud sundvõõrandada riigile xxxxx kinnistust (registriosa nr xxxxxxx) ca 82931 m2 vastavalt eelprojektile. Kinnistu asukoht xxxxxxxx Kooskõlas nimetatud korraldusega on algatatud majandus- ja kommunikatsiooniministri 22.04.2008.a käskkirjaga nr 134 sundvõõrandatava kinnisasja osa erakorraline hindamine. Samal ajal on tehtud kohtutäiturile ülesandeks sundvõõrandatava kinnisasja osa üle kirjutamine ja lasta hinnata. Kohtutäitur on koostanud kinnisasja arestimise akti ja edastanud kaebajale. Kaebuse esitaja asus seisukohale, et kohtutäituri poolt märgitud hind on määratletud ebaõigesti. Kohtutäiturile on
esitatud kaebus. Tuginedes täitemenetluse seadustiku (TMS) §-le 74 lg 7, palus kaebuse esitaja uue hindamise läbiviimiseks eksperdi määramist kohtult. Kohtutäitur on rahuldanud kaebuse ainult osaliselt, mis piirnes ebatäpsuste parandamisega. Kohtutäituri arvates puudub alus taotleda uue hindamise läbiviimiseks kohtult eksperdi määramist, kuna kinnisasja arestimise aktis on hinna määramisel lähtunud ta eksperdi poolt määratud hinnast. Kaebuse põhjenduseks on märgitud, et täituri otsus on vastuolus seadusega ja kahjustab kaebaja huve. Tõlgendatud on TMS § 74 ebaõigesti. Kaebuse esitaja ei ole nõus kohtutäituri seisukohaga, et võlgnikul ei ole võimalik vaidlustada täituri poolt määratud hinda, kui täitur on kasutanud hinna määramisel eksperti. Nimetatud paragrahv ei välista uue hindamise läbiviimiseks eksperdi määramist kohtu poolt. TMS § 74 reguleerib arestitud asja hindamist täitemenetluses. Lõiked 1-6 reguleerivad asja hinna määramist, sh olukorda, kus täitur asja hindamise keerukuse tõttu kaasab hindamisel eksperdi. Lõiked 7-9 sätestavad aga sissenõudjale ja võlgnikule võimaluse vaidlustada täituri poolt lõigetes 1-6 viisil määratletud hinna, sh hinna, mille määramisel on lg 6 kohaselt kaasatud ekspert. Juhul kui võlgnik vaidlustab täituri poolt määratud hinna, tuleb täituril olenemata sellest, kas hindamisel oli kaasatud ekspert või mitte, taotleda kohtult eksperdi määramist uue hindamise läbiviimiseks. Lähtudes eeltoodust ning tuginedes TMS § 218 palub kaebuse esitaja tühistada kohtutäituri 3.07.2008.a otsuse täiteasjas nr 120/2008/734 ja määrata uue hindamise korraldamiseks ekspert. Kohtutäituri seisukoht Kohtutäitur leiab, et kaebus tuleb jätta rahuldamata. Kinnisasja sundvõõrandamise seaduse (KASVS) § 16 lg 4 kohaselt viiakse sundvõõrandatava kinnisasja erakorraline hindamine läbi sundvõõrandamisotsuse jõustumisel ja hindamisel lähtutakse maa hindamise seaduse § 8 lg 2 kehtestatud korrast. KASVS § 16 lg 6 kohaselt kirjutab kohtutäitur kinnisasja osa üles lähtudes TMS sätetest arvestades kinnisasja sundvõõrandamise seaduse erisusi. Sundvõõrandamisele kuuluvate osade hindamisel osaleb ekspert, kes omab maa hindamise seaduse § 4 lg 1 sätestatud tegevuslitsentsi. Seega tuleb seadusest tulenevalt sundvõõrandamismenetluses igal juhul kasutada eksperti. Täitemenetluse raames jääb kohtutäituri ülesandeks eksperdi poolt määratud hind fikseerida. TMS § 74 kohaselt toimub kinnisasja hindamine täitemenetluses tavaliselt poolte kokkuleppel ja kohtutäiturile on antud õigus hind määrata juhul kui kokkuleppele ei jõuta või üks täitemenetluse pooltest ei viibi täitemenetluse läbiviimise juures. Kohtutäitur jääb oma seisukoha juurde, et täitemenetluses saab vaidlustada kohtutäituri poolt määratud hinda. Seda seisukohta toetab TMS § 74 sõnastus, mille kohaselt tasub eksperdi kulud pool, kes täituri määratud hinnaga ei nõustunud. Seega kohtutäitur ei kaasa eksperti omal initsiatiivil, kuna ekspertteenus on kallis ja suurendab oluliselt menetluskulusid, mis omakorda kahjustab võlgniku huve. Vaidlus hinna üle saab toimuda siis, kui kohtutäitur on hindajaks. Sundvõõrandamismenetluses on eksperdikulude kandjaks sundvõõrandisaaja ja sellest tulenevalt on tal õigus kaasata eksperte, kes omavad litsentsi. Maa erakorralise hindamise korra p 16 kohaselt on majandus- ja kommunikatsiooni ministril õigus kaasata hindamisele erapooletuid eksperte. Sundvõõrandamismenetluses ei saa enam rakendada poolte kokkuleppel hindamist, kuna sundvõõrandamisotsusele eelnenud perioodil ei ole pooled hinna osas kokkuleppele jõudnud. Seaduses tulenevalt tuleb sellisel juhul korraldada erakorraline hindamine, millele järgneb kokkuleppemenetlus. Kinnisasja sundvõõrandamise seaduse § 24 lg 3 kohaselt lähtutakse läbirääkimistel hindamisaktis määratud hinnast ja pädevatel isikutel on õigus kaasata läbirääkistele eksperte. Kohtutäitur on seisukohal, et eksperthinnangu vaidlustamine saab toimuda just kokkuleppemenetluse raames, kus läbirääkimiste aluseks võetakse täitemenetluses koostatud eksperthinnangule toetuv kinnisasja fikseeritud hind. Antud juhul
on täitemenetluse aluseks majandus- ja kommunikatsiooni ministri käskkiri nr 134 22.04.2008, mille p 3 volitab eksperti hindamist läbi viima. Seda haldusakti ei ole kaebaja vaidlustanud. Samuti puudub kohtutäituril alus kahelda eksperthinnangu koostaja pädevuses. Kohtu seisukoht Kinnisasja sundvõõrandamise otsus on jõustunud ja seetõttu on olnud võimalik kinnisasja erakorraline hindamine (KASVS § 16 lg 4) vastavalt maa hindamise seaduse § 8 lg 2 korrale. Kinnisasja sundvõõrandamisele kuuluvate osade hindamisel osaleb ekspert, kes omab maa hindamise seaduse § 4 lg 1 järgi litsentsi. Eksperdi kasutamine on kohustuslik. Sundvõõrandamismenetluse käigus teeb kohtutäitur vajalikest toimingutes osa, sest tal tuleb juhinduda KASVS erisustest ja TMS sätestatust. Valitsuse 20.04.2008.a korraldusest nr 169 tulenevalt on täitemenetluse aluseks ministri 22.04.2008.a käskkiri nr 134, milles punkt 3 käsitleb tegevuslitsentsi omava eksperdi kaasamist. Täiturile on esitatud eksperthinnang ja seda on täitur kasutanud arestimise aktis. Selle on kaebuse esitaja kätte saanud. Sealt edasi on võimalik minna kokkuleppemenetlusse (KASVS § 22 lg 2), nagu ministri käskkirja 4. punkt käsitleb. KASVS § 24 lg 3 järgi lähtutakse läbirääkimisel hindamisaktis määratud hinnast ja pädevatel isikutel on õigus kaasata läbirääkimistele eksperte. TMS § 74 ei ole kasutatav antud juhul. TMS § 74 sätestab, millal tuleb kohtutäituri kasutada eksperti ja kelle kanda on kulud. Seega saab vaidluse tõstatada, kui hinna on määranud kohtutäitur. Sundvõõrandamisel tasub kulud sundvõõrandisaaja (KASVS § 16 lg 10. Sellest tuleneb ka õigus kaasata litsentsi omavaid hindajaid. Maa erakorralise hindamise korra p 16 kohaselt on ministril õigus kaasata eksperte. TMS § 74 9. lõike kohaselt kohtu määratud eksperdi hindamiskulud kannab isik, kes hindamise on vaidlustanud; hindamise vaidlustanud isik tasub hindamiskulud ette; kui ei tasu kulusid kohtu määratud ajaks, loetakse, et ta ei ole hindamist vaidlustanud. Korrektne oleks olnud kaebuses märkida, et ollakse nõus tasuma ekspertkulud ette. Kohtutäitur tegevus on olnud kooskõlas KASVS §-ga 16 lg 4 ja 6. Lähtutud on maa hindamise seaduse §-dest 8 lg 2 ja § 4 lg 1 ning maa erakorralise hindamise korra §-st 17. Eeltoodu põhjustel leiab kohus, et kaebus kohtutäituri tegevuse peale ei ole rahuldatav. TsMS § 172 lg 1 kohaselt kannab hagita menetluses menetluskulud isik, kelle huvides lahend tehakse. Selles asjas on see isik avaldaja.
Heino-Vello Pihlak Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.